废科举、兴学堂
1898年(清光绪二十四年)后，青州府书院改为官立中学堂，各县书院改为官
立高等小学堂。山长改为堂长，学生按程度编班，实行班级教学，废止了单人教
学形式。课程设置按年级分学段开设，增加了自然科学和体操、图画等科，终止
了传统的只以《三字经》、《百家姓》、《千字文》、“五经”、“四书”为教
材的历史；由西方引进了数学、物理、化学、动物、植物、矿物、外语，增设了
历史、地理等课程，丰富了教育内容，开拓了学生视野，促进了教学形式、教学
原则、教学方法的改革，体罚被明令废除。各地的开明士绅也捐资兴学、改私塾
为学堂。但部分顽固势力反对改革，固守封建传统教育，致潍坊境内新旧两种教
育并存。
废除科举后，一批知识分子为了寻求政治出路和探索救国真理而出国留学。
当时潍坊境内在日本的官费留学生43人，自费生3人，赴美留学的官费生4人。留
学生在国外接触到资本主义社会，进修了军事、政法、工农、教育、医学等专业，
回国后都有一定贡献。昌邑县留日学生陈干，在日本参加同盟会，回国后积极发
展同盟会员，组织反清武装，参加了辛亥革命，成为山东早期革命者。潍县留日
学生于均生回国后，与其表弟张干臣集资办大华染厂，推动了潍县印染纺织业的
发展。
接管学校、改造旧教育
1948年5月初， 潍坊全境解放，人民政府立即整顿和恢复老解放区的教育，
接管了新解放区的学校。1952年接管广文中学等教会学校。并对旧有知识分子实
行“团结、教育、改造”的方针，只要愿意从事教育工作的一律任用为教师。以
马列主义、毛泽东思想为指导，以老解放区的经验为基础，吸收旧教育的有用经
验，借助苏联的教育经验，建立新民主主义教育，宣布废除国民党设的“党义”、
“公民”、“军训”、“童子军”等课程和教材，开设“新民主主义论”、“社
会发展史”等马列主义课程。从1950年开始，结合抗美援朝、土地改革和镇压反
革命的斗争，对师生进行爱国主义、国际主义和阶级教育，肃清封建的、买办的、
法西斯主义的流毒，清除以亲美、恐美、崇美为主要内容的帝国主义奴化思想。
1951年，潍坊贯彻政务院《关于改革学制的决定》，学习苏联的教育理论和
教育经验，有组织地施行苏联的各种教学计划、教学大纲和教材，在清除旧教育
的影响，改革不合理的教育体制方面，取得了一定成绩。
在旧中国，教育权控制在地主、官僚、资本家手里，工农群众被剥夺了受教
育的权利。潍坊90％以上的工人农民是文盲半文盲，占人口一半的妇女基本上是
文盲，儿童入学率仅为20.3％。新中国建立后，实行了“向工农开门”的方针，
各级学校招生，给予工农子女以降低分数优先录取的待遇。大、中学校为他们设
助学金，帮助解决学习上、生活上的困难，举办扫盲班、业余小学、业余中学班、
科学技术班、速成中学等，使工农群众特别是妇女群众很快得到了受教育的机会。
推行汉语拼音，推广普通话
1958年中国文字改革委员会正式公布了“汉语拼音方案”后，潍坊小学语文
教学因先学拼音、 再学汉字， 提高了识字的数量和质量。1956年，国务院发出
“关于推广普通话的指示”后，潍坊各县、市教育行政部门，利用寒暑假举办普
通话训练班，培训中小学语文教师，组织教师收听中央人民广播电台举办的普通
话语音广播讲座。并定期举行普通话教学观摩会、朗诵会等。师范学校还将普通
话列为重要的教学内容。
电化教育和音像教学
潍坊电化教育始于1977年。1984年建立电教馆，所辖各县(市、区)教育局先
后建立电教站、电教组。电教馆(站)的任务是：在全市范围内组织和推广电化教
学，进行教育改革，提高教育质量。至1986年，全市教育系统已拥有幻灯投影器
3037台、 录音机4151台、录像机359部。潍城区后门街小学、青州市实验小学、
