中国的封建教育，1903年前潍坊学无定制，也未形成系统，课程设置芜杂。
从程度上分3类： 以识字为主的蒙学，设《三字经》、《百家姓》、《庄农日用
杂字》、《千字文》、《幼学琼林》、四书 (《论语》、《孟子》、《大学》、
《中庸》) 、五经(《诗经》、《书经》、《礼记》、《易经》、《春秋》)；为
学历较高的学童设的经馆，学习四书五经释义、古代散文、八股文等；为应府试、
乡试猎取功名开设的府、州、县儒学、书院，学习课程与经馆略同。上述三者都
不受年龄、 学习年限的限制，常有父子同窗读书，祖、父、孙3代同科应试的场
面。所有教材都是灌输忠君、尊孔和封建伦理纲常的。
1903年，清政府颁布“癸卯学制”后，潍坊按规定执行三级七段制。三级指
初等、中等、高等教育，七段指蒙养院、初等小学堂、高等小学堂、中等学堂、
高等学堂、大学堂、通儒院。蒙养院的儿童以6岁为限，初等小学堂儿童7岁入学，
学制5年， 高等小学学制4年，中学堂学制5年，高等学堂学制3年，大学堂学制4
年， 通儒院学制4年，自初等小学入学至通儒院毕业共25年。但实际上潍坊当时
只有小学堂和中学堂。初等小学堂的必修课有修身、读经讲经、中国文字、算术、
历史、地理、格致、体操，随意课程有图画、手工。高等小学堂的课程有修身、
读经讲经、中国文学、算术、中国历史、地理、格致、图画、体操。中学堂的课
程有修身、读经讲经、中国文学、外国语、历史、地理、算术、物理及化学、博
物、法制及理财、图画、体操等12门，分文(文科)实(理科)两科分门教授。这些
教材完全体现了改良派“中学为体，西学为用”的主张，在教材内容上仍以忠君
尊孔为中心，灌输“三纲、五常、三从四德”等伦理道德，维护已没落的封建制
度。1922年颁布“壬戌学制”，将小学改为四二分段，废止了乙种实业学校；将
中学改为初、高三三分段，职业学校3年，师范学校收初中毕业生，修业3年；高
等教育修业4至6年。 1928年颁布“戊辰学制”，加设乡村师范，学制4年，收高
小毕业生入学。大学改为4至5年，其他与前学制相同。此学制在潍坊一直沿用到
1948年。
民国期间， 在改变学制时，课程教材进行过4次修改。到1936年，潍坊初级
小学课程设有公民训练、国语、常识、算术、工作(劳作、美术)、唱游，自四年
级加授珠算；高小设公民训练、国语、算术、公民知识、历史、地理、自然、劳
作、美术、体育、音乐。初级中学设公民、体育及童子军、国文、英文、算学、
生理卫生、植物、动物、物理、化学、历史、地理、劳作、图画、音乐；高中所
设课程与初中略同，师范学校(后师)设伦理学、教育概论、教育心理、教育测验
及统计、小学教材及教法、小学行政、实习等专业课，其他课程与高中课程相同；
乡村师范和简易师范的专业课比后师增加乡村教育及农业科目，其他课程与初中
课程略同；职业学校除根据不同专业设不同专业课外，其他与同级中学课程略同。
民国时期，潍坊各级各类学校的教材都是教育部审定的，在知识的内容上是
借鉴了欧美同级同类学校类似的教材。 在思想内容方面进行过3次重大改动。
1912-1914年的教材废除了“忠君、 尊孔、读经”内容，贯彻了民主、自由、平
等、爱国、反帝的资产阶级民主思想。1915年后，袁世凯、段祺瑞等北洋军阀搞
复古，提倡尊孔读经，篡改教材中的资产阶级民主思想，部分私塾又得以复活。
1919年五四运动爆发，城乡师生掀起反帝反封建浪潮，回击了复古逆流，教材中
的资产阶级民主思想进一步加强。1927年，国民党右派背叛革命，在公民(党义)、
国语、历史、法制等教材和童子军训练中加强了“党化”教育内容，并将“四维”、
“八德”等一整套伦理道德内容加进教材。教会办的小学中学的教材，仍以道学
课进行奴化教育，因人民的多次反抗，学生有了选学的自由。
1937-1948年， 抗日战争和解放战争时期，潍坊在国民党统治区仍执行原来
的学制， 使用原来的教材。中国共产党领导的解放区，小学制施行过2、2、2分
