水土流失概况
潍坊地区长期以来，水土流失严重，特别是清末至新中国建立初期的近百年
间，由于内忧外患，战乱不止，乱伐林木，农田失修，耕作粗放，造成生产低下，
群众生活困难，无力治理，以致山丘地区水土流失严重，平原沿海风沙为害。据
统计， 1949年全区水土流失面积7565平方公里，占总面积的43.72％。其中山丘
区水土流失面积6282平方公里， 占山丘区面积的68.76％；平原风沙面积1283平
方公里，占平原面积的15.7％。临朐、五莲两县分别占总面积的75.3％和84.9％；
安丘、诸城、青州、昌乐、坊子5个县(市、区)各占总面积的33-55％；高密、昌
邑、潍城、寒亭、寿光5个县、区各占总面积的13-25％。
水土流失危害严重。据调查，建国初期每年全区流失土沙3327万吨，相当于
1.2万亩耕地冲去30厘米耕作土层， 流失的土壤中含氮、磷、钾肥47万吨，有机
质31万吨。山丘区由于大面积植被遭受破坏，保水能力减弱，遇降大雨，山洪暴
发，造成严重灾害。临朐县调查，在20世纪40年代的10年间，因日本侵略军和国
民党军队把临朐变成了无人区， 水土流失尤为严重。弥河河床展宽了150米，淤
高1.5米以上， 其他河流也同样展宽、淤高。建国初期全县水土流失面积1421平
方公里，占全县总面积的75.3％。10年间因水土流失，水冲沙压，河道展宽，毁
坏耕地5万亩。
水土流失治理
治理流失，保持水土，是山丘区发展生产的一条重要措施，在民间很早就有
活动。大规模治理，是从新中国建立以后，逐步开展起来。1951年开始在山区试
办闸山沟、修谷坊、封山造林等水土保持工作。1953年春季，水利部部长傅作义
来昌潍视察水利工作，提出了“搞好水土保持工作，建立水土保持机构”的意见。
同年冬季，昌潍专员公署抽调10名干部，在临朐县蒋峪成立了“潍弥河上游水土
保持工程事务所”，负责山丘区水土保持工程的指导工作。水土保持工程的内容，
从封山造林、闸山沟、修谷坊开始，50年代中期发展到建塘坝，60年代中期发展
到深翻平整土地， 修水平梯田，建沟坝地。1982年6月30日，国务院发布《水土
保持工作条例》，潍坊地区行政公署按照条例规定，对全区水土流失状况和治理
情况，进行了全面普查，在普查的基础上制定了水土保持综合治理规划，开始以
小流域为单元，实行综合治理。到1990年底，全市综合治理水土流失面积3024平
方公里。其中山丘区治理面积2391平方公里，占山丘区水土流失面积的38.6％，
平原区治理风沙面积633平方公里，占平原风沙区面积的49.34％。
治理水土流失，主要采取工程措施和生物措施相结合，蓄水保土措施与耕作
措施相结合，以小流域为单元，实行山、水、林、田、路、村、电统一规划综合
治理。 到1990年底，全市山区已完成综合治理小流域97处，治理面积514平方公
里； 正在治理的小流域80处，规划治理面积750平方公里。完成的主要工程，到
1990年底共修建水平梯田168.9万亩， 沟坝地15.39万亩，沟道工程9.3万亩，营
造水土保持林156.44万亩，种草10.24万亩，建谷坊90853座、塘坝3942座。平原
风沙区共建成水土保持林网33.71万亩，片林6.61万亩，种草2.8万亩，水面养殖
12.6万亩，植物护坡0.57万亩，平整土地37.18万亩，沟道防护工程3处，17公里。
水土保持效益
水土保持各项措施，对缓洪、拦沙、蓄水、保土都发挥了显著效益。水土流
失面积逐年减少，程度逐步减轻，生产条件不断得到改善，并出现了一大批坚持
综合治理，由穷变富的典型。青州市南阎村，地处深山，过去由于水土流失严重，
汛期遇有大雨，山洪暴发，造成巨大灾害。遇到干旱，庄稼种不上，或种上被干
死， 吃水都要到十几里路以外去取。1972年，一次降雨160毫米，全村地堰倒塌
过半，冲毁土地240亩，树木200株。由于水土流失，生产低下，1978年人均收入
仅62元。1978年制定了小流域治理规划，实行综合治理，经过12年的修水库、建
塘坝、建扬水站、修梯田、垒地堰、植树造林、发展果品、绿化荒山，控制了水
土流失， 农林牧副全面发展，1990年全村人均收入达到915元。临朐县申家庄，
治理前到处是荒山秃岭，水土流失严重，农业生产条件很差，粮食产量很低，人
均收入96元。1983年制定了小流域治理规划，冬季开始施工，实行山、水、田、
林、路、村综合治理，到1989年控制了水土流失，农业生产迅速发展，人均年收
入达到750元。
第五类 水土保持
