第一类兵役制度｜潍坊市志（1840—1990）｜潍坊市情资料库

　第一类兵役制度

世兵清朝的八旗兵，凡16岁以上的八旗子弟，“人尽为兵”，世代相袭。每当兵甲出缺或扩大名额，需另行挑补时，各旗参领、佐领举出应挑之人，由造册官将所挑人名造册，送查旗御史依户口原册校对，以免不符。其挑补办法，一般在出缺之员的本旗内挑补，还必须首先从该出缺员所在佐领以至参领内挑补，也注意从骑射娴熟或“汉仗好”等技艺方面选补。清朝在明朝旧军基础上改编而成由汉人组成的“绿营兵”，兵有兵籍，注入册。凡额兵的补拔，多取自有兵籍之家。 “骑兵拔于步战兵，步战兵拔于守兵，守兵拔于余丁，无余丁，乃募于民”。绿营在一定程度上也属于世兵制。募兵清朝末年到民国初期，实行过募兵制。募兵者打着“招募新兵”大旗，到各地招兵。陆军第五镇编练于1905年(清光绪三十一年)5月，曾派员在青州各县抽选和招募兵员。据清《陆军部档》载：募兵格式“由山东臬司划分数目，行知各州县，选募壮丁，以实系土著良民，年在十八至廿五岁，身长四尺八寸以上，素无嗜好，不带暗疾为合格。俟募齐报司，咨镇派员前往验带”。抽丁民国初期，军阀割据，各自为政，实行募兵制。1933年6月，国民党政府颁布征兵法，实行征兵制。但由于政治腐败，政府官员贪赃枉法，征兵制难以实行，各地强行抓兵。地主、富商出钱收买征兵官员，子弟逃脱当兵。穷家男子，不论孤独一人，还是年大体弱或没到成人年龄，都是抓兵对象。有的抓兵官员深夜破门而入，把壮丁捆绑起来拉着就走；有的在田间、路上见人就抓，拖着就走；有的把反抗抓丁者打得头破血流，强行拉走。为逃避当兵有的四处躲逃，流离失所；有的断指残臂，忍痛自伤；有的被逼得悬梁自尽，家破人亡。志愿兵役制中国共产党从1927年领导建立人民武装，到1953年，实行志愿兵役制。一般先由当地党组织和人民政府发出号召，各乡村进行思想发动和个别动员，党员干部带头，民兵群众自愿报名，参军时骑大马，戴红花，全村敲锣打鼓，热烈欢送。村民为军属代耕，军属门挂光荣牌，一人当兵，全家光荣。据益都、寿光、安丘、五莲、昌邑、诸城等6个县不完全统计，抗日战争期间有19700多名民兵群众参加了八路军。五莲县有的村在一次动员参军中，出现了民兵成班、排建制参军的动人事迹。益都县荣家庄荣大娘大儿子在前方牺牲了，她又把二儿子和小女儿送去参加八路军。解放战争时期，全区总共有68270多名青年民兵参加了解放军。 1948 年一次动员参军中，诸城县贾悦、枳沟、清河、太平等4个区，送子参军 250人，送夫参军26人，送弟参军265人。城西北姚戈庄村，一年有70名青年民兵参军，荣获县政府“参军模范村”锦旗。尚沟河张玉和老大爷8个儿子，在战争中牺牲了7个，最后又把新婚的八儿子送去参加解放军。义务兵役制 1954年7月，政务院发布了征集补充兵员的命令，规定了应征的年龄和服现役的期限。各县实行试征，由志愿兵役制向义务兵役制过渡。1955年7月，新中国第一部兵役法《中华人民共和国兵役法》正式颁布，明确规定“保卫祖国是中华人民共和国公民的光荣义务”，实行了义务兵役制。根据《兵役法》，在每个征集年度内，按照国务院、中央军委下达的征兵命令，以及省分配的征兵任务，实施征集。地(市)县成立征集领导小组和办公室。由宣传、公安、卫生、教育和武装等部门抽调人员组成宣传、政审、体检组，分头进行各项工作。在深入宣传教育的基础上，适龄青年自动报名，参加目测和体检，组织进行政治审查，而后定兵，发放入伍通知书，进行集结，输送部队。每年征集开始，广大适龄青年，争先到站报名，出现不少父母送子，兄弟相争，未婚妻送未婚夫应征服役的动人事例。各乡各村被批准入伍的青年，开展植树造林、修桥补路等纪念活动。根据国防现代化建设的需要，不断改革征兵办法。1983年冬季征兵中，益都进行登门送兵试点。抽调县、乡(镇)干部组成“送兵团”，将820 名新兵分别安全送往昌乐、潍坊、莱阳、即墨、海阳等地的13个部队团级单位。兵员思想稳定，情绪饱满，经检疫复查全部合格，接兵部队非常满意。1984年度征兵中，昌乐县进行新兵自行到部队报到试点，全县征兵454名，全部自带路费，自带档案，自己管理自己，自己到部队报到。由于在征集新兵过程中，思想教育工作细致，组织训练等准备工作充分，新兵从4个乘车点乘车，到5个地点报到，秩序良好，档案、证件、物品无一丢失，人员全部安全到达部队。从1954年到1990年，全市共征集新兵405921名，为加强部队建设作出了贡献。同时，1983年开始，还结合征兵进行技术兵储备基地建设。据1983年至1985年统计，全市结合征兵，逐步建立了坦克兵、水兵、航空兵、雷达兵、地勤兵合成等储备基地，共征集技术兵9400 名，退伍储备2054名，为战时快速动员打下了基础。从1958年起，在应届中学毕业生中招收飞行学员。县(市)、区抽调人员组成招收飞行学员办公室，负责完成选调任务。据1973-1986年统计，共招收飞行学员449名。另外，1978年3月，国家颁布了《关于兵役制问题的决定》，实行义务兵和志愿兵相结合的制度。根据部队需要和本人志愿，经过批准将服役期满6 年以上的专业技术兵骨干转为志愿兵，在部队长期服役。这项规定，是义务兵役制的补充和完善。民兵与预备役相结合从1955年开始，每年在征集工作的同时，进行预备役登记，经过教育，凡体检合格的青年，除征集服现役者外，其他全部编为第二类预备役。服现役期满退伍回乡的士兵编为第一类预备役，由各县兵役局登记造册，建立档案。1981年民兵组织调整后，预备役建设有新的规定。退伍军人和经过训练合格的基干民兵编为第一类预备役，其他民兵编为第二类预备役。

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