外汇管理从1980年开始进行。当时由山东省外汇管理局指定中国银行潍坊分
行代办。管理的项目是地方留成和外汇券。1982年试办各种外汇额度帐户管理，
对全市16个单位建立了外汇额度帐户及帐卡处理手续，正确及时地反映了外汇额
度的收支情况，为单位用好留成外汇起了监督作用。对市直指定收取外汇券的12
个单位，分别建立了外汇券帐户，核定了外汇券库存限额，制定了收缴外汇券的
手续。全市1981年至1985年共回笼外汇券81万元。
1985年国家外汇管理局潍坊分局建立后，主要业务是代省局初审转批，对外
汇情况开展调查研究，搞好本地区外汇收支信息反馈；办理各项进口用汇、批汇
的初审；办理本市地方企业外汇留成的核拨和再分配；负责出国批汇核销业务的
初审；建立外汇额度辅助帐；管理检查辖区内贸易、非贸易外汇收支和外商投资
企业的外汇收支，以及中国银行的外汇业务；查处违反外汇管理规定的案件，并
转报省局审批。
1986年3月起， 潍坊分局执行中国人民银行下达的《关于开办外汇调剂的几
项规定》，办理除省局接办出国批汇核销业务以外的所有(按省规定权限)外汇管
理业务。 1986年11月，经山东省外汇管理局批准，试办外汇调剂业务。1988年4
月成立潍坊外汇调剂交易所。 到1990年末交易额达8552万美元， 为试办初期的
7.6倍。1988年6月，将外债及担保正式纳入管理范围，建立市、县两级外债统计
监督网络。 1990年末全市执行项目签约外债额为18591万美元，外债余额达9662
万美元。 全市共批准成立外商投资企业75家，境外投资企业1家。对各项外汇收
支活动实行了管理， 促进了外商投资企业的发展。1987年3月，经山东省外汇管
理局批准，独立开办了贸易出国团组用汇批汇和核销工作。1990年一年即批汇、
核销出国团组(63个)用汇28万美元。留成外汇核拨业务量年均3000万美元左右，
并按创汇企业的协作关系及时进行了二次分配。对国务院批准的出口收汇核销工
作进行了全面准备。 外汇收支管理，1986年9月开办对外汇银行批汇业务后，至
1990年末全市用汇量达5398万美元，各项外汇收入达6049万美元。经山东省外汇
管理局批准，除中国银行外，潍坊市又有农业银行、工商银行、建设银行开办外
汇业务，主要经营外汇存款、放款、汇款和贸易、非贸易外汇结算等。非贸易外
汇管理工作，加强了对外汇券收券单位结汇管理，到1990年底，全市共审批核发
《核准收取外汇券许可证》 39家，批准开立外汇券户35个，年均收入外汇券110
万元。对外汇、外债的违纪行为依法进行了查处，至1990年底，全市累计定案查
处22起， 涉及金额410多万美元，罚没款达14.8万元。同时还加强了内部管理，
外汇额度实行帐务核算，建立联局调拨对帐制度，健全了借贷记帐体系，实行密
押管理，统计报表制度进一步完善。
潍坊市1986～1990年外汇收支统计表
(单位：万美元)
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│年度│收入│支出│外汇调剂(单向)│
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│1986│3162│1366│562 │
├──┼──┼──┼───────┤
│1987│1747│2713│2043 │
├──┼──┼──┼───────┤
│1988│4536│3028│1944 │
├──┼──┼──┼───────┤
│1989│2742│2185│1560 │
├──┼──┼──┼───────┤
│1990│6049│5398│4376 │
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