潍坊北部沿海， 海岸线长达113公里。沿海滩涂为冲积淤泥沙质平原，地下
卤水带面积1100平方公里，占莱州湾沿岸卤水带面积的76.7％。盐区滩涂1472平
方公里，发展盐业条件优越。至1990年，已开发盐田392万余公亩，年产原盐210
余万吨，是全国四大海盐产区之一。
境内盐业历史悠久。据《尚书·禹贡》载，西周初期，莱州湾畔“海滨广，
厥田斥卤， 厥贡盐絺” 。春秋时期，齐国已“通鱼盐之利”。管仲相齐，首创
“官山府海之策”，“伐薪煮盐，计口授食”，并与邻国交易，遂致富强。汉代，
寿光、都昌(今昌邑县)即置盐官。元代，寿光、潍县均设盐场。清代，沾化县的
富国盐场迁至昌邑。1902年(清光绪二十八年)，小清河疏浚通航，促进了盐业发
展。清末至民国初年，寿光官台、广饶王冈两盐场合并为王官盐场，盐滩发展到
1062副， 年产盐5万余吨， 原盐大量积压。 尔后，国民党政府下令封滩毁盐，
1924年盐滩减至517副。1929年产盐7000吨，1936年仅产盐2183.3吨。
抗日战争爆发后，盐区沦入日军之手，盐业萧条，生产停滞。抗日民主政府
领导当地群众，对敌占区盐源实行封锁禁运，并在抗日根据地发展盐业生产。至
1944年，抗日根据地原盐产量达到3.04万吨。1945年后，盐区相继解放，民主政
府按行政区划进行管理，推销陈盐，发放贷款，恢复盐滩，至1949年盐田面积达
4.53万公亩，产量达到9.05万吨。
新中国成立后，对盐业逐步进行了社会主义改造和技术改造，盐业生产日益
发展。 1952年，羊口盐业管理处所辖472副盐田中，地主滩68副，富农滩14副。
1953年开始组织盐业互助组。1954年对地主富农盐田进行社会主义改造，收归国
有，交给盐民使用；同时引导个体盐民走互助合作的道路。1956年2月，羊角沟、
岔河盐业社成立，盐业社会主义改造基本完成。
1957年，全国原盐产不敷销，山东省销大于产13.2％，潍坊销量增加5.7％。
为解决产销矛盾，羊口盐业管理处着手恢复潍县泊子盐场、昌邑灶户及利渔盐场，
扩建寿光羊角沟与岔河盐场，新建国营寿光县盐场。1958年开始在寿光新建国营
山东羊口盐场和安徽盐场 (安徽省建劳改盐场) 。到1960年，全区盐田面积达到
12.6万公亩，产盐33.79万吨。
1958年，受“左”倾错误影响，国民经济比例失调，原盐严重积压。1961年，
根据中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，停建山东羊口盐场东半场，下放
工人3065人； 安徽盐场于1962年8月31日移交山东，定名山东省菜央子盐场，并
停止续建；寿光、昌邑、潍县盐田相继裁减2.19万公亩，下放工人1548人，减少
生产能力5.6万吨。1963年，国民经济开始好转，盐业生产得以恢复。到1965年，
盐田面积恢复到38.34万公亩，产盐55.46万吨。
从1966年开始，将分散零乱的小盐滩分期分批改造为滩成方、路成网，扬水、
制卤、结晶、集坨结构合理的新盐田，实现了制盐工艺科学化。1968年开始，先
后建立菜央子、卫东、岔河盐场化工厂及羊口盐场化工厂，生产氯化钾、溴素、
无水硝、氯化镁等产品。1970年，羊口盐场吹溴厂利用地下卤水，在全国第一次
成功地采用吹出法制溴工艺，开辟了大量生产溴素的新途径。1972年，羊口盐场
机修厂、潍坊盐业机械厂开始试制收盐机、运盐车、活碴机、压池机、堆坨机等
盐田机械。到1978年，县属以上盐场收、运、堆、压、集主要生产工序基本实现
