潍坊二轻工业是以手工业为基础发展起来的。
潍坊手工业历史悠久。据《尚书·禹贡》载，早在商周时期，出自青州的贡
品中就有蚕丝、麻及细麻制品等手工业产品。战国时期，潍坊位于齐国腹地，手
工业以冶铁、煮盐和纺织为主。《管子·海王篇》载：“今铁官之数曰：一女必
有一针一刀，若其事立。耕者必有一耒一耜一铫，若其事立。行服连轺辇者必有
一斤一锯一锥一凿，若其事立。不尔而成事者，天下无有。”可见当时在齐国已
有冶金、皮革、木工、制车等手工业者。秦汉以后潍坊手工业虽有发展，但在很
长一段时间里发展不快。隋唐时期又开始起步，明清时期有了长足发展。鸦片战
争以后，因外国资本主义侵入，手工业受到很大冲击，但仍在艰难中曲折发展，
当时潍县的手工业一度居山东全省之最。民国初年，家庭手工业已遍及城乡，产
品如刀、剪、锥、锤、锛、凿、锯、斧、锅、铲、瓢、勺、犁、耧、耙、杖、大
小车辆、鞍辔绳索等生产生活用具，均有生产。
1938年日军占据潍坊后，对潍坊经济全面进行掠夺，手工业生产日益萧条。
抗日战争胜利后，潍坊大部分地区为国民党政府所统治，本来已经凋敝不堪的手
工业，又经反复折腾，生产每况愈下，多数被迫停业。
1948年潍坊解放后，共产党和人民政府帮助手工业者建立生产服务小组，并
采取供给原材料、组织加工订货等办法，扶持发展生产。1953年后部分手工业者
自发要求组织起来发展生产。 至1954年底，全市组织起手工业生产合作社 (组)
435处，入社(组) 者1.78万人，占全市手工业者的37％。1956年，全市手工业合
作社(组)发展到473个，入社(组)者4.08万人，基本上实现了手工业合作化。
1958年，在“左”的思想影响下，有的手工业生产合作社转为人民公社所属
企业，有的转为工厂划归其他部门生产工业配套产品，有的由集体所有制改为全
民所有制，各级手工业管理机构和手工业联社也被撤销或合并，手工业财物和劳
动力被平调，职工的生产积极性受到很大挫伤，导致日用工业品奇缺。1960年，
产值仅为7727万元， 与1957年的7679万元相比， 增长甚微。1961年，根据中央
“调整、巩固、充实、提高”的方针，组织手工业社员归队，清退被平调的集体
资财，生产开始恢复和发展。到1965年，有生产社(组) 374个，职工2.49万人，
总产值9003万元。同时大力开展技术革新，并发展塑料等新兴行业。
1966-1976年“文化大革命” 时期，各级领导机构瘫痪，正常的生产秩序被
打乱，合理的规章制度被取消，一部分企业有时被迫停工停产。但由于广大干部
职工努力排除“左”的干扰，使生产能够维持并有所发展。
中共十一届三中全会后，手工业划归各级轻工业局领导，通过贯彻“调整、
改革、整顿、提高”的方针，加强生产经营管理，逐步推行多种形式的岗位责任
制，采取定额计件制、计件工资制、固定工资加奖励等多种分配形式，基本上克
服了吃“大锅饭”的弊端。在生产上由抓产值、产量转到抓质量、抓花色品种、
抓经济效益，根据社会需要安排生产，并恢复后门办厂、前门办店的做法，有些
产品自产自销，各企业实现半机械化、机械化生产。在产品结构上，五金、塑料、
家具、 皮革、缝纫5个生产行业的产品大致为：民用产品占总产值的51％，主要
有铁锅、菜刀、剪刀、布鞋、钢门窗、打气筒、革皮衣、锁等；出口产品占总产
值的17％，主要有钢丝钳、花色钳、气门嘴、铜丝、钢管等；为农业服务的产品
占总产值的12％，主要有塑料管、薄膜、丝等；为工业配套的产品占总产值的20
％，主要有铜管、铜材等。这些产品，不但具有较强的竞争能力，而且有一批是
反映时代水平的名、优、新、特产品。铜丝在香港市场曾多年畅销不衰，产年量
在2500吨左右；彩板门窗是国内建筑材料中的最新产品，已形成年产30万平方米
的能力；涂塑钢管是国内独家产品，有着广阔的市场潜力；青州、高密生产的菜
刀， 年产200多万把，是深受市场欢迎的优质产品。全行业出口企业由1985年的
21个增加到1990年的32个，出口产品由21种增加到36种。从1986年至1990年，全
行业完成技术改造项目209项， 总投资1亿元，新增产值1.5亿元，新增利税2000
万元。先后引进彩板门窗、涂塑钢管、豪华席梦思、铜材挤压机等一批具有80年
代国际水平的生产线和设备，通过技术改造开发出的新产品、新品种已达189个。
到1990年，全市二轻系统已拥有113个企业，其中市属企业5个，县(市、区)
属企业75个，街道企业33个，共有职工2.82万人。分为五金、塑料、家具、皮革、
缝纫5个生产行业，固定资产原值3.13亿元，净值2.17亿元，流动资金2.43亿元。
先后有6种产品获国家优质产品奖，33种获部优质产品奖，75种获省优质产品奖。
有2个企业分别被国家批准为“出口基地”企业和“出口扩权”企业，4个企业晋
升为国家二级企业，18个企业晋升为省级企业。