自1962年9月起，适度放开粮食市场，由供销社开展议购议销。1963年6月，
根据中共中央、国务院把计划内和计划外粮油统一归口经营的精神，粮油议价经
营又归粮食部门统一安排和经营。凡生产队集体的粮油，只准卖给国家粮食部门。
完成粮油征购任务以后，允许社员个人的粮油上市。粮食部门实行计划经济与市
场调节“双轨制”的基本体制。粮食部门从事粮油议价经营的主要任务是调剂余
缺，活跃市场，稳定粮价，为工农业生产服务。
中共十一届三中全会以后，潍坊地区贯彻中共中央制定的改革开放搞活的方
针、政策，在粮油议价经营上为处理好平价经营和议价经营的关系，采取先国家
计划收购，后议价收购，顾全大局。农村余粮多，价格低时多收，必要时按保护
价收购，防止“谷贱伤农”，反之，少购或抛售，以平抑粮价；合理确定价格，
维护粮食生产者和消费者利益；灵活经营，根据具体情况开展“内购内销，外购
内销，内购外销，外购外销”；随着“平退议进”政策的实行，工商行业用粮油
全部退出统销，开展议销；繁荣市场经济，为工农业生产服务，微利经营，不搞
唯利是图。在实际工作中，自1979年起，不仅允许国营粮食企业经营议价粮油，
而且以县为单位完成粮油征购任务后放开粮油市场。1983年又取消了粮食部门独
家经营的限制，实行多渠道经营，从而使粮食工作中许多项目和粮食品种退出统
购统销，市场调节部分逐步扩大，议价粮油经营量越来越多。1990年，全市议购
粮油30328万公斤，议销38733万公斤，分别是1979年议购4578.5万公斤的6.6倍，
议销7088万公斤的5.5倍。 从1980年到1990年，全市共议购粮食196400万公斤，
油脂油料35150万公斤，议销粮油252500万公斤。另外议价转平价粮食28750万公
斤。
潍坊市历年粮油议价收购统计表
单位：万公斤
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│年 │粮 │油 │油 │年 │粮 │油 │油 │
│度 │食 │品 │料 │度 │食 │品 │料 │
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│1963│2373 │51 │64.5│1977│4.5 │ │ │
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│1964│4980 │17.5 │52.5│1978│1162.5 │9.5 │153 │
├──┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼───┤
│1965│3800 │25 │40 │1979│4434.5 │24.5 │119.5 │
├──┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼───┤
│1966│2693 │38.5 │35.5│1980│7720.5 │94 │1314.5│
├──┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼───┤
│1967│755.5 │13.5 │10.5│1981│3498 │105.5 │816.5 │
├──┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼───┤
│1968│74.5 │5.5 │ │1982│7001 │ │608 │
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│1969│52.5 │1 │ │1983│14254.5 │35 │1986.5│
├──┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼───┤
│1970│181 │11 │8.5 │1984│10991.5 │98 │2087 │
├──┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼───┤
│1971│78 │18 │26.5│1985│16281 │215.5 │3584.5│
├──┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼───┤
│1972│9 │17.5 │6 │1986│21149 │150 │5100 │
├──┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼───┤
│1973│941.5 │14 │3 │1987│30875 │490 │5015 │
├──┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼───┤
│1974│130.5 │109.5 │26 │1988│33133 │503 │4807 │
├──┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼───┤
│1975│97 │18.5 │17 │1989│25328 │1400 │3070 │
├──┼───┼───┼──┼──┼────┼───┼───┤
│1976│37.5 │ │ │1990│26672 │350 │3306 │
└──┴───┴───┴──┴──┴────┴───┴───┘
潍坊市历年粮油议价销售统计表
单位：万公斤
┌──┬───┬──┬──┬──┬───────┬───┬───┐
│年 │粮 │油 │油 │年 │粮食 │油 │油料 │
│度 │食 │品 │料 │度 ├───┬───┤品 │ │
│ │ │ │ │ │销售 │议转平│ │ │
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1963│590 │16 │1 │1978│571 │ │1.5 │8 │
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1964│2475 │63.5│2 │1979│7049 │ │14.5 │24.5 │
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1965│2350 │38.5│1 │1980│1051 │ │15 │1311.5│
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1966│2225 │13.5│0.5 │1981│4261.5│ │27 │130 │
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1967│1655 │2 │ │1982│5624 │ │22.5 │277.5 │
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1968│1002.5│2.5 │ │1983│10320 │600 │80 │466 │
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1969│773 │4.5 │ │1984│18768 │ │199.5 │2052 │
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1970│486.5 │8 │ │1985│26512 │ │238 │1965 │
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│1971│332.5 │8 │ │1986│23299 │7000 │326 │4825 │
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1972│50 │7.5 │ │1987│31619 │5200 │450.5 │5204 │
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1973│60 │7 │ │1988│39486 │5850 │380 │6425 │
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1974│170.5 │11.5│ │1989│21457 │4750 │1900 │5049 │
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│1975│170.5 │9.5 │ │1990│32528 │5350 │1100 │5105 │
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1976│442 │7.5 │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤
│1977│225 │ │ │ │ │ │ │ │
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注：1980-1990年平转议和调入议价粮45000万公斤。