1949年至1990年，全市财政总支出为708823万元，平均每年递增17.1％。其
中支援农业支出63587万元，占9％；文教、卫生支出250535万元，占35.3％；行
政管理支出105654万元，占14.9％；基建投资及其他各项事业费289047万元，占
40.8％。
建国初期，国家财政困难，财政支出主要是维持教育事业和行政开支。1949
年至1952年财政共支出3277.8万元，其中教育事业和行政开支即达2320.6万元，
占78.8％。
第一个五年计划时期， 财政收入扩大， 支出相应增长， 全区财政支出
11104.1万元，年均支出2220.8万元，比1949年至1952年平均支出增长171％。
1958年至1962年的第二个五年计划时期，受“左”倾错误的影响，各条战线
都组织“大跃进” ，投资猛增。1958年至1960年经济建设事业费支出14546.4万
元，占同期财政总支出的57.1％，年均支出7281.5万元，比第一个五年计划时期
增长2.28倍。
1963年至1965年贯彻中共中央关于调整国民经济的“调整、巩固、充实、提
高”的方针，控制基建规模，压缩开支，取得显著效果。年均财政支出4661万元，
比第二个五年计划期间年均支出下降36％。
1966年至1975年的“文化大革命”期间，财政收支增长不快，10年中年均支
出8858.8万元， 比第二个五年计划时期年均支出增长21.6％，每年平均递增9.6
％。
1976年至1985年期间，贯彻中共中央关于“把全党工作重点转移到社会主义
现代化建设上来” 的战略决策， 大力发展经济，财政支出相应加大，共计支出
198241.6万元，年均支出19824.2万元，比1966年至1975年平均支出增长123.7％。
年均递增12.04％。其中1985年财政支出达32870.8万元。
随着经济发展和财政收入的增加，财政支出规模不断扩大，支出结构也日趋
合理。1986年至1990年的第七个五年计划期间，全市财政总支出为357223万元，
比第六个五年计划期间增长2.04倍，年均递增23.2％。
潍坊市1949～1990年财政支出情况表
单位：万
元
┌──┬───┬──────┬───────┬──────┬──────────┐
│年度│合计 │支援农业支出│文教、卫生支出│行政管理支出│基建及其他事业费支出│
├──┼───┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1949│146.5 │ │38.0 │74.5 │34.0 │
├──┼───┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1950│297.3 │ │37.0 │166.1 │94.2 │
└──┴───┴──────┴───────┴──────┴──────────┘
┌────────────────────────────────────────┐
│续表 │
├──┬────┬──────┬───────┬──────┬──────────┤
│年度│合计 │支援农业支出│文教、卫生支出│行政管理支出│基建及其他事业费支出│
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1951│1048.7 │ │199.6 │805.8 │43.3 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1952│1785.3 │ │157.6 │842.0 │785.7 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1953│1843.0 │ │823.1 │672.8 │347.1 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1954│1897.5 │ │1131.5 │791.5 │－25.5 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1955│2114.4 │ │1277.6 │812.6 │24.2 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1956│2542.0 │ │1393.9 │1090.4 │57.7 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1957│2707.2 │ │1512.3 │1023.6 │171.3 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1958│7963.9 │ │1784.4 │963.3 │5216.2 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1959│7891.9 │1438.5 │2093.6 │1171.2 │3188.6 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1960│9616.3 │1093.5 │3584.5 │1328.7 │3609.6 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1961│7005.6 │181.0 │2797.0 │1155.4 │2872.2 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1962│3929.8 │721.1 │2221.3 │970.0 │17.4 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1963│4093.5 │950.2 │2306.7 │836.0 │0.6 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1964│4875.0 │1407.8 │2762.3 │1340.8 │－635.9 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1965│5014.4 │1057.7 │2716.8 │1355.8 │－115.9 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1966│5323.3 │1175.6 │2672.0 │1125.8 │349.9 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1967│5367.0 │1122.9 │2810.7 │962.0 │471.4 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1968│5495.0 │796.3 │2341.9 │1028.0 │1328.8 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1969│6569.8 │641.3 │2717.0 │1105.0 │2106.5 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1970│7981.7 │755.7 │2000.5 │1109.2 │4116.3 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1971│11019.4 │938.1 │2607.5 │1437.1 │6036.7 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1972│12767.3 │1363.3 │3232.8 │1577.5 │6593.7 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1973│11013.8 │2068.0 │2522.9 │1588.7 │4834.2 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1974│10902.6 │2759.2 │3952.8 │1497.3 │2693.3 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1975│12147.9 │2252.7 │4353.8 │1643.8 │3897.6 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1976│11812.0 │2160.6 │4356.8 │1819.5 │3475.1 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1977│14024.7 │2605.1 │4695.6 │1976.8 │4747.2 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1978│18923.0 │3437.8 │5459.8 │1953.3 │8072.1 