诸城市师范附小、昌邑北孟初中，都把电教课深入到教学各个环节，带动了教学
的整体改革。
潍坊音像教育是从1986年开始的，山东省教育学院在潍坊教育学院函授处设
工作站，辖全市12个教学点。音像教育被认为是一种高速度、大幅度、投资少、
收益高的培训师资的好途径。通过看录像、听录音进行教学，有教材，有辅导材
料，按时进行辅导, 教学点有辅导教师进行辅导和批改作业。每学期集中学习15
天左右。其他时间学生自学。12个教学点因条件不同，有每周1次的，有间周1次
的，集中看听录像录音每次1至3天。自1986-1990年全市英语、地理、历史3个专
业毕业的学员1300人。尚有英语、中文(本科)、教育管理3个专业学员1500人。
改革中等教育结构
“文化大革命”期间，盲目发展普通中学，造成中等教育结构的单一化和内
容比例失调，给中学毕业生升学和就业带来诸多困难，也影响了国民经济的发展。
1979年潍坊开始改革中等教育结构，发展职业技术教育，压缩普通高中，改
办了一批农技中学。 普通高中由1978年的236所，于1990年压缩到70所，招生数
由56237人，压缩到16916人。在压缩普通中学的同时，兴办高中阶段的职业教育：
中专、技校、职业高中由25所增加到116所，招生人数由3749人增加到23886人，
职业技术学校占高中阶段招生比例， 由6.3％增加到58.6％，在校学生由5930人
增加到61770人。 在校生比例由4.2％增加到54%。超过了中央提出的“职业技术
学校招生数相当于普通高中数”的目标。
职业中学的发展，使3万多名普通班毕业生和2.5万多名短训班结业生走上了
生产第一线，提高了劳动大军的素质，许多人成了农村生产带头人。五莲县为山
区培养的果林专业首届毕业生有71%已从事专业对口工作， 成为当地果林生产的
骨干。 1985年昌乐县的农、林、牧、幼师4个专业的毕业生，从事对口或相近工
作的人数最低的63%，最高的达100%。一批学校已成为当地人才培养、科学实验、
科技推广的基地，十几所学校被市、县评为文明先进单位。昌乐职业中专1987年
被国家教委授予全国教育系统先进集体称号。
为了使中专教育更适应经济建设的需要，各县(市、区)通过多途径人才预测，
调整了职业中专的专业设置。至1990年，专业设置已经有50多个。农业职业中学
的专业，由1983年的7个增加到7大类20多个。有农业、林果、养殖、兽医、机电、
建筑、纺织、财会、幼师、水产、砖瓦抹灰、木工、缝纫等。各个专业都实行了
理论联系实际的教学方法。昌乐第二职业高中的畜牧专业班与肉联厂、食品站、
繁殖场联合，与农村养殖专业户挂钩，边学习，边实践，学生在实习期间就为群
众诊治禽畜2.3万头(只) ，毕业生对口从业率达71％。原潍坊市城区第二职业高
中美术班毕业生罗晓青设计的地毯图案，在青岛交易会上受到外商高度评价，被
会议评为特等奖。
教学方法的演变与改革
中华人民共和国成立后，国家教育部召开了教育工作会议，要求在改革教学
内容的同时，改革教学方法。要求按社会主义教育原则，突出理论联系实际，发
挥教师的主导作用，调动了学生的学习积极性。昌潍各县、市根据会议精神积极
改革旧学校遗留下来的死记硬背、理论脱离实际和注入式的教学方法。1953年开
始学习苏联的教学经验，推行凯洛夫教育学。在中小学里推行讲解、讲读、谈话、
问答、讨论、分析、演示、实验、实习、参观等教学法。采用“组织教学、检查
复习、 讲授新课、 复习巩固，布置作业”五大教学环节。在教学全过程中体现
“系统性、量力性、直观性、自觉性、巩固性”五大教学原则，把凯洛夫教育学
定为教育干部和教师的必修科目。市、县、校多次举行示范、观摩教学，推广凯
