鸦片战争以后，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会。粮食征购销，直至民国
时期基本上沿用旧制，无多大变更，或地丁田赋分制，或地丁合一。田赋除“正
供”外，外加“带征”和“漕粮”。民国时期，改“正供”为正税，改“带征”
为附加，同时增收各种附捐。投机粮商相互勾结，在粮食市场抬价压价，囤积居
奇， 盘剥百姓。1938年1月，日军侵入潍坊境域，粮食生产受到严重影响。国民
党政府和日伪政府迭增田赋，杂牌军队强取豪夺，致使种田者不得食，难以生活。
共产党领导的革命根据地和解放区，对农民实行合理负担，根据生产情况征收公
粮，以稳定后方，支援前线。实行在国营粮食商业领导下的自由购销政策，群众
相互自由调剂粮食余缺。
中华人民共和国成立后， 国家从1953-1984年，实行粮油计划收购和计划供
应(简称统购统销)，加强粮油管理。1985年到1990年，又先后执行粮油合同定购
和国家定购政策。 自1953年实行粮食统购统销至1990年，全市共计征购粮食148
亿公斤。征购粮食占粮食产量的比例随着粮食生产的发展逐步下降。开始征购时
为26％， 至60年代即下降为20％，70年代下降为16％，80年代占9.7％。1985年
由统购改为定购后， 定购量只占产量的7.1％。粮食销售，以保障城乡人民基本
生活为主， 逐步增加粮食商业用粮， 以适应人民生活水平日益提高的需要。自
1953-1990年，共计平价销售粮食950653.5万公斤，年平均25693.5万公斤。其中
销往农村194528.5万公斤， 占总销售额的20.46％。销往农村的粮食占总销量的
比例逐步下降。50年代平均占32.77％，60年代下降为20.94％，70年代和80年代
又下降至16％。
中共十一届三中全会以后，粮食工作中坚持改革、开放、搞活的方针，在多
渠道经营中发挥主渠道的作用，“本业为主，多种经营”，搞活流通，繁荣市场，
对改善人民生活，促进生产发展起了很大作用。全市由于粮油连年丰收，因而粮
油购销基本稳定，库存充裕。
第二卷 粮油 棉花
视图
鸦片战争以后，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会。粮食征购销，直至民国
时期基本上沿用旧制，无多大变更，或地丁田赋分制，或地丁合一。田赋除“正
供”外，外加“带征”和“漕粮”。民国时期，改“正供”为正税，改“带征”
为附加，同时增收各种附捐。投机粮商相互勾结，在粮食市场抬价压价，囤积居
奇， 盘剥百姓。1938年1月，日军侵入潍坊境域，粮食生产受到严重影响。国民
党政府和日伪政府迭增田赋，杂牌军队强取豪夺，致使种田者不得食，难以生活。
共产党领导的革命根据地和解放区，对农民实行合理负担，根据生产情况征收公
粮，以稳定后方，支援前线。实行在国营粮食商业领导下的自由购销政策，群众
相互自由调剂粮食余缺。
中华人民共和国成立后， 国家从1953-1984年，实行粮油计划收购和计划供
应(简称统购统销)，加强粮油管理。1985年到1990年，又先后执行粮油合同定购
和国家定购政策。 自1953年实行粮食统购统销至1990年，全市共计征购粮食148
亿公斤。征购粮食占粮食产量的比例随着粮食生产的发展逐步下降。开始征购时
为26％， 至60年代即下降为20％，70年代下降为16％，80年代占9.7％。1985年
由统购改为定购后， 定购量只占产量的7.1％。粮食销售，以保障城乡人民基本
生活为主， 逐步增加粮食商业用粮， 以适应人民生活水平日益提高的需要。自
1953-1990年，共计平价销售粮食950653.5万公斤，年平均25693.5万公斤。其中
销往农村194528.5万公斤， 占总销售额的20.46％。销往农村的粮食占总销量的
比例逐步下降。50年代平均占32.77％，60年代下降为20.94％，70年代和80年代
又下降至16％。
中共十一届三中全会以后，粮食工作中坚持改革、开放、搞活的方针，在多
渠道经营中发挥主渠道的作用，“本业为主，多种经营”，搞活流通，繁荣市场，
对改善人民生活，促进生产发展起了很大作用。全市由于粮油连年丰收，因而粮
油购销基本稳定，库存充裕。