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1979│18112.3 │3339.5 │6577.8 │2669.2 │5525.8 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1980│18008.9 │3002.5 │7756.6 │3044.2 │4205.6 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1981│17287.7 │2155.1 │8245.4 │2942.2 │3945.0 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1982│20945.1 │2931.0 │9330.3 │3384.4 │5299.4 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1983│22130.9 │1517.9 │10413.3 │4309.9 │5889.8 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1984│24126.2 │942.3 │11357.8 │5282.9 │6543.2 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1985│32870.8 │581.1 │13343.6 │5173.2 │13772.9 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1986│48533.1 │1425.3 │16144.8 │6336.1 │24626.9 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1987│55658.8 │1691.4 │17521.8 │6071.2 │30374.4 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1988│74518.3 │3751.3 │22890.7 │8921.2 │38955.1 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1989│85421.9 │6132.7 │26677.5 │11275.5 │41336.2 │
└──┴────┴──────┴───────┴──────┴──────────┘
┌──┬────┬───┬────┬────┬────┐
│1990│93091.3 │7190.9│29714.6 │12020.4 │44165.4 │
└──┴────┴───┴────┴────┴────┘
注：本表数字系按1990年行政区划统计。
潍坊市部分年度财政支出构成情况表
单位：万元
┌──┬──┬────┬────┬─────┬────────┐
│年度│合计│支援农业│文教卫生│行政管理费│基建及其他事业费│
│ │％ │％ │％ │％ │ │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1949│100 │ │25.9 │50.9 │23.2 │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1956│100 │ │54.8 │42.9 │2.3 │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1966│100 │22.1 │50.2 │21.1 │6.6 │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1978│100 │18.2 │28.9 │10.3 │42.6 │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1983│100 │6.8 │47.0 │19.5 │26.7 │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1985│100 │1.8 │40.6 │15.7 │41.9 │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1990│100 │7.7 │31.9 │12.9 │47.5 │
└──┴──┴────┴────┴─────┴────────┘
第二辑 财政支出
视图
1949年至1990年，全市财政总支出为708823万元，平均每年递增17.1％。其
中支援农业支出63587万元，占9％；文教、卫生支出250535万元，占35.3％；行
政管理支出105654万元，占14.9％；基建投资及其他各项事业费289047万元，占
40.8％。
建国初期，国家财政困难，财政支出主要是维持教育事业和行政开支。1949
年至1952年财政共支出3277.8万元，其中教育事业和行政开支即达2320.6万元，
占78.8％。
第一个五年计划时期， 财政收入扩大， 支出相应增长， 全区财政支出
11104.1万元，年均支出2220.8万元，比1949年至1952年平均支出增长171％。
1958年至1962年的第二个五年计划时期，受“左”倾错误的影响，各条战线
都组织“大跃进” ，投资猛增。1958年至1960年经济建设事业费支出14546.4万
元，占同期财政总支出的57.1％，年均支出7281.5万元，比第一个五年计划时期
增长2.28倍。
1963年至1965年贯彻中共中央关于调整国民经济的“调整、巩固、充实、提
高”的方针，控制基建规模，压缩开支，取得显著效果。年均财政支出4661万元，
比第二个五年计划期间年均支出下降36％。
1966年至1975年的“文化大革命”期间，财政收支增长不快，10年中年均支
出8858.8万元， 比第二个五年计划时期年均支出增长21.6％，每年平均递增9.6
％。
1976年至1985年期间，贯彻中共中央关于“把全党工作重点转移到社会主义
现代化建设上来” 的战略决策， 大力发展经济，财政支出相应加大，共计支出
198241.6万元，年均支出19824.2万元，比1966年至1975年平均支出增长123.7％。
年均递增12.04％。其中1985年财政支出达32870.8万元。
随着经济发展和财政收入的增加，财政支出规模不断扩大，支出结构也日趋
合理。1986年至1990年的第七个五年计划期间，全市财政总支出为357223万元，
比第六个五年计划期间增长2.04倍，年均递增23.2％。
潍坊市1949～1990年财政支出情况表
单位：万
元
┌──┬───┬──────┬───────┬──────┬──────────┐
│年度│合计 │支援农业支出│文教、卫生支出│行政管理支出│基建及其他事业费支出│
├──┼───┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1949│146.5 │ │38.0 │74.5 │34.0 │
├──┼───┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1950│297.3 │ │37.0 │166.1 │94.2 │
└──┴───┴──────┴───────┴──────┴──────────┘
┌────────────────────────────────────────┐
│续表 │
├──┬────┬──────┬───────┬──────┬──────────┤
│年度│合计 │支援农业支出│文教、卫生支出│行政管理支出│基建及其他事业费支出│
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1951│1048.7 │ │199.6 │805.8 │43.3 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1952│1785.3 │ │157.6 │842.0 │785.7 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1953│1843.0 │ │823.1 │672.8 │347.1 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1954│1897.5 │ │1131.5 │791.5 │－25.5 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1955│2114.4 │ │1277.6 │812.6 │24.2 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1956│2542.0 │ │1393.9 │1090.4 │57.7 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1957│2707.2 │ │1512.3 │1023.6 │171.3 