管理
潍坊劳改场所根据《中华人民共和国劳动改造条例》，严格保障罪犯应有的
权利，贯彻以教育为主的原则，注重对罪犯的感化，对罪犯实施有效的管理改造。
设内管、 外警、群众联防3道防线。在具体实施管理上，严格执行减刑、加刑、
假释、特赦、宽释、保外就医、监外执行、处理控告、申诉及罪犯死亡、刑满释
放等监管法规；制定和建立了分管、分押、内管、接见、通讯、邮汇、档案、财
务管理、老残犯管理、考核奖罚等监管制度和队规纪律。中共十一届三中全会以
后，依据新时期罪犯结构变化的特点，在改造措施上牢牢把握着眼于教育和培养
造就新人上，正确执行“严格管理与教育、感化、挽救”的劳改政策。从80年代
初，两个劳改场所就率先落实“文明管理八件事”，即不打骂体罚，不侮辱人格，
不超体力劳动，关心犯人的居住、生活、医疗、婚姻家庭，处理危难。而且还推
行按犯罪性质横向分类，按改造表现纵向分级，根据不同情况进行分押、分管、
分教，健全各项狱政管理制度，对罪犯实行“以分计奖惩、依法加减刑的百分考
核奖惩办法”，制定《犯人改造日准则》、《犯人改造行为规范》和《干警执法
规范》，使监管工作走上法制化、规范化、科学化，提高依法严格科学文明管理
水平。1982年潍坊生建机械厂被列为全国劳改系统改造罪犯、造就新人的模范典
型，1983年和1985年分别被公安部、司法部记集体一等功。潍北农场1987年10月
被中央司法部记集体一等功，同年12月被山东省人民政府授予先进集体称号。
教育
潍坊劳改场所根据全国第八次劳改工作会议关于“把劳改场所办成改造人、
造就人的特殊学校”的要求，潍北农场、省第三监狱做出决定：“健全办学领导
机构，完善教学管理制度和设施，配备专、兼职教师。”教师队伍由原来的不足
百名增至300余名。
在政治教育方面，采取了集体教育与个别教育相结合；理性教育与感性教育
相结合；监内教育与社会教育相结合。
在文化教育方面，实现了课堂化、正规化、系统化。课时的安排、教材的利
用、校规的制订一律参照正规学校的校规，结合自己的情况进行教学。潍北农场、
第三监狱都是全省办成“育新学校” 较早的单位， 犯人的文化水平普遍提高。
1985年至1990年，潍北农场在押的犯人有1141名摘掉了文盲帽子，3111名半文盲
犯人达到了小学、初中文化水平。另有105名犯人获得函大、刊大结业证书。
在技术教育方面，本着干什么学什么的原则，除进行课堂教育外，还利用犯
人教犯人、 师傅带徒弟的方式进行技术教育。至1990年，已有46299名犯人学到
了不同的技术， 分别达到了二至六级工水平，其中有技术员15人，工程师2人，
59人获得了县以上劳动部门颁发的技术等级证书。凡是刑满释放的，普遍获得了
“三证”(刑满释放证、文化教育学历证、技术教育结业证)。自1985年至1990年，
犯人有6473人(次)受到记功、表扬、奖励；有2849人受到减刑、假释奖励。据对
近几年刑满释放的2293名罪犯抽样调查，表现好的和比较好的2178名，改好率为
95％，重新犯罪率在5％以下。
省第三监狱在进行“三课”(政治、文化、技术)教育的同时，提出了“大教
育观”，形成人人参与内外结合的新格局。自觉地、有目的地把日常形成的管理
教育、人道主义的感化教育、劳动生产的实践教育、环境熏陶教育、干警示范教
育，以及社会帮教、家属规劝，组织全体干警联合政法机关、地方政府、社会人
士、犯人家属及有所作为的刑释人员等，都纳入教育力量的范围，形成强大的教
育合力，使教育方式由场所、监室、课堂延伸到车间、工地、社会，并抓住政治
