1904年，胶济铁路通车后，铁路沿线各地商人纷纷开办货栈，办理货物代购
代销，安寓客商，代办搬运、装卸、畜力运输、汽车运输、铁路运输和邮运等联
合运输业务。
1934年，全国铁路、公路联运第19届会议决定在烟潍汽车路与胶济铁路试办
公路、铁路联运，由山东省汽车路管理局与胶济铁路车务处负责筹办。首先在潍
县修筑三站(烟潍路汽车站、台潍路汽车站、火车站)联线，修建汽车路沟通三站，
修筑桥梁(原洋灰桥，后改称胜利桥)以联接火车站与汽车站道路；修建站房以备
旅客候车和寄存货物； 改装汽车座位与改定票价。1935年4月竣工开办，由胶济
铁路各站与烟潍汽车路各站发售联运客票。试办成功后，台潍路亦相继办理，旅
客可一次购票转乘火车、汽车。1937年“七七事变”后，烟潍路和台潍路汽车南
迁，联运停办。
1938年至1945年，“日本国际运送株式会社”(国际公司)虽也开办联运性质
的业务，但多为其侵华服务，民间运输主要依托私营货栈办理。
1946年3月， 国民党政府山东省公路管理局，青潍段与胶济铁路局青岛分局
协商开办潍县、坊子、高密区间的汽车与火车旅客联运，后因国民党政府发动内
战，烟潍路、台潍路始终未能贯通，公路、铁路经常中断，联运计划流产。而在
此期间，中共领导下的解放区内，通过设立“兵站”、开办“大众饭店”，办理
了解放区内具有联运性质的民间运输业务。
1948年下半年，华东运输公司开始酝酿筹办联运业务，调查了周村“悦来栈”
联运业务情况，聘用熟悉联运业务的人员，于1949年1月和5月，先后成立“青州
交通旅行社”和“潍坊交通旅行社”、“石臼所水陆联运办事处”，试办铁路、
公路、 沿海水运联运业务和联运服务。1950年6月，国营华东联运公司潍坊办事
处正式成立，下设潍坊、青州联运办事处(兼交通旅社)及高密、坊子联运站和联
运仓库，以及各县运输服务站。联运业务主要经营铁路、公路整车、轮船货物和
零担货物托运，以发车、接运、中转为主，辅之以仓储保管和旅社业务。1950年
下半年，在潍坊和益都受托代购代销业务。仅潍坊交通旅行社全年发送接运货物
为2.25万吨。
1951年至1952年，随着商业、供销社的发展，代购代销业务逐渐减少，联运
工作的重点逐步转为公路运输组织货源，组织包括私营运输业(汽车、马车)在内
的社会运输力量，衔接铁路和航运运输。联运事业发展迅速，完成公铁联运货运
量达35万吨。 1953年6月，因强调交通运输系统化、专业化，遵照上级指示，撤
销联运机构，联运业务中断。
1957年8月， 济南铁路局与山东省交通厅在益都重新开办铁路与公路货物联
运，益都火车站与汽车站成立联运办公室。经公路、铁路转运的整车货物，可在
火车站联运办公室一次办理托运手续，运费、中转和装卸等项目的服务由联运办
公室负责。1958年秋，联运又陷于瘫痪状态。
1966年，联运工作改由地方协调，由昌潍地区联运指挥部组织铁路、公路、
商业以及服务部门，开展“旅客运输服务一条龙”活动。开办了在火车站、汽车
站共同发售火车票和汽车票， 并在39次和205次铁路旅客列车上发售长途汽车客
票，实行长途汽车换乘不换票，一票到底。但开办不久，因受“文化大革命”的
冲击，被迫停办。
1968年后，又逐步开始恢复公、铁联运，潍坊、益都、高密、昌乐长途客运
汽车在火车站售票发车、下客。公路、铁路、市内运输全部由火车站联运办公室
(货运室)一室办理，分别受理计费。至1970年全面开展了公路、铁路、专业运输
和社会运输的货运联运，实行了统一受理托运(组货)，统一结算划拨，统一调度
车辆运输的办法。1980年，各运输企业的货运车队，由生产型改为生产经营型运
输单位，实行自主经营，自理组货，打破了统一组货的约束，以“三统一”为基
础的联运结构自行解体。
1984年6月， 山东省联运公司潍坊分公司以企业形式经营联运业务，开办了
代理托办铁路、公路运输、市内运输，代理零担货物的发送和提取，并逐步恢复
仓储和中转业务。
1986年，潍坊联运分公司下放地方后，成立了潍坊市交通运输联运调度中心
和潍坊市联运公司，并设立了联运站、联运仓库、集装箱运输中转站、客运联运
站，形成了公路、铁路、水运的立体交通复合运输和国营、集体、个体和联运的
运输网络。到1990年，全市已建成市县级全民联运企业12家，城乡联运站点55个，
服务用户扩大到220家。开辟公、铁、水集装箱联运线路6条，国际联运线路已延
伸到9个国家和地区。