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1958│7963.9 │ │1784.4 │963.3 │5216.2 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1959│7891.9 │1438.5 │2093.6 │1171.2 │3188.6 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1960│9616.3 │1093.5 │3584.5 │1328.7 │3609.6 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1961│7005.6 │181.0 │2797.0 │1155.4 │2872.2 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1962│3929.8 │721.1 │2221.3 │970.0 │17.4 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1963│4093.5 │950.2 │2306.7 │836.0 │0.6 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1964│4875.0 │1407.8 │2762.3 │1340.8 │－635.9 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1965│5014.4 │1057.7 │2716.8 │1355.8 │－115.9 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1966│5323.3 │1175.6 │2672.0 │1125.8 │349.9 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1967│5367.0 │1122.9 │2810.7 │962.0 │471.4 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1968│5495.0 │796.3 │2341.9 │1028.0 │1328.8 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1969│6569.8 │641.3 │2717.0 │1105.0 │2106.5 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1970│7981.7 │755.7 │2000.5 │1109.2 │4116.3 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1971│11019.4 │938.1 │2607.5 │1437.1 │6036.7 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1972│12767.3 │1363.3 │3232.8 │1577.5 │6593.7 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1973│11013.8 │2068.0 │2522.9 │1588.7 │4834.2 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1974│10902.6 │2759.2 │3952.8 │1497.3 │2693.3 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1975│12147.9 │2252.7 │4353.8 │1643.8 │3897.6 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1976│11812.0 │2160.6 │4356.8 │1819.5 │3475.1 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1977│14024.7 │2605.1 │4695.6 │1976.8 │4747.2 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1978│18923.0 │3437.8 │5459.8 │1953.3 │8072.1 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1979│18112.3 │3339.5 │6577.8 │2669.2 │5525.8 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1980│18008.9 │3002.5 │7756.6 │3044.2 │4205.6 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1981│17287.7 │2155.1 │8245.4 │2942.2 │3945.0 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1982│20945.1 │2931.0 │9330.3 │3384.4 │5299.4 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1983│22130.9 │1517.9 │10413.3 │4309.9 │5889.8 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1984│24126.2 │942.3 │11357.8 │5282.9 │6543.2 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1985│32870.8 │581.1 │13343.6 │5173.2 │13772.9 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1986│48533.1 │1425.3 │16144.8 │6336.1 │24626.9 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1987│55658.8 │1691.4 │17521.8 │6071.2 │30374.4 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1988│74518.3 │3751.3 │22890.7 │8921.2 │38955.1 │
├──┼────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤
│1989│85421.9 │6132.7 │26677.5 │11275.5 │41336.2 │
└──┴────┴──────┴───────┴──────┴──────────┘
┌──┬────┬───┬────┬────┬────┐
│1990│93091.3 │7190.9│29714.6 │12020.4 │44165.4 │
└──┴────┴───┴────┴────┴────┘
注：本表数字系按1990年行政区划统计。
潍坊市部分年度财政支出构成情况表
单位：万元
┌──┬──┬────┬────┬─────┬────────┐
│年度│合计│支援农业│文教卫生│行政管理费│基建及其他事业费│
│ │％ │％ │％ │％ │ │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1949│100 │ │25.9 │50.9 │23.2 │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1956│100 │ │54.8 │42.9 │2.3 │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1966│100 │22.1 │50.2 │21.1 │6.6 │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1978│100 │18.2 │28.9 │10.3 │42.6 │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1983│100 │6.8 │47.0 │19.5 │26.7 │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1985│100 │1.8 │40.6 │15.7 │41.9 │
├──┼──┼────┼────┼─────┼────────┤
│1990│100 │7.7 │31.9 │12.9 │47.5 │
└──┴──┴────┴────┴─────┴────────┘