教育这个核心，在治本上狠下功夫。
组织生产
潍北农场以种植业为主，1960年开始陆续增加工副业生产项目。至1990年，
已有畜牧、林果、家禽饲养、铁木加工、农机修造、造纸、碳硅棒、面粮加工、
晒盐、 制肥皂等项目。1987年又新建设计能力500吨的溴素厂、年产1 5000吨的
万亩盐田和电镀厂，年产值为1200多万元，占总产值的70％以上。形成了农、工、
商综合经营， 林牧渔全面发展的生产格局。建场以来共生产粮食14683万公斤，
水果800万公斤，棉花9万担，肉、蛋、畜产品694万公斤，鱼、藕等水产品300万
公斤， 实现工、副、农业总产值22043万元，创利税1618.6万元。第三监狱开始
主要从事砖瓦、 榨油、建筑、织布、简易农机具生产。1958年8月，建钢铁厂，
后转产机械， 至1985年已有固定资产3570万元， 流动资金1745万元，各种设备
480台， 成为一个年产空压机千台以上的中型企业，年产值达到3569.7万元，实
现利润6 50万元。 生产的4种主要产品全部达到一等品。 其中3V-10/8空压机和
3ZBａ三柱塞高压泵获国家银质奖，4V-20/8空压机和3W6B高压泵获国家机械工业
部优质品奖；自行设计生产的KGZ250型高压管缸、4H8-36/320型氮氢气压缩机，
3S3型高压注水泵、 Sｂ1型水力活塞泵单井装置等17种产品填补了国内空白。
1986年以来，调整产品结构，发挥多年在实践中形成的跨行业的多角化经营优势，
拉长支援能源和农业建设产品的生产，扩大钻具生产规模，研制开展了具有较高
水平的化肥生产设备，生产持续稳定发展，被山东省经委授予企业调整先进单位
称号。1989年晋升为国家二级企业，产值达到4284万元，利税693万多元。
第二辑 劳改管理
视图
管理
潍坊劳改场所根据《中华人民共和国劳动改造条例》，严格保障罪犯应有的
权利，贯彻以教育为主的原则，注重对罪犯的感化，对罪犯实施有效的管理改造。
设内管、 外警、群众联防3道防线。在具体实施管理上，严格执行减刑、加刑、
假释、特赦、宽释、保外就医、监外执行、处理控告、申诉及罪犯死亡、刑满释
放等监管法规；制定和建立了分管、分押、内管、接见、通讯、邮汇、档案、财
务管理、老残犯管理、考核奖罚等监管制度和队规纪律。中共十一届三中全会以
后，依据新时期罪犯结构变化的特点，在改造措施上牢牢把握着眼于教育和培养
造就新人上，正确执行“严格管理与教育、感化、挽救”的劳改政策。从80年代
初，两个劳改场所就率先落实“文明管理八件事”，即不打骂体罚，不侮辱人格，
不超体力劳动，关心犯人的居住、生活、医疗、婚姻家庭，处理危难。而且还推
行按犯罪性质横向分类，按改造表现纵向分级，根据不同情况进行分押、分管、
分教，健全各项狱政管理制度，对罪犯实行“以分计奖惩、依法加减刑的百分考
核奖惩办法”，制定《犯人改造日准则》、《犯人改造行为规范》和《干警执法
规范》，使监管工作走上法制化、规范化、科学化，提高依法严格科学文明管理
水平。1982年潍坊生建机械厂被列为全国劳改系统改造罪犯、造就新人的模范典
型，1983年和1985年分别被公安部、司法部记集体一等功。潍北农场1987年10月
被中央司法部记集体一等功，同年12月被山东省人民政府授予先进集体称号。
教育
潍坊劳改场所根据全国第八次劳改工作会议关于“把劳改场所办成改造人、
造就人的特殊学校”的要求，潍北农场、省第三监狱做出决定：“健全办学领导
机构，完善教学管理制度和设施，配备专、兼职教师。”教师队伍由原来的不足
