1953年10月至11月，中共中央和政务院先后发布《关于实行粮食的计划收购
和计划供应的决议》和《命令》。在农村向余粮户实行粮油计划收购，对城镇居
民和缺粮农民实行计划供应，简称统购统销。由国家控制粮油市场，严禁私商经
营粮油。昌潍专区从1953年11月至1954年麦收前，在统购面不超过农村总户数的
50-70％，统购量占户有余粮70-80％，最多90％的原则下，动员余粮户向国家交
售余粮。期间共统购粮食15854.5万公斤，加征收共29569万公斤。在1954年粮食
年度，粮食统购以户为单位，按其全年人均占有粮食数量，扣除应缴公粮，以人
均余粮多少分为10个等级，分级累进定率计购。该年度共统购余粮20328万公斤，
加征收共35589万公斤，占粮食总产的24.5％。
从1955-1957年实行了“三定” ，即定产、定购、定销。以农业生产合作社
为单位，对粮田评定常产，按常产扣除应留种子、口粮、饲料粮和应缴公粮，粮
食有余的为余粮户，不余不缺的为自给户，不足的为缺粮户。国家对余粮户购其
余粮部分的80～90％。在正常年景下，一定三年，增产不增购。如遇灾荒，酌情
减免。国家在丰收地区增购时，增购数量不超过增产部分的40％。全区年定粮食
常产150923.5万公斤， 扣除种子、 口粮和饲料粮113945.5万公斤， 应缴公粮
16957.5万公斤， 国家定购23117.5万公斤， 征和购占常产的26.6％。 3年征购
115881.5万公斤， 占总产的24.20％。1958年，粮食改定购为包购。以人民公社
为单位，逐个生产队平衡粮油余缺，确定包购(公粮加统购)任务。山东省核定昌
潍专区全年粮食包购任务为38647.5万公斤。 但是，由于“大跃进”的影响，在
粮食征购中刮起了高估产、 高征购之风，1958年全区征购粮食51802万公斤，占
落实后总产的32％，超过包购任务34％。因购了过头粮，造成全区第二年缺粮人
口为总人口的49.3％， 粮食不得不大量返销。1959年又征购了50392.5万公斤，
占产量的41.5％， 致使缺粮人口达288.3万人，占总人口的55％。1960年到1964
年期间， 全区广大农民顾全大局， 艰苦奋斗， 踊跃交售爱国粮， 5年共交售
165565万公斤， 占粮食总产的25.9％，年均32113万公斤，而社员人均集体分配
口粮却在150公斤以下。1960年只有118公斤，加自营15.5公斤，统销12公斤，共
计口粮水平145.5公斤。最高年份的1963年，人均分配口粮也只有163.5公斤。为
了解决一时的粮食困难，中共昌潍地委、昌潍专员公署根据中共中央的指示，采
取核减城镇人口，充实农业第一线等一系列措施，很快扭转了困难局面。
1965年， 昌潍专区的包购任务省定为年32855万公斤，“一定三年”不变，
后又延续3年。 1966年秋开始的“文化大革命”，虽对农业生产和粮食工作有极
大干扰，但广大农民和粮食系统的干部职工，仍坚持生产，坚守岗位，抵制干扰。
在1965-1970年的6年中， 全区征购粮食197544万公斤，年均32924万公斤，占产
量的19.6％， 基本上完成了包购任务。1971年，全区包购任务为33705万公斤，
一定5年不变，后又延续5年。10年完成征购任务419201.5万公斤，超额完成包购
任务。征购占产量的16.6％，集体留量有所增加，社员口粮前5年接近200公斤，
后2年达到255公斤。从1981年起，改为粮食购销差额管理，调拨包干，一定三年
的办法，后又延续1年。山东省核定潍坊地区年征购粮食任务48725万公斤 (超包
购加价50％收购) ，销售21650万公斤，调出21075万公斤。对各县安排年征购粮
包干44610万公斤，销售24800万公斤，余数调出。各县包干到社队的年征购粮是
46286万公斤。 4年中全市国家粮食征购年平均50533万公斤，占产量的14.7％。
尤其是1984年， 粮食大丰收，玉米市价每50公斤15元，而国家超购价17.55元，
30年来第一次出现市价低于统购价的现象。为了保护农民种粮积极性，避免谷贱
伤农， 全市粮食部门在储存设施紧张的情况下，敞开收购。1984年征购66243.5
万公斤，创历史最高纪录。其中昌邑、青州2县(市)均达5000万公斤以上，高密、
寿光县各完成8300多万公斤，诸城县完成10997万公斤，安丘县完成13288万公斤。
第一辑 粮食统购
