科技干部的管理
1948年，昌潍专署成立，即对有知识有专门技能的脑力劳动者，采取保护政
策，并进行教育改造，争取他们为人民服务。
建国初期，为恢复和发展昌潍专区的经济，对专业技术人员视为团结对象，
大胆启用， 并在实际工作中充分发挥他们的特长， 做到人尽其才，学用一致。
1951年10月， 地委下达了《关于招收失学失业知识分子的通知》，共招收507名
知识分子，大部分由专区统一分配工作，少数送省分配工作。各行各业也都重视
科技工作， 工厂成立攻关小组， 农村成立技术队。这种状况持续到1957年。从
1957年至1962年间，在干部使用上有重工农干部轻科技干部的倾向，甚至视知识
分子为不可靠的力量，重点进行改造。一些科技组织相继撤销，一批知识分子被
错划为右派，还有的改做其他工作。1963年起，昌潍专区的国民经济建设进入了
一个新时期， 科技干部重新受到重视。昌潍专署人事局于1963年2月对建国以来
高、中等学校毕业生管理使用情况进行了调查，并对所学非所用的人员进行了调
整。当时全区共有高校毕业生1909人，中专毕业生8248人。在以后的三年里，将
一批科技干部提拔到领导岗位，为一批科技干部评定了职称。另外，在政治上关
心他们，发展了一些党员；在业务上注意培养提高。
“文化大革命”期间，知识分子受到冲击，大批人员改做其他工作。
1976年10月后， 随着经济建设的恢复和振兴，这种状况有所好转。1978年2
月，昌潍地区人事局对各类科技干部中用非所学人员进行了调查，并根据“学用
一致，专才专用”的原则作了较大调整。全区当时共有高等院校理、工、农、医
科毕业生5448人， 用非所学的417人，长期当工人使用的127人，计544人，占总
人数的10%。 到6月底，地县两级已调整归队243人，占应调数273人的89%，尚有
30人应调未调。 为落实知识分子政策，还对227名贡献大、有影响的科技干部评
定了职称，在全区造成了较大的影响。
1979年，调整了221名用非所学的高校毕业生和266名中专毕业生，均占应调
数的90%。1980年6月，地区召开了关于进一步落实知识分子政策的工作会议。据
大会统计，到1980年6月，全区有2800多名科技人员晋升了职称；130 7名知识分
子加入了中国共产党； 572名符合条件的专门人才担任了地、县、公社、厂矿企
事业单位的领导。会后，全区各行各业，从上到下，普遍认真落实知识分子政策，
重视、发挥科技干部的作用。
1982年后，为加强科技队伍的建设，地区人事局与有关部门一起抓了科技人
员的引进工作。到1983年1月，已有19人办理了调转手续，其中：工程师9人。另
外，通过干部的正常调动渠道，从外省市调入技术干部111名，其中工程师12名。
1984年5月，潍坊市及各县(市、区) 相继成立了“人才交流服务中心”，负
责人才、技术引进工作。到11月底，引进专业技术人才440名，其中工程师176名，
高工2名。另外本着学用一致的原则，为市内280名科技人员调整了对口工作。
除大量引进科技人员外，1984年市委组织部、市人事局下达通知，防止人才
外流，规定凡在潍坊市工作的大专毕业生和取得助理工程师及相当职称以上的科
技干部，有调往市外的，须经市人事局批准后方可对外联系。另外，对科技干部
的流向问题也做了规定，积极鼓励专业技术人员由城市和人才比较集中的大企业
向县、乡镇及小企业流动。支持科技人员利用业余时间兼职、兼课、搞技术咨询
等，支持一部分专业技术人员通过自己的劳动和创造的成果获取较高的报酬。
1985年，除调整部分用非所学人员的工作外，并为56名科技人员解决了夫妻
两地分居问题。同年，潍坊市科委成立科技干部局，承担了大部分的科技干部管
理工作。
1990年7月，原属潍坊市科委的职称改革领导小组办公室划归人事局，从此，
职称工作由人事局办理。同年，在统计专业进行了“以考代评”试点，参加考试
的2760人。 另外， 在农民中进行了技术职称评定，评出初级职称3100名，中级
1208名。
科技干部的待遇
中华人民共和国成立初期，在政治上，对待知识分子的方针是争取、教育、
改造，对能为人民政府工作的人员，生活上给予适当优待。
1952年8月， 昌潍专署就新招收的失学失业知识分子及中等技术学校暑期毕
业生待遇问题下达通知，规定新招收的失学失业知识分子(有专长者除外)及中等
学校暑期毕业生，均暂定见习期半年，享受工资制待遇。见习期满后，根据德才
条件，结合本单位工资标准，正式评定工资。
1956年10月，针对高校毕业生干部工资标准不统一且偏低的情况，昌潍专署
规定：(一)凡1955年前由国家统一分配工作的修业4至5年的高校毕业生，其现行
工资级别在22级以下的，一般提至21级；专修科毕业生现级别在23级以下的，一
般提至22级。(二)1953年前毕业从事技术工作的本科生，一般可评为8级技术员，
专科生一般可评为12级技术员。(三)1954年后毕业从事技术工作的本科生，一般
可评为12级技术员，专科生一般可评为13级技术员。
1957年后，由于开展反右派斗争和“文化大革命”，知识分子的政治地位下
降，待遇上受到一定影响。中共十一届三中全会以后，知识分子重新得到党和人
民的重视，政府对科技干部的家属问题、工资问题、福利待遇等做了一系列规定。
