抗日战争、解放战争时期，人民军队及地方党政军的各类人员、军工厂工人
及马匹粮秣供应，在不同时期、不同地区都有一定的预算、决算规章制度。
1937年冬，组织抗日武装前期，其粮秣供应，基本上没有统一的标准，采用
募捐的办法，供给粮油、马干(料) 、马草。从1941年7月起，潍坊境内的抗日根
据地地方武装和主力部队的粮油供应，由粮食部门和部队自筹，每人每天按1.25
公斤(含菜金，下同)供应。
1945年， 全省统一标准。部队指战员、军工厂工人，发麦粮时，每人每天2
斤8两(16两一斤，下同；2斤8两，合1250克) ；发高粱、谷子、玉米时，每人每
天2斤4两(合1125克)。党政机关工作人员发麦粮时，每人每天2斤4两；发粗粮时
每人每天2斤， 炭或木柴2斤，或高粱秸3斤。战马、骡马每头每日谷草10斤，马
干(料)8斤；普通骡马每头每日草10斤，马干7斤。
1948-1949年， 华东财办先后两次修订军粮供给标准。每人每天粮：野战军
发细粮时2斤10两，发粗粮时2斤6两；地方军发细粮时2斤8两，发粗粮时2斤4两；
地方机关，发细粮时2斤6两，发粗粮时2斤3两；县区武装，发细粮时2斤2两，发
粗粮时1斤15两； 伤病员全细粮2斤6两。供应办法，适应战争年代军政人员活动
频繁，简化粮秣支拨手续的需要，山东省粮食总局和各行政区粮食分局颁发了餐
票、粮票、草票、马料票。这些证券都为有价证券，由用粮单位的上级按人数和
供给标准核发。以部队的营级，地方县级为单位，凭票到粮库供给站领取。战时，
作战任务部署后，粮食部门组织粮草料加工，集中调拨，沿兵站供给线运往前方，
交前线部队军需部门，并办理粮、草、料票清算。如有紧急情况，部队可与当地
工商、贸易机关，或乡村政府凭票供用，随后粮食部门清理归还。部队机关团体
及脱产工作人员因公外出，一律使用餐票。凭餐票到部队、机关就餐，或由村干
部派饭到农户就餐。
从1954年4月1日起，改为战士用“军用拨证用粮”(有价凭证)和部队机关用
“军用购粮凭证”(无价凭证) 。1957年1月以后，沿用中华人民共和国粮食部颁
发的“军用定额支票”。1981年改为“军用供给粮票”，系有价凭证。军官及特
种兵使用的“军用价购粮票”，系无价凭证，只准军队使用。
供给粮票分为粗粮、 面粉、大米、马料等4种。票面额各若干种，部队凭票
到粮食部门接供。粮食部门供应后，逐级报粮食部(商业部)结算。价购粮票不分
品种，根据济南军区后勤部和山东省粮食厅规定的品种购买。食油及副食大豆，
凭由团以上后勤部门核发的粮、油、豆供应证，定点供应。
军用马草，战时随公粮征集供给。1956年起，实行派购，粮食部门收储调运
给部队。1957年派购654万公斤(当时区划)，供给军马草143万公斤，国防建设骡
马用草94万公斤， 调往青岛、淄博等地230万公斤。后因部队马匹减少，派购任
务逐年减少，从1982年起，军队直接从市场采购。
第六辑 军供粮秣
视图
抗日战争、解放战争时期，人民军队及地方党政军的各类人员、军工厂工人
及马匹粮秣供应，在不同时期、不同地区都有一定的预算、决算规章制度。
1937年冬，组织抗日武装前期，其粮秣供应，基本上没有统一的标准，采用
募捐的办法，供给粮油、马干(料) 、马草。从1941年7月起，潍坊境内的抗日根
据地地方武装和主力部队的粮油供应，由粮食部门和部队自筹，每人每天按1.25
公斤(含菜金，下同)供应。
1945年， 全省统一标准。部队指战员、军工厂工人，发麦粮时，每人每天2
斤8两(16两一斤，下同；2斤8两，合1250克) ；发高粱、谷子、玉米时，每人每
天2斤4两(合1125克)。党政机关工作人员发麦粮时，每人每天2斤4两；发粗粮时
每人每天2斤， 炭或木柴2斤，或高粱秸3斤。战马、骡马每头每日谷草10斤，马
干(料)8斤；普通骡马每头每日草10斤，马干7斤。
1948-1949年， 华东财办先后两次修订军粮供给标准。每人每天粮：野战军
发细粮时2斤10两，发粗粮时2斤6两；地方军发细粮时2斤8两，发粗粮时2斤4两；
地方机关，发细粮时2斤6两，发粗粮时2斤3两；县区武装，发细粮时2斤2两，发
粗粮时1斤15两； 伤病员全细粮2斤6两。供应办法，适应战争年代军政人员活动
频繁，简化粮秣支拨手续的需要，山东省粮食总局和各行政区粮食分局颁发了餐
票、粮票、草票、马料票。这些证券都为有价证券，由用粮单位的上级按人数和
供给标准核发。以部队的营级，地方县级为单位，凭票到粮库供给站领取。战时，
作战任务部署后，粮食部门组织粮草料加工，集中调拨，沿兵站供给线运往前方，
交前线部队军需部门，并办理粮、草、料票清算。如有紧急情况，部队可与当地
工商、贸易机关，或乡村政府凭票供用，随后粮食部门清理归还。部队机关团体
及脱产工作人员因公外出，一律使用餐票。凭餐票到部队、机关就餐，或由村干
部派饭到农户就餐。
从1954年4月1日起，改为战士用“军用拨证用粮”(有价凭证)和部队机关用
“军用购粮凭证”(无价凭证) 。1957年1月以后，沿用中华人民共和国粮食部颁
发的“军用定额支票”。1981年改为“军用供给粮票”，系有价凭证。军官及特
种兵使用的“军用价购粮票”，系无价凭证，只准军队使用。
供给粮票分为粗粮、 面粉、大米、马料等4种。票面额各若干种，部队凭票
到粮食部门接供。粮食部门供应后，逐级报粮食部(商业部)结算。价购粮票不分
品种，根据济南军区后勤部和山东省粮食厅规定的品种购买。食油及副食大豆，
凭由团以上后勤部门核发的粮、油、豆供应证，定点供应。
军用马草，战时随公粮征集供给。1956年起，实行派购，粮食部门收储调运
给部队。1957年派购654万公斤(当时区划)，供给军马草143万公斤，国防建设骡
马用草94万公斤， 调往青岛、淄博等地230万公斤。后因部队马匹减少，派购任
务逐年减少，从1982年起，军队直接从市场采购。