潍坊特别市政府接管潍城后，立即颁发清查户口布告，在潍城区域内开展了
一次户口大清查活动， 逐户逐人核实人口状况，对未申报户口的332户、3947人
补办了户口登记。同时清查出散兵游勇和来历不明的人员70余名，缴获长短枪60
余支， 电台3部。同年12月，开始进行户口登记与户口调查工作。潍坊特别市公
安局公布了《户口管理规则》，同时，统一印制《户口册》，按长期户口和短期
户口(临时)分类登记。通过这次户口登记，初步建立起户口资料档案，并加强人
口统计工作，为城镇户口管理奠定了基础。1951年根据公安部颁发的《城市户口
管理暂行条例》，各县市公安机关对城镇户口进行整顿、登记，建立户口档案，
严格户口管理制度。1956年全国户口工作会议后，进一步加强城镇户口管理，建
立健全户口登记制度，城镇实行常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更更
正等7项登记制度，并按照全国统一规定的户口簿册证件式样，换发《户口簿》。
同时深入开展以熟悉社会成年人口情况为内容的户口调查研究工作，在户籍民警
中开展“四知” (即知基本情况、知经济情况、知现实情况、知经常交往人员和
主要社会关系情况) 活动。户籍民警熟悉社会成年人口情况，有力地配合了治安
管理工作。从1956年下半年开始建立市区人口卡片，采用注音符号编排管理，并
在管理过程中不断进行整顿，消灭了大量错卡，查中率普遍提高，为群众寻找亲
友住址提供了方便。
根据我国户口登记条例的基本精神和现行户口迁移政策，严格控制由农村流
入城市的人口。1977年遵照国务院批转公安部《户口迁移规定》，每年批准城镇
职工、居民在农村的直系亲属迁入市镇、由农业人口转为非农业人员的人数，不
得超过非农业人口的1.5‰的控制比例(1980年又增至2‰)。据统计，1980年全市
共有非农业人口560312人， 占总人口数的6.37％。从1980-1990年，全市农转非
425547人。其中职工在农村的直系亲属32288人，知识分子家属61611人，随军家
属6548人， 矿工家属4666人，落实政策28644人，招工31196人，招生48409人，
征用土地3186 0人，其他180325人。1990年底，全市有非农业人口946143人，占
总人口数的11％。
第二辑 城镇户口管理
视图
潍坊特别市政府接管潍城后，立即颁发清查户口布告，在潍城区域内开展了
一次户口大清查活动， 逐户逐人核实人口状况，对未申报户口的332户、3947人
补办了户口登记。同时清查出散兵游勇和来历不明的人员70余名，缴获长短枪60
余支， 电台3部。同年12月，开始进行户口登记与户口调查工作。潍坊特别市公
安局公布了《户口管理规则》，同时，统一印制《户口册》，按长期户口和短期
户口(临时)分类登记。通过这次户口登记，初步建立起户口资料档案，并加强人
口统计工作，为城镇户口管理奠定了基础。1951年根据公安部颁发的《城市户口
管理暂行条例》，各县市公安机关对城镇户口进行整顿、登记，建立户口档案，
严格户口管理制度。1956年全国户口工作会议后，进一步加强城镇户口管理，建
立健全户口登记制度，城镇实行常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更更
正等7项登记制度，并按照全国统一规定的户口簿册证件式样，换发《户口簿》。
同时深入开展以熟悉社会成年人口情况为内容的户口调查研究工作，在户籍民警
中开展“四知” (即知基本情况、知经济情况、知现实情况、知经常交往人员和
主要社会关系情况) 活动。户籍民警熟悉社会成年人口情况，有力地配合了治安
管理工作。从1956年下半年开始建立市区人口卡片，采用注音符号编排管理，并
在管理过程中不断进行整顿，消灭了大量错卡，查中率普遍提高，为群众寻找亲
友住址提供了方便。
根据我国户口登记条例的基本精神和现行户口迁移政策，严格控制由农村流
入城市的人口。1977年遵照国务院批转公安部《户口迁移规定》，每年批准城镇
职工、居民在农村的直系亲属迁入市镇、由农业人口转为非农业人员的人数，不
得超过非农业人口的1.5‰的控制比例(1980年又增至2‰)。据统计，1980年全市
共有非农业人口560312人， 占总人口数的6.37％。从1980-1990年，全市农转非
425547人。其中职工在农村的直系亲属32288人，知识分子家属61611人，随军家
属6548人， 矿工家属4666人，落实政策28644人，招工31196人，招生48409人，
征用土地3186 0人，其他180325人。1990年底，全市有非农业人口946143人，占
总人口数的11％。