1951年，中共昌潍地委档案室建立后，制订了《档案借阅制度》，对档案的借阅
作了具体规定。各级档案馆建立后，各机关的档案移交档案馆保存。档案馆(室)提供
利用档案的方式主要有两种，一是调阅档案原件，二是将档案编成资料向利用者提供。
调阅档案原件是利用档案最基本的方式。新中国建立初期，档案没有经过系统整
理，检索工具还没有编制出来，提供利用工作比较被动。1956年以后，随着各机关文
书处理部门立卷归档制度的建立健全，档案馆(室)工作人员业务水平的提高，各级档
案馆(室)普遍编制了案卷目录、人名索引等必要的检索工具，为开展利用档案工作创
造了条件。各县档案馆积极开展了提供利用工作，为编史修志、生产活动、科学实验
提供档案资料。“文化大革命”期间提供利用工作基本停止。
中共十一届三中全会以后，为适应各方面利用档案的需要，各级档案馆(室)在完
善检索工具方面做了大量工作。1979年，各档案馆根据中共昌潍地委办公室《关于当
前档案工作的几点意见》的要求，在原有案卷目录、人名索引、文号索引等检索工具
的基础上，采取分工专人负责和集中力量突击相结合的方法，重点编制了全引目录、
文件卡片、人名卡片、专题目录、专题索引、全宗介绍等检索工具，逐步完善检索体
系。1983年底，在全市档案工作会议上提出了“重点全宗卡片化、一般全宗全引化、
骨干工具打印化、检索工具体系化，逐步建立全市性手工检索目录中心”的奋斗目标。
经过全市档案干部的努力，到1990年底，全市13个综合档案馆共编制各种卡片100多
万张，打印全引目录4000多册。至此，以潍坊市档案馆为中心的馆室相通、馆馆相联
的全市档案检索网络体系基本形成。全市各综合档案馆的馆藏档案基本实现了文件级
检索，为给利用者提供服务创造了条件。同时，各档案馆还注意收集利用信息，紧密
围绕党委和政府中心工作，采取“等客上门”与“主动服务”并举的方法，积极主动
地为社会各方面提供优质服务。全市各档案馆1979年至1990年期间共接待利用者1
69012人次，为利用者提供档案437821卷次，大大超过了前20年的总和。其中1979年
为12372人次，13510卷次，1985年增至18464人次，59408卷次，1990年为11325人次，
34644卷次。档案已经成为各项工作不可缺少的依据和条件。
根据各项工作的需要，编辑档案史料汇编和参考资料，是档案馆(室)主动服务的
重要方式。1958年到1959年3月，全区共编写资料122683件，主要有大事记、机构沿
革、统计资料汇编、重要文件汇编和各种专题资料等。
1979年以后，各级档案部门紧紧围绕党委和政府的中心工作，积极主动地开展了
档案资料的编制工作。1979年，各馆编写了县(市)概况、机构沿革、自然灾情史料和
各种基础数字汇编、文件汇编等，共30种，印发73000多册。1981年至1984年，各档
案馆共编写资料150种，726万字。主要有历次党代会、人代会简介、领导人变更情况
等。到1990年底，全市各级档案馆已编辑档案资料287种，13756万字。其中公开出版
12种，221万字。青州市档案馆编辑出版的《青州历代诗词选》，获潍坊市社会科学
优秀成果三等奖。
档案的提供利用取得了比较显著的社会效益和经济效益。1986年，昌邑县依据县
档案馆提供的土地证档案，为280户华侨落实了私房政策。在职称评定、确定学历、
工资福利待遇及经济调整时期下放职工的生活补助等方面，档案提供了大量证据，为
许多人解决了问题。在解决经济和土地纠纷、房屋确权时，档案发挥了凭证作用。昌
潍师专档案室提供了当时征地文件及有关材料，解决了争端。1988年3月，诸城市外
贸公司由香港嘉鸿实业有限公司提供100万美元贷款，上了乳胶手套来料加工项目。
投产后，美国市场发生变化，产品滞销。1990年，港方要求索回贷款。诸城外贸公司
从档案中查出当时签定的合同书，依此据理力争，合理解决了问题。1982年至1990年
间，全市档案馆共为编史修志提供档案资料30多万卷(册)次，使全市编史修志工作顺
利进行。档案在地质、测绘、水文勘探、资源开发和城市建设中，同样发挥着重要作
用。1983年至1990年，潍坊市城建档案馆利用所存的潍坊市水文地质档案，为建市正
确选址和设计各大工程建设项目提供了大量基础数据和资料，节省重复勘探费500多
万元。1982年，青州市铝箔纸总厂利用本厂档案室保存的老式涂布机的放纸机构图纸
和成都涂布机的机头部分图纸资料，在H5211Ⅱ型涂布机上进行改造，只花900元钱就
改造成功，生产出金银卡纸，节约设备购置费18多万元。
第五辑 档案利用
