建国后，党和人民政府引导渔民组织生产互助组、初级渔业生产合作社、高
级渔业生产合作社、人民公社，通过互助合作，走上集体发展生产的道路。1950
-1952年， 全地区渔业生产互助组发展到83个，参加互助组的渔民1107人。互助
组成员自愿结合，一般以一二只船为一个组。生产收入按劳力、工具比例分配。
不合理处是，劳力不分强弱，技术不分高低，船网不分新旧，收益平均分配，影
响劳动效率的提高。1953年冬，开始组织渔业生产合作社，至1955年，共建立渔
业合作社20个， 其中寿光县12个，潍县、昌邑县各4个。入社渔业劳力1495人，
占渔业劳力总数的50％。合作社一般是开展常年作业，在扩大作业范围、改进技
术、提高劳动效率等方面显示了优越性。大多数渔业合作社比互助组增产10％左
右，互助组比个体渔民增产10％左右。同时大部分合作社增添了船网工具，从而
提高了生产能力，增加了安全系数，减少了意外事故。1952年渔船增加到490只，
比1949年增长1倍多。 水产品产量1952年比1949年增长19％。1955年渔业合作社
建立之后，渔业生产进一步发展，渔船增加到569只，其中44千瓦机动渔船7只。
水产品产量达到14922吨，是1949年的3倍多。
1955年冬至1956年春，渔业合作化运动进入高潮，初级渔业生产合作社合并
转为高级渔业合作社，全区共建立7个高级渔业生产合作社，其中潍县3个、寿光
县、 昌邑县各2个。高级渔业生产合作社是采取平均入股的办法，股金不分红，
私有渔具折价入社，价款超过股金部分分期归还，船网工具一律归合作社集体所
有，收益完全按劳分配。但由于合作社经营管理不善，渔民生产积极性受到一定
影响，多数合作社生产效益不好。1957年，渔船比1955年减少30只，水产品产量
比1955年减产26％。
1958年秋，沿海渔村以原来的乡镇为单位成立人民公社，渔业生产合作社改
为公社的渔业大队。由于在分配上实行平均主义，对渔村“一平二调”，渔民的
生产积极性受到挫折，船网失修，海洋捕捞产量下降。至1962年，水产品产量比
1955年减产12％。1963年始，渔业实行“包产”制度，渔民生产积极性得到提高，
至1965年水产品产量比1962年增长36％。 1966-1978年，受“文化大革命”的影
响，渔业生产再次下降，1969年水产品产量比1965年减产28％。1970年以后，添
置和改装了大批小型近海底拖网机动渔船，虽使水产品产量大幅度增长，但产品
中幼鱼比重急剧上升，水产资源遭到严重破坏。同时，因对产品加工、销售不力，
霉烂变质现象时有发生，渔民增产不增收。