私营煤炭业
潍坊的煤炭经营业，是随着胶济铁路的兴建，首先在潍县逐渐发展起来的。
1904年胶济铁路全线通车后，坊子煤矿逐步发展，淄博煤炭也不断运进。胶济铁
路沿线县城遂出现了炭庄。此时高密、昌乐、益都等县在火车站有一两处炭庄，
但都经营惨淡。潍县城郊一些比较富裕的人家和城市失业商人，在潍县城大马路
两侧办起了许许多多炭庄。有的居民还在自己的住宅过道内储煤零售，俗称“过
道号”。到1938年，潍县煤商一度发展到七八十家，年经营量3万至5万吨。
1938年，日军侵占潍县后，日商将原设在潍县东关的鲁大矿业公司迁到坊子，
改为鲁大产销公司坊子出张所，垄断了“西炭”(淄博煤炭)的销售权和坊子煤矿
的产销业务。当地煤炭商人必须向“鲁大”办理登记手续，只有交上货款，才能
取得煤炭。1944年日伪又成立了华北石炭株式公社，鲁大产销公司的出张所也被
其控制，禁止煤炭销售，煤炭商处境十分艰难。在当时情况下，坊子附近的小贩
和一些城乡贫民，以驴车拉、小车推等从坊子煤矿贩煤到潍县东关南下河街出卖，
使这里自然形成了南北长200余米的煤炭市场， 上市的煤多为“无烟煤”。抗日
战争胜利后，因火车长期停运，“西煤”来不了，坊子煤矿所产之煤又多为国民
党当地驻军所抢购。到1948年潍县解放时，潍县的煤炭商仅剩20家。解放后，人
民政府通过经销、代销的形式对私营煤炭商予以扶持，到1952年，煤炭商又发展
到46家。
经过社会主义改造， 到1956年1月煤炭行业公私合营，由25家私营煤炭商组
成了“潍坊市公私合营煤炭总店”。
国营燃料系统
1950年， 国家对煤炭实行产运销分工，商业系统建立各级煤建公司。同年7
月，在潍坊市东关李家街成立了中国煤业建筑器材公司青岛分公司潍县办事处。
并从1951年6月开始，机构逐步下伸，沿铁路线设立了谭家坊(益都县)、昌乐(昌
乐县)、二十里堡、坊子(潍县)、黄旗堡(安丘县)，岞山(昌南县)等6个煤建分销
处。自1950年潍县办事处成立后至1990年的40年内，业务范围、机构设置和隶属
关系等，曾多次变更，经营网点不断扩大。1956年，全区经营煤炭的公司、经营
处、分销组等已发展至26个，但直至1970年，所有经营单位均自上而下实行垂直
领导。直至1970年，才改变了体制。山东省煤建公司昌潍分公司改为昌潍地区煤
建公司，各县(市)均设立县(市)煤建公司。
1978年6月， 为加强燃料的统一管理，昌潍地区燃料办公室与昌潍地区煤建
公司合并，成立昌潍地区燃料公司，由商业系统转属物资系统领导。各县燃料公
司也均属当地物资局，业务上接受地区公司指导。1981年10月，昌潍地区燃料公
司更名为潍坊地区燃料公司。至此，潍坊地区燃料公司直属经营单位有坊子、潍
坊等两个经营处，各县(市)公司和岞山、丈岭、大圩河、蛤蟆屯、黄旗堡、芝兰
庄、蔡家庄、朱刘店、尧沟、五井、普通、谭家坊、杨家庄等13个经营组，共26
个经营单位。1983年，潍坊地区撤销建立省辖地区级潍坊市后，原地、市两级公
司合并，成立潍坊市燃料公司，原潍县燃料公司改为寒亭区燃料公司，各县公司
和基层经营组未变，直至1990年末。在燃料经营上，自1950年成立国营煤建经营
单位以来，随着国家煤炭工业生产的发展，业务不断扩大。1950年，煤炭经营机
构刚建立的第一年，全年共进坊子和淄博的煤炭6640吨，销售3577吨。1951年进
销煤炭为15万吨， 到1990年增加到867.7万吨。经营的品种由1950年的12个，到
1984年增为51个。在货源上，1951年基本上只由坊子、淄博二矿进煤，到1990年，
仅省内矿区就有坊子、淄博、新汶、肥城、兖州、莱芜、枣庄等，省外经常进货
的有山西阳泉、大同等矿局；本市有五井、朱刘店、红泥洼等矿。此外，河北省
的京西矿、开滦矿，辽宁省的阜新、抚顺等矿，都曾向潍坊进过煤。煤炭的分配，
从1950年到1990年均以计划为主。销售对象用于工农业生产的约占70％，供城乡
用于生活的约占30％。
潍坊煤炭经营工作总的是呈波浪式发展的。从1950年到1962年，煤炭总销售
由1951年的15万吨， 逐年上升到1958年的140万吨，后又逐年下降到1962年的70
万吨。
这个时期的经营方针，是大力推销，占领市场，回笼货币，保证供应。机构
一成立，连续几年搞了远伸多销，利用私商推销和逐月合同订销等活动，并以赊
销、带票下乡、代办运输等经济行政手段扩大业务。多了就推销，少了就控制。
在1962-1974年期间， 随着国民经济恢复发展和企业管理的加强，煤炭销售
量迅速上升， 1963年即达到105万吨，1964年增加为132万吨，1965年又升至156
万吨。但1966年后，受“文化大革命”的影响，煤矿减产，公司销售量逐年下降。
1968年降到102万吨。 为了保证必需，实行了凭证定量供应。以后继续下降，至
1974年下降到最低点，仅购进53万吨，销售57万吨。这一时期，煤炭业务分成商
业市场和物资计划两部分，归商业和物资分别管理。在这个时期内，遵照国家对
煤炭经营，把支援农业生产放在首位的指导思想，物资部门根据货源情况，本着
保证重点，照顾一般的原则，作计划安排。
1975年到1984年，特别是中共十一届三中全会以后，贯彻了中共中央关于改
革开放的方针，煤炭业有了新的发展。在这时期，煤炭管理单位虽几经转换，但
基本上为统一的燃料市场。至1984年购进228万吨，销售221万吨。
1984年到1990年，计划分配逐年减少，市场调节逐年增大。1985年到1986年
煤炭资源持续紧张，供不应求。到1988年上半年，煤炭供应由紧变缓，甚至一时
出现了买方市场。从1988年下半年到1989年末，全国范围内许多地方再次出现了
煤炭供不应求状况，但在潍坊，1988-1989年共购进煤炭387万吨，满足了全市工
农业生产的需要。1990年整个流通领域又发生了重大转折，燃料供应再次出现缓
和，甚至个别煤种出现滞销。煤炭的价格也在市场的波动中发生变化，矿价、运
费几次上调，增加了煤炭的销售困难。从1990年1月1日起，潍坊市对计划内煤炭
实行最高销售限价，使计划内、计划外煤炭价格差距越来越小，并不断由“双轨”
向“单轨”发展过渡，解决了计划内煤炭价格混乱的局面。随着全市工农业生产
的持续稳定发展，对计划外煤炭的经营比重也逐年扩大，1985年计划外煤炭的经
营仅占总量的25％， 到1990年达到50％以上， 从而使1990年全市煤炭进销达
867.7万吨。