1948年5月， 潍坊特别市公安局颁布实施《潍坊市临时人口管理规则》，规
定“来客报告，人走注销”，在旅馆暂住的都要进行登记。1958年《中华人民共
和国户口登记条例》 公布实施后， 暂住人口登记范围只限于城市。1984年根据
《国务院关于农民进入集镇问题的通知》和公安部颁布的《关于城镇暂住人口管
理的暂行规定》 精神，全市城镇普遍实行暂住人口登记制度。凡在城镇暂居3日
以上的外地人口，包括临时工、个体专业户，以及经济联合体的建筑队、承包队、
采石队、 服务网点等，在到达之日起3日内向户口登记机关申报暂住登记，离开
前申请注销。 居住时间在3个月以上的申请领取《暂住户口证》。据统计，全市
1988年暂住人口实有137430人。为了加强对暂住人口管理，设立暂住人口管理站
897个， 配备工作人员2923人。 在暂住人口中建立治安保卫委员会306个，成员
1231人。随着暂住人口的增加，外来人口犯罪也日益增多。1988年外来人口犯罪
714人， 占暂住人口总数的万分之五十一。其中逮捕72人，劳动教养25人，治安
拘留258人，其他处理359人。