对农业肥料的供应，由供销合作社自1949年9月开始经营，品种有化学肥料、
饼肥、大粪干、麸皮、颗粒肥料等。1949年秋，供销合作社配合银行农贷发放，
全区供应豆饼188.8万公斤， 麸皮19.5万公斤。1950年，各县供销社以57.5公斤
豆饼兑换50公斤小麦的优惠价，优先供应供销社社员和烈、军、工属饼肥，生产
救灾。1951年，将人民银行肥料贷款25亿元(旧人民币)分配各县，用以收购大豆
加工豆饼，并采购大粪干和全国供销合作总社供给的化肥，支援秋种。
1952年，以组织供销社社员、农民向合作社“存实”的资金，扩大肥料经营。
除化肥外， 供应了饼肥4592.5万公斤，大粪319万公斤。1953年供应豆饼6312.2
万公斤。
1956年，供销社将所属小型油厂(油房)交农业生产合作社后，不再加工饼肥，
其他肥料仍继续经营。仅在9月份，即供应了颗粒肥料425.6万公斤，杂肥798.95
万公斤。 1958年，专项供应地瓜保苗饼肥97.85万公斤。1958年后，上述品种肥
料逐渐停止经营。
化学肥料的供应始于1949年7月。 当时安丘县合作推进社从渤海地区购进肥
田粉(即化学肥料) 8.5吨出售。由于群众对化肥肥效置疑，不敢购买。推进社除
派人在城边菜园地施用实验，以实例向群众宣传外，并按5公斤化肥一片豆饼(10
公斤)左右的价格，再打8折出售给了群众。1950年，合作社开始接受推广使用化
肥的任务，当年销售化肥近2.4吨。
1951年，昌潍专区供销社将山东省供销社分配给的肥料贷款25亿元 (旧人民
币) 分到各县供销社，由县社购买化肥，供应农业。县社将购进的肥料分配到基
层供销社，以现款交易或以货易货(以棉、烟、麦等换肥料)，赊销、预购等方式
优先供应烟、棉产区。同时照顾供销社社员和变工组、互助组，激励群众走组织
起来的道路。
1952年，发动群众将农产品存到供销合作社，合作社用以作为资金采购肥料
597万公斤供给农民。 同时，贯彻执行山东省供销社制定的关于《开展社员群众
向合作社订购肥料暂行办法》和《定购肥料暂行修正办法》，发动群众与基层社
签订购肥合同。由购方预交部分或全部肥料定金，无现金的可用易销农产品 (棉
花、大豆、黄烟、花生米、麻等) 作价抵顶。预交定金的部分，付肥时给予价格
上的优待。合作社供给肥料如果逾期，除如数退还定金外，并按定金的30％给群
众以赔偿。与互助组等集体生产组织签订的合同，互助组预交定金不少于所要肥
料值的30％，无现金可以实物折价抵顶。凡签订定购化肥合同的，合作社都与之
订立产品预购合同，帮助推销其农产品(以国家所需工业原料和粮食为限)。为了
扶持农民生产，各县还以化肥供应总量的15％，赊销给少数无力购买的社员群众。
这年全专区共供应农民化肥5714吨。到1955年，化肥肥效已为农民所承认，需求
量大增，商品肥日趋紧张。因而开始控制化肥供应指标，以保证重点用于黄烟、
棉花生产，适当照顾其他农作物。对棉花和黄烟生产化肥的供应，实行预售化肥，
订购黄烟、棉花的办法。这种供销合同制，一直执行到1957年。自1958年起，实
行按社队分配化肥指标，现款购买，停止短期赊销。
1961年，中共山东省委、山东省人民委员会发出《关于收购重要经济作物和
农副产品实行奖励的紧急通知》，从1962年开始，执行收购农副产品奖售政策。
供销社每收购皮棉50公斤，奖售粮食17.5公斤，化肥25公斤，煤炭75公斤，布票
10尺(3.3米) 。同年曾以化肥换购粮食，每0.5公斤硫酸铵换高粱或瓜干1公斤，
两作价。这一年还在临朐县进行了氨水肥效试验和推广。麦田试验，亩施氨水60
公斤，兑水150公斤，施过8至10天，小麦叶面宽大，长势旺盛。每亩单产量比亩
施硫酸铵20公斤的增产55公斤。夏玉米地试验，亩施氨水75公斤，兑水150公斤，
单产量比亩施硫酸铵或硝酸铵25公斤的增产60公斤。次年将此经验推广后，氨水
的使用在全区推开， 并培训了氨水使用技术员3.5万名，推广氨水耧2000多部，
供应氨水1.9万吨。
1963年，开展计划外换购烤烟业务，生产队完成包购任务后，每超售烤烟50
公斤，除原定奖售物资外，增加奖售硫酸铵10公斤。同时，专项拨付化肥200吨，
扶持社队发展多种经营，至1985年共拨付化肥21890吨。
1966年6月开始经营进口氮磷钾复合肥，年供622吨，代替豆饼用于烤烟。同
时新增氮磷钾混合肥340吨。1982年又开始供应高效复合肥磷酸二铵。
1967年起， 专项供应救灾化肥，这年供应800吨，到1985年，共供应3.83万
吨。
1983年后，化肥供应办法又几经改变，标准和价格也多次调整。1983年，全
市实行奖售化肥的农副产品尚有18种。其中每超购100元的粮食(按统购价) 奖售
化肥40公斤。交售粮食5000万公斤以上的重点县或人均交售粮食90公斤的县，每
交售5000万公斤，奖售化肥2000吨。
1984年1月， 又改为分配、结算、兑现、供应“四到户”的办法，由主管农
副产品收购部门登记造册，发放化肥供应证，分期分批供应。1986年，又开始实
行奖售化肥凭证供应。1987年，又实行化肥供应与粮、棉、油定购合同挂钩，凭
化肥票供应。
1986年，奖售化肥的标准为，每担(50公斤)皮棉奖售化肥20公斤，每百元粮
食奖售40公斤，大、小花生仁每50公斤奖售化肥分别为27.5公斤、22.5公斤。
1987年又将粮食奖售化肥标准改为每交售50公斤粮食， 奖售化肥6.5公斤。
1989年，又调整为每50公斤皮棉奖售化肥35公斤，每50公斤小麦奖售11公斤，每
50公斤玉米、杂粮奖售10公斤，每50公斤大米或大豆奖售15公斤，每50公斤花生
仁、 棉籽奖售20公斤。1990年，奖售政策不变。自1989年1月起，化肥实行统一
价格。用于奖售的化肥一律按现行平价供应，尿素每吨558元，磷酸二铵每吨700
元， 氮磷钾复合肥每吨440元；其他农用统配化肥一律按省定综合零售价，每吨
价为：尿素870元，磷酸二铵1230元，磷酸一铵1190元，硝酸磷肥790元，硝酸铵
590元，硫酸铵420元，硫酸钾(含钾48％)675元，硫酸钾(含钾50％)690元，氯化
钾620元，氮磷钾复合肥970元。