在国民经济恢复时期(1949-1952年)和第一个五年计划时期(1953-1957年)，
人口发展速度快。第一次全国人口普查统计，出生率为38.7‰，其中城市41.2‰，
农村38.6‰；1953-1957年，人口自然变动呈现高出生、高增长状态。5年累计生
93万人，平均每年出生18.6万人，全区出现建国后人口增长的第一个高峰期。
1958-1961年， 由于自然灾害和工作上的失误，国民经济发生严重困难。人
口出生率显著下降，死亡率陡然上升，出生率21.46‰，死亡率18.02‰，平均每
年的自然增长率为3.44‰。 1960年出现人口负增长， 出生率18.91‰， 死亡率
24.17‰，自然增长率为负5.26‰，出现了人口发展的低谷期。
1963-1965年， 经过全面调整，国民经济迅速好转，人口增长再度加快，自
然增长率平均28.7‰。3年间，人口自然增长51.97万人，平均每年自然增加17.3
万人， 出现人口发展的第二个高峰期。其中1963年出生率高达44.45‰，全年出
生26.17万人，为建国后出生率最高年份。
1966-1970年， 正值“文化大革命”前期，刚刚起步的计划生育工作被迫停
止， 人口生产再度陷入无政府状态，5年的平均出生率和平均自然增长率分别为
32.86‰和24.36‰， 5年自然增长81.2万人，平均每年自然增长16.2万人，人口
发展仍保持较高水平。
1970年以后，随着计划生育工作的深入开展，出生率降低，死亡率继续下降，
自然增长率也随着降低。至1985年末，出生率为12.2‰，死亡率为6.29‰，自然
增长率为5.91‰。人口再生产呈现低出生、低死亡、低增长的“三低”状态。但
由于受第二次人口高峰的影响，自1986年起，人口出生率和自然增长率有所回升，
全市出现人口发展的第三个高峰期。 1986-1988年，平均每年的出生率和自然增
长率分别为17.46‰和11‰。1986-1990年，年均人口出生率为16.25‰，比1981-
1985年年均出生率的13.8‰，提高了2.45个千分点；年均人口自然增长率为9.84
‰，1981-1985年年均自然增长率的7.56‰，提高了2.28个千分点。
潍坊市1955-1990年人口自然变动示意图