从境内存有唐宋时的古槐、银杏，及上千年前的柏、松，数百年前的楸树说
明，潍坊植树造林事业历史悠久。鸦片战争以后，群众自己成片植树已很普遍。
到1923年，临朐、益都就有个人办的林场。建国前，昌邑、寿光、潍县、益都的
一些村庄，几乎户户有枣园。1949年平均每户有零星树木15.8株，群众盖房、农
具、家具用材，全靠自己栽植的树木提供。
50年代初期，荒山荒滩归个人所有，植树造林由个人负责，全区每年造林由
1万多亩增加到五六万亩。 农业合作化后，大片荒山荒滩宜林地归集体所有，有
些村庄集体育苗，集体造林，全区每年造林十多万亩。临朐县九山镇的宋家王庄、
辛寨镇的大峪村，年造林数百亩到几千亩。五莲县在国家扶持下，大力发展苹果
生产。1958年，各地乡村开展造林“大兵团作战”，山地、河畔直播造林。因只
栽不管， 故成活率很低，成活的只占10％。1962-1966年，林业稳步发展，年造
林十几万亩到20万亩上下， 成活率在50％左右。1966-1977年，由于“左”的错
误影响，植树造林工作受到一定损失。
1978年以后，林业生产又出现了高潮。1980年起，推行生产责任制，划分自
留山、自留滩。承包山滩，统一规划，综合治理，先治后包，长期不变，年治山
造林从20万亩增加到30多万亩， 零星植树2000万株以上。至1985年的5年中，发
展经济林80余万亩，丰产林近20万亩。在这期间，栽植技术上由栽植整地的一镢
松、鱼鳞坑，发展为小梯田、水平阶、开大沟，并采用良种壮苗，地膜覆盖，林
粮间作，立体绿化新技术，成活率提高到80％以上，生长量成倍增加。栽植季节
亦由过去的春季栽植变为春、 夏、秋3季栽植，加快了绿化进度。1982年春，根
据全国人大常委会的决定和山东省人民政府《关于开展全民义务植树活动的规定》，
潍坊地区各级政府成立了绿化委员会或领导小组，发动群众有组织、有计划地开
展义务植树活动，5年中，共栽各种树木6938万株，育苗47900亩。但是，至1987
年全市仍有100多万亩的荒山荒滩没有绿化，300多万亩的农田没有实现林网化，
“三北” 地区和丘陵地堰的林业开发进展缓慢， 全市林业生产的“三大效益”
(经济、社会、生态效益)远未得到充分发挥。为加快林业发展速度，潍坊市人民
政府于1988年9月26日作出了《关于加快林业发展的决定》，提出了从1988-1992
年必须完成的7项指标。 一、造林115万亩。二、每年营造丰产林2万亩。三、新
建农田林网300万亩，完善林网100万亩。四、完成林果和地圩、堰边开发面积达
到80％以上。五、林业育苗每年完成15000亩。六、果品产量达到4亿公斤。七、
林木覆盖率达到20％以上。要求各级政府的主要负责人亲自抓育苗基地，县(市、
区) 政府负责人亲自抓的育苗基地面积不少于50亩，乡镇政府负责人的育苗基地
面积不少于20亩； 建立林业发展基金制度，从1988年起，连续5年，每年由市行
政拨款50万元，重点用于荒山、荒滩绿化；各有关县(市、区)按市行政划拨给当
地资金的3倍拨出专款，用于林业绿化；实行领导绿化责任制，逐级签订责任状。
在全市范围内开展乡村绿化达标活动。 1987年经山东省人民政府检查核实， 从
1988-1990年， 3年中，各级领导责任状执行情况良好，成片林完成比为129％，
农田村网完成比为146％，农林间作和地堰开发的完成比为153％。全市共建立领
导育苗点540多个，年育苗1.7万亩以上；绿化点386个，共计完成造林21.5万亩，
建农田林网140万亩。 1990年开始，全市从世界银行贷款营造速生丰产林165000
亩，主要分布在五莲、诸城、安丘、昌邑、寿光5县(市)。
林业基地
1983年后，全市按照农业区划和林业规划，本着适地适树的原则和群众的历
史习惯及技术水平，在调整农业结构的同时，开展了林业基地建设。到1987年底，
建成速生丰产林基地20万亩。确定五莲、诸城为水果基地；寿光、昌邑、寒亭北
部为枣树基地；安丘为蜜桃基地；临朐、青州为干果基地。
第二辑 造林营林 林业基地
