1964年，山东省建设厅确定昌潍地区为山东省推广散装水泥试点地区，潍坊
水泥厂为试点企业。 1965年，国家投资5万元，为潍坊水泥厂配备了部分设施、
设备，开始供应散装水泥。运输和储存由用户自备通用货车和简易库房解决。由
于管理和技术等方面的原因，一年多以后停止。1972年12月，山东省基本建设委
员会在昌潍地区召开了全省第一次散装水泥工作会议，散装水泥工作又列入议程。
翌年，昌潍地区成立散装水泥领导小组。并在建工局设立办公室。
1975年，潍坊散装水泥事业再次兴起。第二年，省建委决定在五莲县农村试
点， 同时调拨了一批翻斗散装水泥运输车，当年推广散装水泥884吨。1977年达
到1163吨。1978年，成立昌潍地区基本建设委员会散装水泥办公室，负责全区散
装水泥管理工作，并从有关企业抽回部分国家分配的散装水泥翻斗运输车，承担
潍坊水泥厂的散装水泥运输工作。1980年，实行将推广散装水泥节约的包装费，
按不同比例分给用户、水泥生产企业、运输单位和省、市散装水泥管理机构的办
法， 全区散装水泥推广量达到5.76万吨，占水泥产量的9.4％。1981年，撤销散
装水泥办公室，保留散装水泥车队，散装水泥管理业务由散装水泥车队承担。
1982年，散装水泥推广计划开始由地区计划部门和物资部门参与协调落实，
确立了订货会和在水泥生产企业、物资管理部门派驻专员的制度，形成了上下联
系、左右沟通的管理网络，全年推广散装水泥9.77万吨。
1984年3月， 成立潍坊市散装水泥办公室，各县市区也开始组建散装水泥专
业管理机构。1985年，贯彻《国务院批转国家经委关于加快发展散装水泥意见的
通知》，解决了发展散装水泥的资金来源和一系列政策问题，散装水泥工作迅速
发展。 1985年到1986两年投资204万元，推广散装水泥9.78万吨，占水泥产量的
8.7％。1990年，全市已有10个县市区设立了专业管理机构，有专用运输车73部，
各种储存设施600个， 装车设施6个，推广散装水泥40.34万吨，占全部水泥产量
的27％。