视图
水土流失概况
潍坊地区长期以来，水土流失严重，特别是清末至新中国建立初期的近百年
间，由于内忧外患，战乱不止，乱伐林木，农田失修，耕作粗放，造成生产低下，
群众生活困难，无力治理，以致山丘地区水土流失严重，平原沿海风沙为害。据
统计， 1949年全区水土流失面积7565平方公里，占总面积的43.72％。其中山丘
区水土流失面积6282平方公里， 占山丘区面积的68.76％；平原风沙面积1283平
方公里，占平原面积的15.7％。临朐、五莲两县分别占总面积的75.3％和84.9％；
安丘、诸城、青州、昌乐、坊子5个县(市、区)各占总面积的33-55％；高密、昌
邑、潍城、寒亭、寿光5个县、区各占总面积的13-25％。
水土流失危害严重。据调查，建国初期每年全区流失土沙3327万吨，相当于
1.2万亩耕地冲去30厘米耕作土层， 流失的土壤中含氮、磷、钾肥47万吨，有机
质31万吨。山丘区由于大面积植被遭受破坏，保水能力减弱，遇降大雨，山洪暴
发，造成严重灾害。临朐县调查，在20世纪40年代的10年间，因日本侵略军和国
民党军队把临朐变成了无人区， 水土流失尤为严重。弥河河床展宽了150米，淤
高1.5米以上， 其他河流也同样展宽、淤高。建国初期全县水土流失面积1421平
方公里，占全县总面积的75.3％。10年间因水土流失，水冲沙压，河道展宽，毁
坏耕地5万亩。
水土流失治理
治理流失，保持水土，是山丘区发展生产的一条重要措施，在民间很早就有
活动。大规模治理，是从新中国建立以后，逐步开展起来。1951年开始在山区试
办闸山沟、修谷坊、封山造林等水土保持工作。1953年春季，水利部部长傅作义
来昌潍视察水利工作，提出了“搞好水土保持工作，建立水土保持机构”的意见。
同年冬季，昌潍专员公署抽调10名干部，在临朐县蒋峪成立了“潍弥河上游水土
保持工程事务所”，负责山丘区水土保持工程的指导工作。水土保持工程的内容，
从封山造林、闸山沟、修谷坊开始，50年代中期发展到建塘坝，60年代中期发展
到深翻平整土地， 修水平梯田，建沟坝地。1982年6月30日，国务院发布《水土
保持工作条例》，潍坊地区行政公署按照条例规定，对全区水土流失状况和治理
情况，进行了全面普查，在普查的基础上制定了水土保持综合治理规划，开始以
小流域为单元，实行综合治理。到1990年底，全市综合治理水土流失面积3024平
方公里。其中山丘区治理面积2391平方公里，占山丘区水土流失面积的38.6％，
平原区治理风沙面积633平方公里，占平原风沙区面积的49.34％。
治理水土流失，主要采取工程措施和生物措施相结合，蓄水保土措施与耕作
措施相结合，以小流域为单元，实行山、水、林、田、路、村、电统一规划综合
治理。 到1990年底，全市山区已完成综合治理小流域97处，治理面积514平方公
里； 正在治理的小流域80处，规划治理面积750平方公里。完成的主要工程，到
1990年底共修建水平梯田168.9万亩， 沟坝地15.39万亩，沟道工程9.3万亩，营
造水土保持林156.44万亩，种草10.24万亩，建谷坊90853座、塘坝3942座。平原
风沙区共建成水土保持林网33.71万亩，片林6.61万亩，种草2.8万亩，水面养殖
12.6万亩，植物护坡0.57万亩，平整土地37.18万亩，沟道防护工程3处，17公里。
水土保持效益
水土保持各项措施，对缓洪、拦沙、蓄水、保土都发挥了显著效益。水土流
失面积逐年减少，程度逐步减轻，生产条件不断得到改善，并出现了一大批坚持
综合治理，由穷变富的典型。青州市南阎村，地处深山，过去由于水土流失严重，
汛期遇有大雨，山洪暴发，造成巨大灾害。遇到干旱，庄稼种不上，或种上被干
死， 吃水都要到十几里路以外去取。1972年，一次降雨160毫米，全村地堰倒塌
过半，冲毁土地240亩，树木200株。由于水土流失，生产低下，1978年人均收入
仅62元。1978年制定了小流域治理规划，实行综合治理，经过12年的修水库、建
塘坝、建扬水站、修梯田、垒地堰、植树造林、发展果品、绿化荒山，控制了水
土流失， 农林牧副全面发展，1990年全村人均收入达到915元。临朐县申家庄，
治理前到处是荒山秃岭，水土流失严重，农业生产条件很差，粮食产量很低，人
均收入96元。1983年制定了小流域治理规划，冬季开始施工，实行山、水、田、
林、路、村综合治理，到1989年控制了水土流失，农业生产迅速发展，人均年收
入达到750元。