视图
1951年，中共昌潍地委档案室建立后，制订了《档案借阅制度》，对档案的借阅
作了具体规定。各级档案馆建立后，各机关的档案移交档案馆保存。档案馆(室)提供
利用档案的方式主要有两种，一是调阅档案原件，二是将档案编成资料向利用者提供。
调阅档案原件是利用档案最基本的方式。新中国建立初期，档案没有经过系统整
理，检索工具还没有编制出来，提供利用工作比较被动。1956年以后，随着各机关文
书处理部门立卷归档制度的建立健全，档案馆(室)工作人员业务水平的提高，各级档
案馆(室)普遍编制了案卷目录、人名索引等必要的检索工具，为开展利用档案工作创
造了条件。各县档案馆积极开展了提供利用工作，为编史修志、生产活动、科学实验
提供档案资料。“文化大革命”期间提供利用工作基本停止。
中共十一届三中全会以后，为适应各方面利用档案的需要，各级档案馆(室)在完
善检索工具方面做了大量工作。1979年，各档案馆根据中共昌潍地委办公室《关于当
前档案工作的几点意见》的要求，在原有案卷目录、人名索引、文号索引等检索工具
的基础上，采取分工专人负责和集中力量突击相结合的方法，重点编制了全引目录、
文件卡片、人名卡片、专题目录、专题索引、全宗介绍等检索工具，逐步完善检索体
系。1983年底，在全市档案工作会议上提出了“重点全宗卡片化、一般全宗全引化、
骨干工具打印化、检索工具体系化，逐步建立全市性手工检索目录中心”的奋斗目标。
经过全市档案干部的努力，到1990年底，全市13个综合档案馆共编制各种卡片100多
万张，打印全引目录4000多册。至此，以潍坊市档案馆为中心的馆室相通、馆馆相联
的全市档案检索网络体系基本形成。全市各综合档案馆的馆藏档案基本实现了文件级
检索，为给利用者提供服务创造了条件。同时，各档案馆还注意收集利用信息，紧密
围绕党委和政府中心工作，采取“等客上门”与“主动服务”并举的方法，积极主动
地为社会各方面提供优质服务。全市各档案馆1979年至1990年期间共接待利用者1
69012人次，为利用者提供档案437821卷次，大大超过了前20年的总和。其中1979年
为12372人次，13510卷次，1985年增至18464人次，59408卷次，1990年为11325人次，
34644卷次。档案已经成为各项工作不可缺少的依据和条件。
根据各项工作的需要，编辑档案史料汇编和参考资料，是档案馆(室)主动服务的
重要方式。1958年到1959年3月，全区共编写资料122683件，主要有大事记、机构沿
革、统计资料汇编、重要文件汇编和各种专题资料等。
1979年以后，各级档案部门紧紧围绕党委和政府的中心工作，积极主动地开展了
档案资料的编制工作。1979年，各馆编写了县(市)概况、机构沿革、自然灾情史料和
各种基础数字汇编、文件汇编等，共30种，印发73000多册。1981年至1984年，各档
案馆共编写资料150种，726万字。主要有历次党代会、人代会简介、领导人变更情况
等。到1990年底，全市各级档案馆已编辑档案资料287种，13756万字。其中公开出版
12种，221万字。青州市档案馆编辑出版的《青州历代诗词选》，获潍坊市社会科学
优秀成果三等奖。
档案的提供利用取得了比较显著的社会效益和经济效益。1986年，昌邑县依据县
档案馆提供的土地证档案，为280户华侨落实了私房政策。在职称评定、确定学历、
工资福利待遇及经济调整时期下放职工的生活补助等方面，档案提供了大量证据，为
许多人解决了问题。在解决经济和土地纠纷、房屋确权时，档案发挥了凭证作用。昌
潍师专档案室提供了当时征地文件及有关材料，解决了争端。1988年3月，诸城市外
贸公司由香港嘉鸿实业有限公司提供100万美元贷款，上了乳胶手套来料加工项目。
投产后，美国市场发生变化，产品滞销。1990年，港方要求索回贷款。诸城外贸公司
从档案中查出当时签定的合同书，依此据理力争，合理解决了问题。1982年至1990年
间，全市档案馆共为编史修志提供档案资料30多万卷(册)次，使全市编史修志工作顺
利进行。档案在地质、测绘、水文勘探、资源开发和城市建设中，同样发挥着重要作
用。1983年至1990年，潍坊市城建档案馆利用所存的潍坊市水文地质档案，为建市正
确选址和设计各大工程建设项目提供了大量基础数据和资料，节省重复勘探费500多
万元。1982年，青州市铝箔纸总厂利用本厂档案室保存的老式涂布机的放纸机构图纸
和成都涂布机的机头部分图纸资料，在H5211Ⅱ型涂布机上进行改造，只花900元钱就
改造成功，生产出金银卡纸，节约设备购置费18多万元。