建国以来，政府每年都按干部工资总额的一定比例拨给款项，作为干部的生
活福利费。1952年以前，昌潍专区福利费的概念不很明确，补助项目繁多，补助
标准也不统一。
1952年5月， 昌潍专署对原经批准之干部家属供给、补贴及子女教育费的补
助情况进行了调整。对供给制干部的教育费做了修正和补充。1952年，昌潍专区
共发放干部家属补助粮款4.627亿元(旧币) ，干部福利费6.4833亿元(旧币)。另
外，还投资9亿元(旧币)建造了一所干部疗养院。
1953年2月， 根据中央人事部、财政部的指示，昌潍专区规定凡参加政府机
关团体工作的夫妇，一方为供给制一方为工资制的，可由供给制一方向所在机关
提出申请，经批准后改按工资制待遇，其子女教育负担仍困难者，由政府按级下
发专项经费予以解决。
为解决工作人员中的特殊困难及多子女的补助问题，1953年11月，省发给昌
潍专区工作人员家属补助费15733.8万元(旧币)，其中补充用费5733.8万元(旧币)，
多子女补助费1亿元(旧币)。昌潍专署根据各地灾情轻重及工作人员的困难情况，
确定了分配范围、标准和数目，重点照顾了受灾特别严重的县。
1954年3月， 昌潍专署根据政务院《关于各级人民政府工作人员福利费掌管
使用办法的通知》 ，统一了福利费的预算标准，规定政府干部每人每月按6个工
资分预算，由机关统一掌管使用。
1956年，为适当解决国家机关工作人员生活困难，昌潍专署规定区以上机关
工作人员福利费标准提为工资总额的5%。由于这一年福利费标准规定过高，发放
过多， 所以1957年6月便根据上级指示，将福利费进行了改进调剂，按工作人员
工资总额的2%计算开支，规定地方上的福利费一律由县级以上人事部门统一掌握
使用。年终结余不再上缴，但不能挪作别用。
1958年，昌潍专区对福利费使用情况进行了整顿，降低了补助标准，缩小了
补助面，取消了临时补助。1959年，昌潍专署各部门补助面一般控制在干部总数
的20%左右，平均约40元。
1960年至1962年自然灾害期间，机关干部福利提高，除原规定的福利费标准
数额外，针对干部家属的实际困难，省里多次给昌潍专区增发福利费。据不完全
统计，1961年增拨10万元，1962年增拨11.2万元。这些款项昌潍专署均按各县的
受灾情况发放下去，帮助一些生活困难的干部度过了难关。
1963年10月，为更好地开展福利工作，昌潍区成立了专署机关福利委员会，
福利费改按机关工作人员工资总额的2.5%提取。“文化大革命”期间，福利费的
掌握使用混乱， 直到1978年，中央财政部、民政部规定，自1979年1月起，福利
费提取标准一律改按每人每月1.50元执行，从此统一了福利费的提取方法。
随着干部工资水平和生活水平的不断提高，福利费的作用趋于减少，除帮助
解决干部的特殊困难和用作集体福利外，一般剩余都补贴了干部的日常生活。
此外，干部还享受公费医疗、休假、遗属抚恤和生活补助等其他福利待遇。
这些待遇都在一定程度上解决了干部生活和工作中的困难，体现了党和政府对干
部的关心爱护，使干部感受到了社会主义大家庭的温暖。
第三辑 干部福利
视图
建国以来，政府每年都按干部工资总额的一定比例拨给款项，作为干部的生
活福利费。1952年以前，昌潍专区福利费的概念不很明确，补助项目繁多，补助
标准也不统一。
1952年5月， 昌潍专署对原经批准之干部家属供给、补贴及子女教育费的补
助情况进行了调整。对供给制干部的教育费做了修正和补充。1952年，昌潍专区
共发放干部家属补助粮款4.627亿元(旧币) ，干部福利费6.4833亿元(旧币)。另
外，还投资9亿元(旧币)建造了一所干部疗养院。
1953年2月， 根据中央人事部、财政部的指示，昌潍专区规定凡参加政府机
关团体工作的夫妇，一方为供给制一方为工资制的，可由供给制一方向所在机关
提出申请，经批准后改按工资制待遇，其子女教育负担仍困难者，由政府按级下
发专项经费予以解决。
为解决工作人员中的特殊困难及多子女的补助问题，1953年11月，省发给昌
潍专区工作人员家属补助费15733.8万元(旧币)，其中补充用费5733.8万元(旧币)，
多子女补助费1亿元(旧币)。昌潍专署根据各地灾情轻重及工作人员的困难情况，
确定了分配范围、标准和数目，重点照顾了受灾特别严重的县。
1954年3月， 昌潍专署根据政务院《关于各级人民政府工作人员福利费掌管
使用办法的通知》 ，统一了福利费的预算标准，规定政府干部每人每月按6个工
资分预算，由机关统一掌管使用。
1956年，为适当解决国家机关工作人员生活困难，昌潍专署规定区以上机关
工作人员福利费标准提为工资总额的5%。由于这一年福利费标准规定过高，发放
过多， 所以1957年6月便根据上级指示，将福利费进行了改进调剂，按工作人员
工资总额的2%计算开支，规定地方上的福利费一律由县级以上人事部门统一掌握
使用。年终结余不再上缴，但不能挪作别用。
1958年，昌潍专区对福利费使用情况进行了整顿，降低了补助标准，缩小了
补助面，取消了临时补助。1959年，昌潍专署各部门补助面一般控制在干部总数
的20%左右，平均约40元。
1960年至1962年自然灾害期间，机关干部福利提高，除原规定的福利费标准
数额外，针对干部家属的实际困难，省里多次给昌潍专区增发福利费。据不完全
统计，1961年增拨10万元，1962年增拨11.2万元。这些款项昌潍专署均按各县的
受灾情况发放下去，帮助一些生活困难的干部度过了难关。
1963年10月，为更好地开展福利工作，昌潍区成立了专署机关福利委员会，
福利费改按机关工作人员工资总额的2.5%提取。“文化大革命”期间，福利费的
掌握使用混乱， 直到1978年，中央财政部、民政部规定，自1979年1月起，福利
费提取标准一律改按每人每月1.50元执行，从此统一了福利费的提取方法。
随着干部工资水平和生活水平的不断提高，福利费的作用趋于减少，除帮助
解决干部的特殊困难和用作集体福利外，一般剩余都补贴了干部的日常生活。
此外，干部还享受公费医疗、休假、遗属抚恤和生活补助等其他福利待遇。
这些待遇都在一定程度上解决了干部生活和工作中的困难，体现了党和政府对干
部的关心爱护，使干部感受到了社会主义大家庭的温暖。