城镇储蓄
昌潍专区从1949年4月开始举办城镇储蓄业务。 当时物价尚不稳定，重点开
办了“折实储蓄”。存取款以折实单位计算，保本保值，使储户不受物价波动影
响。1951年，全省举办第一期“保本保值有奖储蓄”，昌潍专区分配5000号 (每
号4元)，按时完成了收储任务。1952年后，物价趋于稳定，储蓄直接以现金办理
存取，执行“存款自愿，取款自由，为储户保密”的原则，并增设了储蓄所，开
展了单位代办业务，由原来的流动服务转为固定服务，储蓄事业有了全面发展。
1957年城镇储蓄余额达930万元，比1952年增长2.7倍。1958年后的一两年，储蓄
工作片面追求储蓄额，忽视规章制度，造成工作混乱。1962年后，恢复了必要的
制度，充实储蓄人员，协助街道和单位建立互助储蓄会，扩大了储源，城镇储蓄
又有发展。1966年全区储蓄余额1739万元，比1957年增长87％。“文化大革命”
期间，储蓄政策受到破坏，对部分储户违背了“存款自愿，取款自由”的规定，
使储蓄工作受到损失。1972年贯彻中国人民银行总行颁发的《储蓄存款试行章程》，
整顿工作秩序，储蓄工作恢复正常。1979年后，银行根据经济形势的发展，采取
了增设储蓄所，充实人员，开办邮政储蓄等措施。同时，连续四次调高储蓄利率，
增加储蓄种类，增设定期储蓄档次，举办了有奖定期定额储蓄等，城镇储蓄有了
较快发展。至1985年末，全市(城区)储蓄所76个，储蓄余额达3.9亿元。
第七个五年计划期间，银行把吸收储蓄存款作为资金来源的主要渠道，逐步
扭转了轻存重贷的现象。从1986年起，各家银行不断增设储蓄机构，增加储蓄人
员，展开储蓄竞争。到1990年底，全市银行储蓄所共设345处，比1978年增加305
处，加上城市信用社机构，储蓄网点遍布全市城区的繁华街道和市场。在扩大储
蓄网点的同时，各行对储蓄所逐步配置了电子计算器，改变了几十年计算程序全
靠手工操作的状况，提高了工作效率和质量。工商银行潍坊市分行还探索了银行
企业合办储蓄所的新路子，1986年，共建合作储蓄所28处。
从1987年开始新开办了定活两便储蓄、定期定额有奖储蓄、贴水债券，以及
代理发行金融债券和为企业代发股票等业务。安丘县工商银行把个体工商户贷款
放到储蓄所，实行存、贷、汇结合，多功能服务。青州、临朐、昌邑的10家储蓄
所，参照安丘的经验，开展了“存、放、汇”业务，并开办了储蓄保付支票等非
现金结算业务。坊子、临朐、五莲、诸城试办了代发工资业务。
1989年，工商银行潍坊市分行总结了城镇储蓄的承包经验，实行了以“一包
(包任务)二定(定指标)三考核(奖惩办法)”为中心内容的储蓄承包制。到1990年
末，全市城镇储蓄余额达30.85亿元(包括信用社储蓄部分) 按城镇人口计算，人
均储蓄存款3248元。
农村储蓄
1950年，昌潍专区在部分县城开办农村储蓄。1951年在较大集镇和经济作物
区建立营业所和流动组，开办活期存折储蓄、保本保值储蓄、有奖储蓄、定额储
蓄、整存整取定期储蓄、零存整取定期储蓄等(保值储蓄于1952年停办)。1953年
12月至1954年3月开办了“优待售粮、 棉、油料定期定额储蓄”。由于农村金融
部门执行“存款自愿、取款自由”的原则，1956年乡乡建立信用社，便利了社员
存取款， 直到1957年农村储蓄发展较为正常。 1958年至1962年，农村储蓄出现
“实物存款”，提出一些脱离实际的口号，有些作法违背政策，造成存款余额大
升大落。 全区农村储蓄余额1957年为708万元，1959年上升到1805万元，1962年
则下降为928万元。 1963年后，加强信用社的领导，坚持了储蓄自愿等原则，农
