清代的教育不重视体育和卫生工作。学生每天从早到晚只有读、写、背，大
小便还要持“出则恭、入则敬”的签子轮流出入，没有活动时间。教室多系庙宇、
祠堂、民房，窗小光暗，空气不流畅，桌凳参差，读书年限多的学童眼睛近视，
腰弯背驼。所谓“四体不勤，五谷不分”，“肩不能担担，手不能提篮”就是对
他们的写照。学校没有医疗设施，如天花、麻疹、痢疾、肠道寄生虫、肺结核等
疾病流行，学生很难避免。1886年基督教会在青州广德书院始设体育课。1904年，
清廷下令开体育课、卫生课，但潍坊多数学堂缺师资，少设备，没场地，无法开
展活动。
民国时期，潍坊的师范学校开设体育卫生专业，正规培养体育、卫生人员。
城区所有学校都开设了体育卫生课(初小是卫生训练)。规模大的学校，开辟了场
地，购置了体育器械和卫生保健设备。中学以上学校建立了卫生室，配备了医疗
保健人员。但广大农村小学的体育卫生设施很差，学生的常见病多发病得不到控
制。
中华人民共和国建立后，潍坊从小学到中学都开设了体育课，市县建立了体
育运动委员会、卫生防疫站。大学、中学都设立体育教研组和卫生所(室)，小学
也配备了体育教师和卫生保健人员，把体育课、课外体育活动列入教学计划，每
天坚持早操、课间操、眼睛保健操，每年举行两次体育运动会。1954年潍坊推行
国家体委公布的《准备劳动与卫国体育制度的暂行条例》、《暂行项目标准及预
备级暂行条例》 。参加者25124人，达标的2939人，占参加锻炼人数的11.7％。
1956年， 潍坊中小学运动会上有25项47人打破专区纪录，6项11人平专区纪录。
1963年5月，潍坊第三届少年运动会，168名运动员参赛，其中9人6项破省纪录，
48人10项破专区纪录。
“文化大革命”期间，体育工作一度中断。1972年逐步恢复。1975年，开始
推行国家体委公布的 《国家体育锻炼标准条例》 ， 到1977年， 中学生达标的
286358人，占中学生总数的17％。在1979年潍坊重点中学田径运动会上有10项25
人破地区纪录，1人破省纪录。1981-1982年全区连续达到体育锻炼标准占学生总
数的50％以上的中学7所。 中小学体育教师队伍逐年增加，1978年只有体育教师
826人，1983年增加到1496人，1990年增加到1930人。1985年根据山东省〔1985〕
16号文件精神，对全市中心小学以上学校进行了一次体育检查，95％以上的学校
达到合格标准。从1988年开始，潍坊市教委与军分区、市、县、区人武部结合，
每年对全市普通高中、职业高中(中专)、普通中学一年级新生进行为期一周的军
事训练。
1990年全市普通中学已有专职卫生员或校医162人， 农职业中学有60人，小
学有20人。中小学都建立了学生健康档案卡，坚持一年一次为学生体检。根据教
育部、国家体委、卫生部、国家民委〔1983〕体教字011号文件和山东省 (1984)
鲁教体卫字4号文件精神，1985年4月，潍坊市教育局、卫生局、体委组成了学生
体质健康调查研究小组， 分别到益都、潍城、昌邑对7岁到18岁12个年龄组，按
《全国统一测试细则》要求，测验城乡学生6880人，共23项，获得有效卡片6587
张，掌握了这一年龄组城乡男女身体发育状况，为体育教学、卫生保健提供了依
据。在试点的基础上，从1990年开始，潍坊市编写了小学《健康教育》教材，在
全市一至五年级开设健康教育课，每周一课时，对学生进行系统的健康教育。