洛夫教育理论和教学方法，对改进中国的传统教法起过好的作用，但也出现过生
搬硬套的偏向。
1958年，中共中央、国务院提出“教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳
动相结合”的方针，号召克服教育“脱离政治、脱离生产、脱离实际”的三脱离
现象。潍坊各学校围绕这一中心问题开展教育改革，开始在教育领域里批判凯洛
夫教育学，把生产劳动列入正式课程，各级各类学校开展勤工俭学，学校办工厂、
农场。大专院校搞“教学、生产、科研”三结合试验。但由于师生参加政治活动
和生产劳动过多，影响了基础知识的传授。
1960年， 潍坊中小学推广辽宁省黑山北关小学的教学经验， 语文教学实行
“知识归类、课堂精讲、广泛阅读、大写大练”的方法。数学教学采用“知识归
类，猛攻关键，集中学，集中练，边学边练，学练分步走”的方法。1963年贯彻
烟台会议精神，大、中、小学开始以加强基础知识和基本技能训练的教法改革，
强调精讲多练，调动学生的学习积极性和自觉性，教学方法有了新的突破。
1964年以后，小学着重突出教材中的重点、难点、关键，注意运用“少而精，
启发式”的教法。中学学习上海育才中学“紧扣教材、边讲边练，新旧联系、因
材施教”的教学经验。中专和高等院校突出了“教学、生产、科研”三结合的教
法；广泛建立生产、科研基地，引导学生将所学知识与实践结合起来。
1966-1976年， 10年“文化大革命”期间，潍坊教育遭到空前浩劫，行之有
效的教学方法、教学常规全部被破坏，大搞开门办学、以干代学，用学工、学农、
学军代替课堂教学，违背了教育规律，导致了教育质量严重下降。1976年10月，
粉碎江青反革命集团后，教育工作拨乱反正，恢复了教学研究组织。针对学生学
习程度参差不齐，无法进行统一教学的实际情况，采取了按程度编快慢班的办法，
对提高教育质量，培养人才起过积极作用。
1981年后，潍坊小学语文教学推广北京十小特级教师霍懋征的“讲读教学法”。
中小学还推广了美国教育家布鲁纳的“发现法”，把教学重点放在“加强双基、
培养能力、开发智力”上。并通过“大赛讲”、评选“教学能手”等活动，将先
进的教学方法加以推广，促进了教学改革。
1983年，加强了现代化教学手段的运用和开发，幻灯、电影、电子计算机、
录音、录像、电视等普遍应用到教学上。武汉黎世法的“六课型教学法”，布鲁
纳的“发现法”进一步推广，使教学改革深入一大步。
随着教学改革的发展和深入，第二课堂从1955年 (“文化大革命”前叫课外
活动小组) 在全市普遍开展起来，都把第二课堂看作是培养德智体美全面发展人
才的手段和措施。学校成立课外活动领导小组，配备辅导员，按照实践性、趣味
性、知识性和创造性的特点，建立各种活动小组。如物理小组结合电工和无线电
知识的学习，安装和维修照明电路、操作焊接技术；化学研究小组分析土壤成分，
掌握调整土壤营养成分的速测技术等。此外还组织了美术、文娱、书法等活动小
组。第二课堂活动已初见成效，中小学的科技研究取得了几百项成果，获山东省
青少年科技奖的25项，获市青少年科技奖的28项。第二课堂办得好的学校，学生
的学业成绩也相应地提高。 潍坊市教委的试点校五莲一中， 1987年高考中理科
600分以上的4人， 其中最高分649分，居全省理科第一。这所学校获得“鸿启奖
学金”的4人，其中一等奖1人，二等奖3人。1987年全国物理竞赛，潍坊市有4人
参加了第二试的考核，其中昌邑县就有2名学生。(“鸿启奖学金”是昌邑县旅居
荷兰华侨张锡恩先生设的。奖学金按高考成绩分一二三等，一等奖2名，各奖500
元；二等奖4名，各奖300元；三等奖8名，各奖200元。每年发放一次，奖励潍坊
市的高考生。)