村经济形势有了好转，农村储蓄余额很快增长，到1965年即达2326万元，比1962
年增长1.4倍。 1978年后，农村储蓄存款出现了新局面。1980年10月，地区恢复
了农业银行，城乡储蓄分工办理。县以上城镇储蓄，由人民银行所属机构办理，
县以下农村储蓄，由农村信用合作社办理，农业银行基层营业所只办理原银行吸
存的储蓄兑付，不再收存。信用社增设了储蓄网点，加强了宣传服务。至1985年
底，全市农村储蓄余额达90293万元。
从1986年起，加强了开展农村储蓄的措施，在较大集镇建立了一批储蓄所，
开展了“创建文明储蓄所，争当优秀储蓄员”的优质服务竞赛活动；扩大了储蓄
代办业务；增加了储蓄种类，先后开办了活期有奖、定活两便、零存整取、定期
有奖、基金专项储蓄等，增强了对储户的吸引力，农村储蓄发展较快。1988年下
半年，由于物价上涨和抢购风的影响，以及农业生产受干旱灾害侵袭，部分农民
收入有所减少等原因，农村储蓄一度出现滑坡。针对这一情况，农业银行、信用
社重新开办了保值储蓄，消除了群众怕储蓄吃亏的疑虑。同时，适当延长营业时
间，并做到柜台服务、收购点设摊、预约登门服务相结合，赢得了储户的信赖。
1989年，各县(市、区)成立了爱国储蓄促进委员会，乡镇普遍建立了领导小组，
以加强农村储蓄的领导。并根据储户的心理，在全市农村开办了实物奖售、乡镇
企业保险金储蓄等。在银行内部继续推行和完善储蓄承包责任制。全市农业银行
系统共有266个储蓄所实行经营承包。 为提高农村金融工作质量和吸收储户的能
力， 整顿了信用社5600个，撤并了198个。1990年4月和8月，虽两次调低了存款
利率，保值贴补率也逐步降低，农村储蓄稳定增长的势头仍未减弱。至年末，全
市农村储蓄余额达23.44亿元， 平均每人储存309元， 分别比1978年增长21倍和
28.3倍。
第三辑 储蓄
视图
城镇储蓄
昌潍专区从1949年4月开始举办城镇储蓄业务。 当时物价尚不稳定，重点开
办了“折实储蓄”。存取款以折实单位计算，保本保值，使储户不受物价波动影
响。1951年，全省举办第一期“保本保值有奖储蓄”，昌潍专区分配5000号 (每
号4元)，按时完成了收储任务。1952年后，物价趋于稳定，储蓄直接以现金办理
存取，执行“存款自愿，取款自由，为储户保密”的原则，并增设了储蓄所，开
展了单位代办业务，由原来的流动服务转为固定服务，储蓄事业有了全面发展。
1957年城镇储蓄余额达930万元，比1952年增长2.7倍。1958年后的一两年，储蓄
工作片面追求储蓄额，忽视规章制度，造成工作混乱。1962年后，恢复了必要的
制度，充实储蓄人员，协助街道和单位建立互助储蓄会，扩大了储源，城镇储蓄
又有发展。1966年全区储蓄余额1739万元，比1957年增长87％。“文化大革命”
期间，储蓄政策受到破坏，对部分储户违背了“存款自愿，取款自由”的规定，
使储蓄工作受到损失。1972年贯彻中国人民银行总行颁发的《储蓄存款试行章程》，
整顿工作秩序，储蓄工作恢复正常。1979年后，银行根据经济形势的发展，采取
了增设储蓄所，充实人员，开办邮政储蓄等措施。同时，连续四次调高储蓄利率，
增加储蓄种类，增设定期储蓄档次，举办了有奖定期定额储蓄等，城镇储蓄有了
较快发展。至1985年末，全市(城区)储蓄所76个，储蓄余额达3.9亿元。
第七个五年计划期间，银行把吸收储蓄存款作为资金来源的主要渠道，逐步
扭转了轻存重贷的现象。从1986年起，各家银行不断增设储蓄机构，增加储蓄人
员，展开储蓄竞争。到1990年底，全市银行储蓄所共设345处，比1978年增加305
处，加上城市信用社机构，储蓄网点遍布全市城区的繁华街道和市场。在扩大储