视图
从境内存有唐宋时的古槐、银杏，及上千年前的柏、松，数百年前的楸树说
明，潍坊植树造林事业历史悠久。鸦片战争以后，群众自己成片植树已很普遍。
到1923年，临朐、益都就有个人办的林场。建国前，昌邑、寿光、潍县、益都的
一些村庄，几乎户户有枣园。1949年平均每户有零星树木15.8株，群众盖房、农
具、家具用材，全靠自己栽植的树木提供。
50年代初期，荒山荒滩归个人所有，植树造林由个人负责，全区每年造林由
1万多亩增加到五六万亩。 农业合作化后，大片荒山荒滩宜林地归集体所有，有
些村庄集体育苗，集体造林，全区每年造林十多万亩。临朐县九山镇的宋家王庄、
辛寨镇的大峪村，年造林数百亩到几千亩。五莲县在国家扶持下，大力发展苹果
生产。1958年，各地乡村开展造林“大兵团作战”，山地、河畔直播造林。因只
栽不管， 故成活率很低，成活的只占10％。1962-1966年，林业稳步发展，年造
林十几万亩到20万亩上下， 成活率在50％左右。1966-1977年，由于“左”的错
误影响，植树造林工作受到一定损失。
1978年以后，林业生产又出现了高潮。1980年起，推行生产责任制，划分自
留山、自留滩。承包山滩，统一规划，综合治理，先治后包，长期不变，年治山
造林从20万亩增加到30多万亩， 零星植树2000万株以上。至1985年的5年中，发
展经济林80余万亩，丰产林近20万亩。在这期间，栽植技术上由栽植整地的一镢
松、鱼鳞坑，发展为小梯田、水平阶、开大沟，并采用良种壮苗，地膜覆盖，林
粮间作，立体绿化新技术，成活率提高到80％以上，生长量成倍增加。栽植季节
亦由过去的春季栽植变为春、 夏、秋3季栽植，加快了绿化进度。1982年春，根
据全国人大常委会的决定和山东省人民政府《关于开展全民义务植树活动的规定》，
潍坊地区各级政府成立了绿化委员会或领导小组，发动群众有组织、有计划地开
展义务植树活动，5年中，共栽各种树木6938万株，育苗47900亩。但是，至1987
年全市仍有100多万亩的荒山荒滩没有绿化，300多万亩的农田没有实现林网化，
“三北” 地区和丘陵地堰的林业开发进展缓慢， 全市林业生产的“三大效益”
(经济、社会、生态效益)远未得到充分发挥。为加快林业发展速度，潍坊市人民
政府于1988年9月26日作出了《关于加快林业发展的决定》，提出了从1988-1992
年必须完成的7项指标。 一、造林115万亩。二、每年营造丰产林2万亩。三、新
建农田林网300万亩，完善林网100万亩。四、完成林果和地圩、堰边开发面积达
到80％以上。五、林业育苗每年完成15000亩。六、果品产量达到4亿公斤。七、
林木覆盖率达到20％以上。要求各级政府的主要负责人亲自抓育苗基地，县(市、
区) 政府负责人亲自抓的育苗基地面积不少于50亩，乡镇政府负责人的育苗基地
面积不少于20亩； 建立林业发展基金制度，从1988年起，连续5年，每年由市行
政拨款50万元，重点用于荒山、荒滩绿化；各有关县(市、区)按市行政划拨给当
地资金的3倍拨出专款，用于林业绿化；实行领导绿化责任制，逐级签订责任状。
在全市范围内开展乡村绿化达标活动。 1987年经山东省人民政府检查核实， 从
1988-1990年， 3年中，各级领导责任状执行情况良好，成片林完成比为129％，
农田村网完成比为146％，农林间作和地堰开发的完成比为153％。全市共建立领
导育苗点540多个，年育苗1.7万亩以上；绿化点386个，共计完成造林21.5万亩，
建农田林网140万亩。 1990年开始，全市从世界银行贷款营造速生丰产林165000
亩，主要分布在五莲、诸城、安丘、昌邑、寿光5县(市)。
林业基地
1983年后，全市按照农业区划和林业规划，本着适地适树的原则和群众的历
史习惯及技术水平，在调整农业结构的同时，开展了林业基地建设。到1987年底，
建成速生丰产林基地20万亩。确定五莲、诸城为水果基地；寿光、昌邑、寒亭北
部为枣树基地；安丘为蜜桃基地；临朐、青州为干果基地。