百名增至300余名。
在政治教育方面，采取了集体教育与个别教育相结合；理性教育与感性教育
相结合；监内教育与社会教育相结合。
在文化教育方面，实现了课堂化、正规化、系统化。课时的安排、教材的利
用、校规的制订一律参照正规学校的校规，结合自己的情况进行教学。潍北农场、
第三监狱都是全省办成“育新学校” 较早的单位， 犯人的文化水平普遍提高。
1985年至1990年，潍北农场在押的犯人有1141名摘掉了文盲帽子，3111名半文盲
犯人达到了小学、初中文化水平。另有105名犯人获得函大、刊大结业证书。
在技术教育方面，本着干什么学什么的原则，除进行课堂教育外，还利用犯
人教犯人、 师傅带徒弟的方式进行技术教育。至1990年，已有46299名犯人学到
了不同的技术， 分别达到了二至六级工水平，其中有技术员15人，工程师2人，
59人获得了县以上劳动部门颁发的技术等级证书。凡是刑满释放的，普遍获得了
“三证”(刑满释放证、文化教育学历证、技术教育结业证)。自1985年至1990年，
犯人有6473人(次)受到记功、表扬、奖励；有2849人受到减刑、假释奖励。据对
近几年刑满释放的2293名罪犯抽样调查，表现好的和比较好的2178名，改好率为
95％，重新犯罪率在5％以下。
省第三监狱在进行“三课”(政治、文化、技术)教育的同时，提出了“大教
育观”，形成人人参与内外结合的新格局。自觉地、有目的地把日常形成的管理
教育、人道主义的感化教育、劳动生产的实践教育、环境熏陶教育、干警示范教
育，以及社会帮教、家属规劝，组织全体干警联合政法机关、地方政府、社会人
士、犯人家属及有所作为的刑释人员等，都纳入教育力量的范围，形成强大的教
育合力，使教育方式由场所、监室、课堂延伸到车间、工地、社会，并抓住政治
教育这个核心，在治本上狠下功夫。
组织生产
潍北农场以种植业为主，1960年开始陆续增加工副业生产项目。至1990年，
已有畜牧、林果、家禽饲养、铁木加工、农机修造、造纸、碳硅棒、面粮加工、
晒盐、 制肥皂等项目。1987年又新建设计能力500吨的溴素厂、年产1 5000吨的
万亩盐田和电镀厂，年产值为1200多万元，占总产值的70％以上。形成了农、工、
商综合经营， 林牧渔全面发展的生产格局。建场以来共生产粮食14683万公斤，
水果800万公斤，棉花9万担，肉、蛋、畜产品694万公斤，鱼、藕等水产品300万
公斤， 实现工、副、农业总产值22043万元，创利税1618.6万元。第三监狱开始
主要从事砖瓦、 榨油、建筑、织布、简易农机具生产。1958年8月，建钢铁厂，
后转产机械， 至1985年已有固定资产3570万元， 流动资金1745万元，各种设备
480台， 成为一个年产空压机千台以上的中型企业，年产值达到3569.7万元，实
现利润6 50万元。 生产的4种主要产品全部达到一等品。 其中3V-10/8空压机和
3ZBａ三柱塞高压泵获国家银质奖，4V-20/8空压机和3W6B高压泵获国家机械工业
部优质品奖；自行设计生产的KGZ250型高压管缸、4H8-36/320型氮氢气压缩机，
3S3型高压注水泵、 Sｂ1型水力活塞泵单井装置等17种产品填补了国内空白。
1986年以来，调整产品结构，发挥多年在实践中形成的跨行业的多角化经营优势，
拉长支援能源和农业建设产品的生产，扩大钻具生产规模，研制开展了具有较高
水平的化肥生产设备，生产持续稳定发展，被山东省经委授予企业调整先进单位
称号。1989年晋升为国家二级企业，产值达到4284万元，利税693万多元。