机械化； 扬水、制卤工序实现电力化。全市盐田面积达到109.5万公亩，原盐产
量179.59万吨， 生产氯化钾1505吨，溴素453吨，无水硝8118吨，氯化镁1.25万
吨，总产值达17621万元。
1979年至1983年，由于过多地发展社队盐场，1981年盐田面积达250.19万公
亩， 年产盐156.28万吨，供过于求，到1983年累计积压原盐450万吨。1983年，
贯彻山东省一轻厅关于盐业调整的意见，社队盐田压缩22.7万公亩，减少生产能
力57万吨，同时实行计划生产，提高质量，避免了新的积压。
1984年至1990年，对盐业进行全面改革。到1990年，逐渐形成了以山东羊口
盐场、 潍坊盐业机械厂，昌乐、青州、潍坊、大家洼、宅科5个盐运站及潍坊盐
业宾馆8个单位组成的县级全民企业， 实行“两级核算，分级分权管理”办法，
推行各种形式经济责任制，企业出现了新的生机。1986年，原盐由原来的产大于
销转为销大于产，各盐区在注重搞好老盐田内部挖潜与技术改造的同时，逐步恢
复了原减转的盐田。山东羊口盐场年产15万吨、面积22万公亩的东半场二期工程
于1989年完工； 菜央子盐场通过盐田技术改造，新增生产能力5万吨；1989年，
寿光县岔河盐场35万吨盐田扩建项目建成投产，新增生产面积20.8万公亩，当年
生产原盐30万吨。县营集体盐场1987年、1988年新增生产面积25.6万公亩，生产
能力71.8万吨。乡镇盐场发展迅速。1989年底，乡镇盐田面积达156.66万公亩，
生产能力206.1万吨。 到1990年，全市共有国营盐场2个，县营集体盐场8个，盐
化工厂9个，盐业机械厂2个，盐业运销站及运盐码头8个，养虾场4个，制盐科学
研究所1个， 盐业技术学校2处，职工医院4处。职工由1952年1300人增加到2.48
万人； 盐田面积由1949年4.53万公亩增加到392.21万公亩，其中塑苫滩33215公
亩。1989年最高年产388.57万吨，为1949年的42.9倍，占全省原盐年产量的70％。
1990年为多雨年份，降雨量比1989年增加1倍以上，仍产盐210.3万吨，占全省总
产量的68.5％。 盐工实物劳动生产率，由建国初年30吨/人左右，1989年提高到
492吨/人。盐的质量由三等盐提高为一级品，1990年质量检查平均含纯96.53％。
1990年，昌邑县廒里盐场、山东羊口盐场、寿光菜央子、卫乐、岔河盐场的原盐
皆获山东省优质产品和轻工业部优质产品称号；寒亭区第一盐场原盐被评为山东
省优质产品； 菜央子盐场洗精盐和灶户盐场洗粉盐被评为轻工业部优质产品。
1990年，盐化工产品产量占全省盐业同类产品产量的百分比为：溴素3759.89吨，
占71.27％； 氯化钾884吨， 占65.72％； 氯化镁8549吨，占81％；无水硫酸钠
11502吨， 占100％，“1211”灭火剂300.72吨，占100％。另外还有溴酸钠、溴
酸钾、 四溴双酚A、2，4-二硝基-6-溴苯胺等化工产品。1988年，山东羊口盐场
“山羊”牌工业溴获国家银质奖；1990年，羊口盐场“1211”灭火剂被评为省优
质产品。1989年，全市盐业利税创历史最高纪录，达3708.5万元。到1990年，全
市盐业总产值37136万元， 为1949年的42倍；实现利润2694.9万元；盐税由建国
初期的79万元增至9713.1万元， 占全市财政收入的9.05％， 占全省盐税收入的
89.9％。原盐行销17个省(市)250多个县(市)、单位，年销售330万吨，占全省销
盐总量的71％。