民国时期，中国石油商品主要依赖于进口。潍坊境内由英国亚细亚火油公司
和美国的德士古、美孚火油公司在潍县和铁路沿线主要县城设立代理商经营，仅
潍县就有11家。潍坊解放后，1948-1950年4月，石油由大华贸易公司经营。
1951年初，成立潍县石油经营组，隶属中国石油公司青岛分公司，次年初改
称潍县石油办事处。 1952 年第四季度成立了中国石油公司青岛分公司潍县供应
站。1953年2月，潍县石油供应站实行独立核算。1955年5月，潍县石油供应站改
称“中国石油公司昌潍分公司”。
潍坊解放初期，各种油品购量较少，当时经营量最多的是煤油。1952年，购
进汽油804吨，销售783吨；柴油销售250吨；润滑油销售83吨； 煤油销售主要供
应缺电的县城和农村，年销量3529吨。1958年汽油销量6591吨，柴油5585吨，煤
油7261吨，润滑油1189吨。在“大跃进”和“大办钢铁”运动中，进口车辆和机
械增多，石油商品销量也逐步增加。
从1960年到1963年，由于连续三年自然灾害，苏联切断供油，国家对国民经
济进行调整，部分工业停产下马，石油商品供应受到影响。1962年比1960年汽油
销量减少2341吨，柴油减少2520吨，润滑油减少1053吨。煤油从1960年开始凭证
限量供应，是年销售量62790吨。
1963年大庆油田投产后，全国石油很快自给，货源好转。工业经过调整后陆
续上马，交通运输工具增加，农用机械大增，汽油、柴油、润滑油销量同步增长，
至1966年汽油销量达到10070吨、柴油25674吨、润滑油2574吨，与1963年相比汽
油增长48.6％，柴油增长141.5％，润滑油增长88.9％。
在农村城镇，虽然电力供应不断增加， 城镇照明逐步改用电能， 但煤油因
从1963年起采取凭证不限量供应，之后又敞开供应，销量仍大幅度上升，1966年
销量达106600吨，比1963年增长32.8％。
1963年4月，为加强石油专业经营， 昌潍专区成立中国石油公司山东省公司
昌潍分公司，下辖益都、高密2县的两个经营处，其余11 个县的石油经营业务由
煤建公司兼营。1965年10月昌潍分公司改为中国石油公司山东省潍坊批发站，业
务由省公司领导，行政归当地商业局领导，下属益都、高密、胶县等3个分站。
“文化大革命”开始后，由于货源时紧时松，社会秩序混乱，运输困难，石
油商品销售受到一些影响。1968年胜利炼油厂投产后，货源比较充裕，销量连年
增长，基本上保证了工农业生产发展的需要。到 1972 年各种油品的销量分别达
到：汽油17011吨，煤油13858吨，柴油75988吨，润滑油6341吨。
中共十一届三中全会以后，随着工农业生产和交通运输的迅速发展，加之昌
潍地区连年干旱少雨，地下水位下降较大，农业机械增加，用油量猛增。1985年
全市有汽油、柴油车辆36211辆，农用柴油机87618台，农用拖拉机41345台， 销
售汽油58500吨，柴油111242吨，煤油9174吨，润滑油9660吨。
从1983年起，石油系统开始经营高价汽油，至1985年共高价销售13437吨。
从1986年开始，购货渠道上自采业务逐渐扩大，由过去单纯从中国石化销售
公司华东公司进货扩大到东北、西北、华东、中原等30多个炼油厂家。1986年，
社会上经营油品的单位和个人开始出现，并纷纷建立临时经营点。由于这些社会
经营网点不具备经营条件，因而油料质量无保证，安全没有保障，且价格混乱。
对此，根据国家经委、计委1986年9 月发出的《关于进一步加强石油消费管理和
节约使用的通知》，对经营石油的机构进行了整顿。1989年2月， 中国石化总公
司又发出《关于请求在年检过程中对石油经营性公司进行清理整顿的函》，但整
顿效果不明显。至1990年，在全市的567个石油经营网点经营石油总量36万吨中，
仍有社会网点225个，经营油品12万吨。
自1988年后，石油系统的购销业务年年扩大，至1990年，销售汽油86153 吨，
柴油117265吨， 煤油9055吨，润滑油8311吨。其中计划外油品采购达79048吨。
平价油销售占总销量的57.7％，比1986年下降16.11％。石油品种有80多个。
由于石油是国家统一管理的商品，收购、调拨、销售和库存都纳入国家计划，
实行计划管理和供应。润滑脂、凡士林、刹车油是省管理的商品，由省级主管部
门负责本区内的供应和调剂。直到1986年，石油购进才开始以计划购进为主，计
划外采购为辅。
新中国建立以来，石油在分配计划管理上历经多次变革。1961年前，所有需
油单位，均同所在地石油经营部门按供应范围编制供应计划，报请省公司批准后，
按计划供应。1962年，山东省计委、商业厅制定《石油产品供应办法》，对石油
产品申请分配供应做了具体规定。汽油、柴油、润滑油由各级计划部门下达分配
指标，煤油由各级商业部门下达分配指标。中央所属驻地方企事业单位的用油计
划，直接向省主管部门申请。昌潍分公司申请上述内容以外的地方用油计划。
随着农用机械的不断增加，供应重点转移，按照“农、轻、重”为序的原则，
首先保证对农村拖拉机、 收割机、 水利建设、排灌设备和农副产品加工用油。
1963年后，为支援农业生产，除对农业用油优先供应、优先调拨外，并对农业用
油实行优待价格。即对拖拉机田间作业先按80％收优待款，季末按实际用油找补
差额。对排灌用油每吨优待50元，对润滑油改用小包装供应农村，方便社队使用。
1972年汽油敞开供应。1974年后又呈紧张局面， 柴油缺口一直较大， 因而
从1973年起在农村实行“按机定额、凭证供应”的办法。
1977年，国务院颁布了《石油产品统购、统配、定量供应办法》，要求按照
“农、轻、重”的次序，以资源为基础，以供应政策为原则，以作业任务为依据，
参照历史耗油水平及其他因素合理安排。到1990年，对计划内石油，在全市范围
内一直实行统配定量供应，并优先保证农业和渔业生产。
对石油产品的申请计划，随着国家机构的调整和物资分配的改革，改为由所
在地商业部门管理，除铁路系统外，其他所有企业用油计划，均由潍坊市商业局
负责申报和分配。
直到1985年石油系统始从商业系统划出，分配计划由潍坊市计委、商委、农
委、石油公司联合实行。