段制，4、2分段制，初中3年制(有的无学制) 。初级小学设国语、算术、常识、
音乐、体育、美术。高级小学增设政治、史地常识、自然常识。初中课程因战争
频繁，变动较大。1945年设政治、国语、数学、历史、地理、生物、化学、物理、
英文、音乐、体育、美术、劳作、军事等课。教材系胶东行署编委会审定，教材
思想突出了抗日救国，拥护共产党，爱护人民子弟兵，反帝反封建，反官僚资本
主义的内容。日伪占领区的中小学、师范学校，学制和课程设置与国民党政府颁
布的学制、课程基本相同，只是将公民改为修身，将英文改为日语 (小学加授日
语) ， 中学、 师范学校加授经学。内容贯穿“拥护大日本”、“中日亲善”、
“共存共荣”、“反共建国”等奴化思想。
中华人民共和国建立后，潍坊各级各类教育的学制，延续了解放区的传统。
1949-1967年，小学实行4、2分段制，普通中学实行3、3分段制。1968-1987年，
小学改为5年一贯制(1981年潍城区试行六年一贯制)，普通中学在1968年改为2、
2分段制，1978年以后又实行3、3分段制。师范学校在建国初期有过半年、1年制
的速成初师和中师，3年制的初师、中师。1958-1964年有过1年制、2年制的工读
师范。 1976年以后又有过3年制的幼儿师范、 中级师范。 中等专业职业学校，
“文化大革命” 前学制3年，1980年以后招收初中毕业生的一般为3至4年，招收
高中毕业生的一般为2至3年。1984年、1988年、1989年，诸城市(原为县)先后接
受了山东省教育厅和国家教委安排的“5、4”学制改革实验及全国学制改革试点
单位、全国农村教育综合改革实验市的任务。高等院校学制多样，昌潍医学院医
学系学制5年；卫生干部专修科学制3年；昌潍师范专科学校的数学、政史、英语、
体育、音乐5个系学制2年，中文、物理、化学3个系的学制，1984年前为3年，后
改为2年；职业大学，学制2至3年。
建国后潍坊地区学校课程的设置： 小学废止了公民、 童子军，改设政治课
(低年级设周会)，国语改为语文，美术改为图画；中学课程废止公民(党义)、军
训，改设政治、哲学常识、法制，国文改为语文，其他课程名称与民国时期基本
相同。
师范学校的课程分思想政治课、文化课、艺体课、专业课4类，前3类与普通
中学略同，专业课设有教育学、心理学、教育行政、小学各科教材及教法，教材
突出了师德和师范专业的特点。中等专业学校分工科、农科、医药、财经、艺术
5种。课程设置一般分4类：政治课、文化课、技术基础课、专业课。
三所高等院校的课程门类繁多。昌潍医学院的医学系课程分普通基础课、医
学基础课、 临床课3部分，每部分都设若干门课程。卫生干部专修科的课程分普
通基础课、专业课两部分，每部分也都设若干门课程。昌潍师专设有政史系、中
文系、 英语系、数学系、物理系、化学系、体育系、艺术系，8个系都开设教育
心理、心理学、哲学、体育和中学教材的教学法。其他专业课各按其特点开设。
职业大学，开设机械制造、工艺与设备、电气工程、电子计算机应用、中文秘书、
工业企业经营管理、 商业企业经营管理、工业财务会计8个专业，各专业都按其
特点开设专业课程。
建国后， 潍坊各级各类学校的教材，发生过3次大变化。建国初期所用的教
材，文史部分多以解放区的教材为基础，自然科学部分是以苏联同级教育的教材
为蓝本编纂而成。 1955年以后， 使用教育部编印的一整套教材。 1966-1976年
“文化大革命”期间，教材被任意砍、补、换、合，政治课、语文课都学《毛主
席语录》、《毛泽东选集》、报刊杂志文章，体育课改为军体，音乐课改为革命
文艺； 中学的数学课加教测量课， 物理、化学改为工农业基本知识，学3机1泵
(电动机、柴油机、拖拉机和水泵)、学作物的栽培管理，直到“文化大革命”结
束后，教育部陆续修订了教学大纲和教材，才使教材趋向正规。