民国时期，对刑事案件的起诉或不起诉由地方法院附设的检察处办理。
建国后，潍坊检察机关从1952年开始，配合“三反”、“五反”运动，试办
起诉案件。到1955年实施检察院组织法，承担审查起诉工作。对公安机关提请起
诉的案件进行审查后，作出起诉、免予起诉或者不起诉的决定。到年底办理起诉
案件289起。
1956年10月，针对手续和制度不够落实，侦察、起诉、审判一起搞的问题，
重点建立健全了分别侦察、 起诉、审判的手续和制度，使公、检、法3机关相互
配合，又相互制约。1957年，检察机关实行提前介入制度，参与公安机关的侦察、
预审活动，对侦察活动的违法现象，及时提出纠正意见。
1958年，受“大跃进”的影响，由批捕、起诉不分家，到公、检、法办案不
分家，使起诉工作开始流于形式；在审查起诉的时限上展开了竞赛，办案质量开
始下降。
1959-1961年， 通过贯彻全国政法工作会议精神，总结1958年的经验教训，
检察机关把提高办案质量作为工作的重点，恢复原来的工作制度和办案程序，把
好审查起诉案件的质量关，对查出的7起错案及时进行了纠正。
1964年1月， 审查起诉工作贯彻依靠群众办案的方针，到群众中核实证据，
征求群众意见，起诉前发动群众，对人犯批判斗争；免诉案件依靠群众监督改造，
这对制服犯罪分子、分化争取犯罪分子家属、教育群众，起到了一定的积极作用。
1967年检察机关撤销，起诉案件由公安机关办理。
1978年9月，检察机关恢复审查起诉业务。
1980年《刑法》、《刑事诉讼法》实施，审查起诉工作遵循“以事实为根据，
以法律为准绳”的原则，对每一起案件认真复核证据，提审被告。
1987年1月， 认真贯彻全省刑检文书工作会议精神，从提高刑检文书制作水
平入手，使起诉案件的法律文书制作规范化。
1988年2月，开展评选优秀书记员活动，通过书面考试，读写考核，从110名
书记员中评出31人。对文书卷宗质量的提高推动很大。
1989年1月， 经济法纪案件的侦查与审查起诉分开。1989年春夏之交北京出
现政治风波时，发生的反革命案件，坚持依法从快审查起诉。
1990年，对特大、重大、团伙刑事案件坚持提前介入公安机关的预审活动，
加快办案速度。 全年起诉案件提前介入112件次，审查起诉的时间由平均每案14
天缩短为6.2天。
从1955-1990年(不含检察机关撤销阶段) ，共受理公安机关移送起诉的案件
46850起，审查决定起诉的41319起，占88.2%；决定免予起诉的1589起，占3.4%；
不起诉的925起，占1.97%；向公安退回补充侦察的1587起，占3.4%，撤案和未结
案1430起，占3.1%。