山东地情档案 AI 原始文本 文章:第二辑 学校管理 资料库:潍坊市情资料库 章节:潍坊市志(1840—1990) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/b7/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/b7/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/article/1488/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/article/1488/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第二辑 学校管理
潍坊境内的学校管理工作,与全国、全省基本一致。清代的学塾,府、州、 县学和书院原无完整管理系统,学塾是谁办学归谁管理,书院由山长总理院务, 主持讲学,府、州、县学只管所属生员,学校间各自为政,自“癸卯学制”推行 后始有完整的管理系统。 幼儿园管理 幼儿园,清代称蒙养院,自“癸卯学制”公布后纳入教育系统,由院长总理 全院工作。民国时期称幼稚园。教会办的幼稚园由教会管理。建国后办的幼儿园, 由妇联、工会和教育行政部门共同管理,分工负责。机关、企事业单位的幼儿园 归口管理。 中小学的管理 清代官立中、小学归省和县领导,省、县任命学堂监督(堂长)。监督主管堂 内工作,设文案管理文牍,设会计管理财务,设监学管理学生宿舍和自修室。 民国建立以后,省、县立中学分别由省、县两级管理,校长由省、县两级任 命,负责全校工作,下设教务、训育、事务三处(小学不设处) ,各置主任1人, 协助校长分管教学、学生思想政治教育、总务工作。 教会办的中学,由校董事会主持学校重大事宜,其他与国民政府办的学校略 同。 中华人民共和国建立后,小学由县乡(区、公社)两级领导,县、乡、村三级 办学, 校长由县政府任命;中学1952-1957年由专署领导,校长由省政府任命。 1958年管理权下放到县,校长由专署任命。1963-1975年,完全中学归专署领导。 1976年后,省、地、县重点中学由地县两级领导,一般高中由县领导,乡(镇)初 级中学,在县乡管理下实行中心初中领导全乡初中制。学校内先后实行过校务委 员会制、校长负责制、在党支部保证和监督下校长全面负责制、革命委员会制、 党支部领导下的校长分工负责制、校长负责制,下设教导、总务两处 (规模小的 小学不设处),各处设主任1人。教导主任在校长的领导下负责教学和学生的思想 政治工作,管理学生的考核和学籍;总务主任管理师生生活、卫生保健、生产劳 动、学校建设、财务等。 中等职业教育、师范教育的管理与同期的中学管理略同。1985年全市中、小 学实行分级办学、分级管理的新体制。高中除潍坊一中、潍坊二中仍由市管理外, 其余全归县办县管,农村初中由乡办乡管,小学由村办乡管。 从1988年在部分学校试行校长负责制,招聘校长。校长任命学校中层干部和 聘任教职工,订立各种规章制度,领导学校一切工作。 高等院校的管理 清末和民国时期,美英教会办的青州医学堂、广文学堂由教会组织校董会, 负责经营、管理。并由校董会聘请校长一人,主持全校行政事宜。新中国成立后, 昌潍医学院由省领导,院级领导干部由省任命;昌潍师范专科学校由省市两级管 理, 以市为主, 校级领导由省任命。潍坊职业大学由市管理,校长由市任命。 1962年,高校实行党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制,系党总支对系 行政工作实行监督的领导体制,1978年改为党委领导下的校(院)长分工负责制, 系党总支领导下的系主任分工负责制,取消校务委员会,设立学术委员会。 成人教育的管理 清末,虽有过农民耕余识字班,但无管理系统。民国时期各县教育局(科)下 设民众教育馆,掌管民众识字工作,但流于形式。1929年,部分乡(镇)建立识字 委员会,对扫除文盲起过一定作用。抗日战争和解放战争期间,抗日根据地和解 放区民众,在共产党领导下,广泛开展农民业余教育,各县都建立领导小组,各 村成立文委会,组织民众夜校、妇女识字班,使青壮年都有了学习机会。 新中国建立后,昌潍专署和所属县教育科设工农教育办公室,配备专职干部 分头抓农民教育、职工教育、机关干部教育。 农民教育在建国初期,是以扫盲为重点,县扫盲协会领导区、村办学。1978 年以后,扫盲任务基本完成,各地办起农业技术学校,由乡(镇)、村两级管理。 职工教育、机关干部教育,自1948年试办,至1952年形成管理系统。职工教 育由各系统的工会管理,机关干部教育由同级中共党委管理,教师进修学校由教 育局(科)管理。1978年以后新设潍坊教育学院,培训中学干部和教师,由潍坊市 政府领导,实行党委领导下的院长负责制。新建的电视大学、电视中专是党、政 企业干部、职工借助电视广播接受高等和中等专业教育的一种学习形式。1978年, 地区和县都建立了电教馆、站。1984年潍坊市成立山东省广播电视大学潍坊分校, 并逐步形成市、县、校三级管理系统。函授教育,自1955年试办,各县曾建立过 函授学校,由各县教育局(科)领导,学校校长主持日常工作。1966年撤销。1977 年各县恢复函授教育,设函授部具体管理中师和高师函授工作。