视图
1953年10月至11月，中共中央和政务院先后发布《关于实行粮食的计划收购
和计划供应的决议》和《命令》。在农村向余粮户实行粮油计划收购，对城镇居
民和缺粮农民实行计划供应，简称统购统销。由国家控制粮油市场，严禁私商经
营粮油。昌潍专区从1953年11月至1954年麦收前，在统购面不超过农村总户数的
50-70％，统购量占户有余粮70-80％，最多90％的原则下，动员余粮户向国家交
售余粮。期间共统购粮食15854.5万公斤，加征收共29569万公斤。在1954年粮食
年度，粮食统购以户为单位，按其全年人均占有粮食数量，扣除应缴公粮，以人
均余粮多少分为10个等级，分级累进定率计购。该年度共统购余粮20328万公斤，
加征收共35589万公斤，占粮食总产的24.5％。
从1955-1957年实行了“三定” ，即定产、定购、定销。以农业生产合作社
为单位，对粮田评定常产，按常产扣除应留种子、口粮、饲料粮和应缴公粮，粮
食有余的为余粮户，不余不缺的为自给户，不足的为缺粮户。国家对余粮户购其
余粮部分的80～90％。在正常年景下，一定三年，增产不增购。如遇灾荒，酌情
减免。国家在丰收地区增购时，增购数量不超过增产部分的40％。全区年定粮食
常产150923.5万公斤， 扣除种子、 口粮和饲料粮113945.5万公斤， 应缴公粮
16957.5万公斤， 国家定购23117.5万公斤， 征和购占常产的26.6％。 3年征购
115881.5万公斤， 占总产的24.20％。1958年，粮食改定购为包购。以人民公社
为单位，逐个生产队平衡粮油余缺，确定包购(公粮加统购)任务。山东省核定昌
潍专区全年粮食包购任务为38647.5万公斤。 但是，由于“大跃进”的影响，在
粮食征购中刮起了高估产、 高征购之风，1958年全区征购粮食51802万公斤，占
落实后总产的32％，超过包购任务34％。因购了过头粮，造成全区第二年缺粮人
口为总人口的49.3％， 粮食不得不大量返销。1959年又征购了50392.5万公斤，
占产量的41.5％， 致使缺粮人口达288.3万人，占总人口的55％。1960年到1964
年期间， 全区广大农民顾全大局， 艰苦奋斗， 踊跃交售爱国粮， 5年共交售
165565万公斤， 占粮食总产的25.9％，年均32113万公斤，而社员人均集体分配
口粮却在150公斤以下。1960年只有118公斤，加自营15.5公斤，统销12公斤，共
计口粮水平145.5公斤。最高年份的1963年，人均分配口粮也只有163.5公斤。为
了解决一时的粮食困难，中共昌潍地委、昌潍专员公署根据中共中央的指示，采
取核减城镇人口，充实农业第一线等一系列措施，很快扭转了困难局面。
1965年， 昌潍专区的包购任务省定为年32855万公斤，“一定三年”不变，
后又延续3年。 1966年秋开始的“文化大革命”，虽对农业生产和粮食工作有极
大干扰，但广大农民和粮食系统的干部职工，仍坚持生产，坚守岗位，抵制干扰。
在1965-1970年的6年中， 全区征购粮食197544万公斤，年均32924万公斤，占产
量的19.6％， 基本上完成了包购任务。1971年，全区包购任务为33705万公斤，
一定5年不变，后又延续5年。10年完成征购任务419201.5万公斤，超额完成包购
任务。征购占产量的16.6％，集体留量有所增加，社员口粮前5年接近200公斤，
后2年达到255公斤。从1981年起，改为粮食购销差额管理，调拨包干，一定三年
的办法，后又延续1年。山东省核定潍坊地区年征购粮食任务48725万公斤 (超包
购加价50％收购) ，销售21650万公斤，调出21075万公斤。对各县安排年征购粮
包干44610万公斤，销售24800万公斤，余数调出。各县包干到社队的年征购粮是
46286万公斤。 4年中全市国家粮食征购年平均50533万公斤，占产量的14.7％。
尤其是1984年， 粮食大丰收，玉米市价每50公斤15元，而国家超购价17.55元，
30年来第一次出现市价低于统购价的现象。为了保护农民种粮积极性，避免谷贱
伤农， 全市粮食部门在储存设施紧张的情况下，敞开收购。1984年征购66243.5
万公斤，创历史最高纪录。其中昌邑、青州2县(市)均达5000万公斤以上，高密、
寿光县各完成8300多万公斤，诸城县完成10997万公斤，安丘县完成13288万公斤。