蓄网点的同时，各行对储蓄所逐步配置了电子计算器，改变了几十年计算程序全
靠手工操作的状况，提高了工作效率和质量。工商银行潍坊市分行还探索了银行
企业合办储蓄所的新路子，1986年，共建合作储蓄所28处。
从1987年开始新开办了定活两便储蓄、定期定额有奖储蓄、贴水债券，以及
代理发行金融债券和为企业代发股票等业务。安丘县工商银行把个体工商户贷款
放到储蓄所，实行存、贷、汇结合，多功能服务。青州、临朐、昌邑的10家储蓄
所，参照安丘的经验，开展了“存、放、汇”业务，并开办了储蓄保付支票等非
现金结算业务。坊子、临朐、五莲、诸城试办了代发工资业务。
1989年，工商银行潍坊市分行总结了城镇储蓄的承包经验，实行了以“一包
(包任务)二定(定指标)三考核(奖惩办法)”为中心内容的储蓄承包制。到1990年
末，全市城镇储蓄余额达30.85亿元(包括信用社储蓄部分) 按城镇人口计算，人
均储蓄存款3248元。
农村储蓄
1950年，昌潍专区在部分县城开办农村储蓄。1951年在较大集镇和经济作物
区建立营业所和流动组，开办活期存折储蓄、保本保值储蓄、有奖储蓄、定额储
蓄、整存整取定期储蓄、零存整取定期储蓄等(保值储蓄于1952年停办)。1953年
12月至1954年3月开办了“优待售粮、 棉、油料定期定额储蓄”。由于农村金融
部门执行“存款自愿、取款自由”的原则，1956年乡乡建立信用社，便利了社员
存取款， 直到1957年农村储蓄发展较为正常。 1958年至1962年，农村储蓄出现
“实物存款”，提出一些脱离实际的口号，有些作法违背政策，造成存款余额大
升大落。 全区农村储蓄余额1957年为708万元，1959年上升到1805万元，1962年
则下降为928万元。 1963年后，加强信用社的领导，坚持了储蓄自愿等原则，农
村经济形势有了好转，农村储蓄余额很快增长，到1965年即达2326万元，比1962
年增长1.4倍。 1978年后，农村储蓄存款出现了新局面。1980年10月，地区恢复
了农业银行，城乡储蓄分工办理。县以上城镇储蓄，由人民银行所属机构办理，
县以下农村储蓄，由农村信用合作社办理，农业银行基层营业所只办理原银行吸
存的储蓄兑付，不再收存。信用社增设了储蓄网点，加强了宣传服务。至1985年
底，全市农村储蓄余额达90293万元。
从1986年起，加强了开展农村储蓄的措施，在较大集镇建立了一批储蓄所，
开展了“创建文明储蓄所，争当优秀储蓄员”的优质服务竞赛活动；扩大了储蓄
代办业务；增加了储蓄种类，先后开办了活期有奖、定活两便、零存整取、定期
有奖、基金专项储蓄等，增强了对储户的吸引力，农村储蓄发展较快。1988年下
半年，由于物价上涨和抢购风的影响，以及农业生产受干旱灾害侵袭，部分农民
收入有所减少等原因，农村储蓄一度出现滑坡。针对这一情况，农业银行、信用
社重新开办了保值储蓄，消除了群众怕储蓄吃亏的疑虑。同时，适当延长营业时
间，并做到柜台服务、收购点设摊、预约登门服务相结合，赢得了储户的信赖。
1989年，各县(市、区)成立了爱国储蓄促进委员会，乡镇普遍建立了领导小组，
以加强农村储蓄的领导。并根据储户的心理，在全市农村开办了实物奖售、乡镇
企业保险金储蓄等。在银行内部继续推行和完善储蓄承包责任制。全市农业银行
系统共有266个储蓄所实行经营承包。 为提高农村金融工作质量和吸收储户的能
力， 整顿了信用社5600个，撤并了198个。1990年4月和8月，虽两次调低了存款
利率，保值贴补率也逐步降低，农村储蓄稳定增长的势头仍未减弱。至年末，全
市农村储蓄余额达23.44亿元， 平均每人储存309元， 分别比1978年增长21倍和
28.3倍。