扶持社(乡镇)队(村)企业发展生产
昌潍专区税务系统为扶持社队企业的发展，自1957年起，通过举办各种类型
的会计学习班，为社队培训财务会计人员，以加强企业经济核算，提高企业财务
工作水平。1958年又开始帮助社、队发展工副业生产，至1987年，共上新项目、
更新添置设备、挖潜改造等5934项。帮助新建的企业有砖瓦窑厂、铁木业家具厂、
农机具修造厂、鞋帽服装厂、果酒厂、阀门厂、铸件厂、橡胶制品厂、云母粉厂、
硫酸铜厂、化纤布厂、活性土厂、膨润土厂、造纸厂、小水泥厂、针织厂、铝制
品厂、 肝素钠厂、乳粉厂、食品厂、面粉厂等，年增加企业收入69121.8万元，
增加利润7707.7万元， 增加税收3959万元。在这期间，1977年7月，执行社、队
所得税留成款办法后，按社队企业所得税款的40％提留给县(市)税务局，统一安
排用于扶持社队企业发展生产。至1985年共提留所得税款2333.8万元，为社队企
业解决资金2937.4万元，增加工副业新项目3247项，增加企业收入7173.8万元，
增长利润2107.2万元，增收税金887.7万元。
支持国营、合作企业发展生产
自1950年开始，对较大的国营工矿企业，实行派税务驻厂员制度。驻厂员协
助企业建立健全规章制度，推行经济核算，传递经济信息，严格执行财政纪律，
承办利润监交。 1958年开始帮助国营、 合作社企业挖潜、革新、改造项目，至
1985年，挖潜、革新、改造共2275项，增加企业收入123847.8万元，增加企业利
润31843万元，增加税金27897.6万元。
1977年开始实行企业税前归还专项银行贷款。由企业申请，经税务部门审查
批准，从当年新增利润中，归还贷款。至1980年，税前从利润中归还银行专项贷
款的企业有2143户，归还贷款共计26447.8万元。通过税前还贷，可使企业受益，
国家增加税收。
减税和免税
1950年初，对贫苦艺匠和家庭副业和营业额不足起征点的工商户免税；对纳
税确有困难，经申请批准给予减税或免税；对工商企业的所得税，分别行业减征
10～40％。 1955年4月起，经批准行商在省内销售草纸、蒲棒、土硝、石膏、土
碱、 翻白草6种产品的，减征20％的临商税；后又对石器、沙子、石料、柴草、
石灰等21种产品免征临商税；对新建合作社企业和农村社、队工副业，定期免征
所得税。1958年试行工商统一税后，对国家银行、保险事业、农业机械站、医疗
保健事业的业务收入，科研机构的试验收入，工商企业的非营业收入和销售下脚
料收入，均免纳工商统一税。自1958年起，对猪皮革免征工商统一税。1964年起，
对钢钉、钢坯免税。对纳入国家科委、中央各部门和省科委安排试制的新产品，
在试制期间的销售收入一律免税。对供销合作社供应农村社队农用的汽油、柴油、
润滑油、化肥、农药、半机械化农具、排灌用煤、农业用盐、种子，免征工商零
售税。对灾区自救性的生产经营，定期免税或减税。自1952年至1987年，全市新
建企业免税12292.6万元，支农产品免税1071.8万元，灾区减免税578.2万元，纳
税困难户减免税3808.9万元，新产品试制减免税1749.2万元；减免增值税6567万
元， 其他项减免所得税485.4万元，支持社队副业共减免各项税款4289.5万元，
各项共减免税30842.6万元。1988年至1990年，3年又减免56001.8万元。
支持农副业生产
从50年代起，昌潍地区税务系统，派出干部深入黄烟生产第一线，从黄烟育
苗、移栽、田间管理到烘烤、分级绑把等进行具体指导，促进了黄烟产量和质量
的提高，增加了烟农的经济收入，从而也增加了税收。从60年代起，税务部门帮
助农村发展林业、山果业、畜禽饲养业。如诸城县税务局1958年至1987年帮助农
村开展多种经营，项目达3386项，使农民增加经济收入5452.8万元，国家税收相
应增加了764.5万元。
促产增收
发展生产，培植税源，是税务部门的一项重要任务。自1984年财税分设以来，
潍坊各级税务部门把促产增收作为工作的一个重点，自上而下，建立了促产联系
点， 人人抓促产。1985年至1988年的4年间，全市共扶持发展项目3646个，增加
企业收入89275万元， 增加利税9895万元，增加税金5796万元。另外，投放税务
扶持生产周转金1000多万元， 参加企业的资金周转， 取得了良好的经济效益。
1990年，全市完成促产项目4273个，比计划多971个，增加产值67959万元，增加
利税8584万元。