1924年中共潍坊地方组织建立初期，人民群众通过信访形式向党倾诉苦难，
反映愿望和要求，提出建议和意见，报告敌情和消息；党组织利用信访渠道，宣
传群众、发动群众、组织群众开展对敌斗争，进行反对苛捐杂税、高利盘剥等斗
争，发挥了很好的作用。
建国初期至1966年春，是潍坊信访工作的发展时期。1951年，昌潍地、县两
级党委、政府根据《中央人民政府政务院关于处理人民来信和接见人民来访工作
的决定》精神，确定了兼职信访工作人员，建立了各项工作制度。随着“三反”、
“五反”运动的开展，群众信访量不断增加。1952年总结推广了昌南县和潍县做
好信访工作的经验，加强了信访工作的领导之后，根据中共中央制定的《中国共
产党各级党委机关处理人民来信、接待群众来访工作暂行办法(草案)》和国务院
《关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指示》精神，地、县两级党委、
政府把信访工作作为一项经常性的政治工作列入议事日程，配备了专职信访工作
秘书，确立了“分级负责、归口办理”信访工作的原则，使来信来访“件件有着
落，事事有交待”。
“文化大革命”开始，信访工作的正常秩序被打乱，群众反映的问题在基层
得不到解决。
1970年中共昌潍地委重新组成后，即在昌潍地区革命委员会政治部秘书处设
立信访组，具体负责来信来访工作，信访工作逐步恢复。“文化大革命”结束后，
信访工作进一步走上正轨。中共十一届三中全会后，拨乱反正，平反冤假错案，
受冤屈的干部群众纷纷通过信访渠道提出申诉。1979年信访数量急剧增加，地、
县两级党委、政府全年受理信访总量多达119714件(次)，平均月受理近万件(次)，
重复信访、集体上访、赴京到省上访数量骤增。因此，地委、行署成立了信访工
作领导小组， 健全了县、社、生产大队3级信访网络。不少信访问题在基层得到
了及时妥善处理。地委、行署和全区各县 (市) 还普遍建立了领导接访制度。从
1979年至1986年，共处理中央、省、市(地)要结果案件和自排疑难案件12734起，
给141843名干部群众落实了政策，解决了历史遗留问题。
落实政策解决历史遗留问题基本结束后，信访工作的重点转向抓基层建设，
抓处理来信来访、查办案件质量和信访信息工作。1987年中共潍坊市委、市政府
组织基层信访工作经验报告团，在全市作巡回报告；并开展了以无越级上访、无
重复信访、 无信访积案为内容的“三无” 乡镇活动。1989年全市推广了寒亭区
“群众利益想在前，思想工作做在前，政策研究搞在前，民主监督走在前，苗头
问题抓在前” 的基层信访工作经验。为进一步加强基层信访工作，全市290处乡
镇、街道办事处普遍配备了副乡级信访主任(助理员)，建立健全了信息网络，举
办了信访干部培训班，统一处理来信来访和查办信访问题的工作程序，开展处理
信访问题追踪调查等活动。到1990年，市、县、乡、村的信访工作基本上达到了
科学化、制度化、规范化、程序化的要求。市、县两级每年受理信访问题的处结
率保持在95%以上， 做到了年年无积案。信访工作为维护社会稳定，加强党和政
府同人民群众的联系，保证经济工作的健康发展，发挥了应有的作用。