从1958年建立地(专)级财政后，坚持当年财政收支平衡，略有结余的方针。
从1958年到1990年的执行结果，有21个年份收支平衡，略有结余，12个年份出现
赤字。 其中1960年至1962年，国民经济比例严重失调，财政连续3年出现赤字。
“文化大革命”期间，国民经济发展遭到严重破坏，1973年财政又出现赤字。中
共十一届三中全会以后，调整了积累和消费的比例关系，1980年后，又实行“划
分收支，分级包干(即分灶吃饭)”的体制，上级开的增支口子较大(如调整工资、
增加补贴、增加机构人员等) 。为了平衡中央级财政收支，1981年和1982年中央
借调地方财政资金4725.7万元，由于以上原因，潍坊地区从1979年至1984年连续
6年财政出现赤字。 1984年赤字达到3418.8万元。1985年随着经济的合理调整和
中央各项政策的贯彻执行，工农业生产稳步增长，财政收支均超过了历史最高年
份，全市统算消灭了历年赤字，并略有结余。1986年由于减免税比上年增加3500
万元，企业调整工资、增加夜班费补贴减收3000万元和行政事业人员调资、电费
提价增加开支2800万元等因素，当年出现赤字3049万元。1987年实行“定额上交
加比例递增” 的财政管理体制后，潍坊市1987年至1989年又连续3年实现当年财
政收支平衡。1989年累计结余2736万元。1990年，由于市场疲软，企业经济效益
下降的影响，全市当年又出现赤字1924万元。累计结余812万元。