据1980年统计，有2800多名科技人员晋升了职称，1979年有1307名优秀知识分子
入党。 全区有572名符合条件的专门人才担任了各级领导职务。另外，还为知识
分子落实了诸如阅读文件、安排职务、配备助手、解决夫妻两地分居、住房等政
治和生活上的若干政策问题。
1980年， 行署为150名科技干部的家属办理了“农转非”手续。以后每年转
一批， 到1983年，已办理农转非近2 000户。1984年，中共潍坊市委组织部及市
公安局、粮食局、人事局下达了《关于分期分批解决助理工程师以上科技人员家
属农转非问题的实施细则》 。到1990年5月止，全市共批准知识分子家属农转非
15646户，随迁家属43015人。
第六辑 科技干部
视图
科技干部的管理
1948年，昌潍专署成立，即对有知识有专门技能的脑力劳动者，采取保护政
策，并进行教育改造，争取他们为人民服务。
建国初期，为恢复和发展昌潍专区的经济，对专业技术人员视为团结对象，
大胆启用， 并在实际工作中充分发挥他们的特长， 做到人尽其才，学用一致。
1951年10月， 地委下达了《关于招收失学失业知识分子的通知》，共招收507名
知识分子，大部分由专区统一分配工作，少数送省分配工作。各行各业也都重视
科技工作， 工厂成立攻关小组， 农村成立技术队。这种状况持续到1957年。从
1957年至1962年间，在干部使用上有重工农干部轻科技干部的倾向，甚至视知识
分子为不可靠的力量，重点进行改造。一些科技组织相继撤销，一批知识分子被
错划为右派，还有的改做其他工作。1963年起，昌潍专区的国民经济建设进入了
一个新时期， 科技干部重新受到重视。昌潍专署人事局于1963年2月对建国以来
高、中等学校毕业生管理使用情况进行了调查，并对所学非所用的人员进行了调
整。当时全区共有高校毕业生1909人，中专毕业生8248人。在以后的三年里，将
一批科技干部提拔到领导岗位，为一批科技干部评定了职称。另外，在政治上关
心他们，发展了一些党员；在业务上注意培养提高。
“文化大革命”期间，知识分子受到冲击，大批人员改做其他工作。
1976年10月后， 随着经济建设的恢复和振兴，这种状况有所好转。1978年2
月，昌潍地区人事局对各类科技干部中用非所学人员进行了调查，并根据“学用
一致，专才专用”的原则作了较大调整。全区当时共有高等院校理、工、农、医
科毕业生5448人， 用非所学的417人，长期当工人使用的127人，计544人，占总
人数的10%。 到6月底，地县两级已调整归队243人，占应调数273人的89%，尚有
30人应调未调。 为落实知识分子政策，还对227名贡献大、有影响的科技干部评
定了职称，在全区造成了较大的影响。
1979年，调整了221名用非所学的高校毕业生和266名中专毕业生，均占应调
数的90%。1980年6月，地区召开了关于进一步落实知识分子政策的工作会议。据
大会统计，到1980年6月，全区有2800多名科技人员晋升了职称；130 7名知识分
子加入了中国共产党； 572名符合条件的专门人才担任了地、县、公社、厂矿企
事业单位的领导。会后，全区各行各业，从上到下，普遍认真落实知识分子政策，
重视、发挥科技干部的作用。
1982年后，为加强科技队伍的建设，地区人事局与有关部门一起抓了科技人
员的引进工作。到1983年1月，已有19人办理了调转手续，其中：工程师9人。另
外，通过干部的正常调动渠道，从外省市调入技术干部111名，其中工程师12名。
1984年5月，潍坊市及各县(市、区) 相继成立了“人才交流服务中心”，负
责人才、技术引进工作。到11月底，引进专业技术人才440名，其中工程师176名，
高工2名。另外本着学用一致的原则，为市内280名科技人员调整了对口工作。
除大量引进科技人员外，1984年市委组织部、市人事局下达通知，防止人才
外流，规定凡在潍坊市工作的大专毕业生和取得助理工程师及相当职称以上的科
技干部，有调往市外的，须经市人事局批准后方可对外联系。另外，对科技干部
的流向问题也做了规定，积极鼓励专业技术人员由城市和人才比较集中的大企业
向县、乡镇及小企业流动。支持科技人员利用业余时间兼职、兼课、搞技术咨询
等，支持一部分专业技术人员通过自己的劳动和创造的成果获取较高的报酬。
1985年，除调整部分用非所学人员的工作外，并为56名科技人员解决了夫妻
两地分居问题。同年，潍坊市科委成立科技干部局，承担了大部分的科技干部管
理工作。
1990年7月，原属潍坊市科委的职称改革领导小组办公室划归人事局，从此，
职称工作由人事局办理。同年，在统计专业进行了“以考代评”试点，参加考试
的2760人。 另外， 在农民中进行了技术职称评定，评出初级职称3100名，中级
1208名。
科技干部的待遇
中华人民共和国成立初期，在政治上，对待知识分子的方针是争取、教育、
改造，对能为人民政府工作的人员，生活上给予适当优待。
1952年8月， 昌潍专署就新招收的失学失业知识分子及中等技术学校暑期毕
业生待遇问题下达通知，规定新招收的失学失业知识分子(有专长者除外)及中等
学校暑期毕业生，均暂定见习期半年，享受工资制待遇。见习期满后，根据德才
条件，结合本单位工资标准，正式评定工资。
1956年10月，针对高校毕业生干部工资标准不统一且偏低的情况，昌潍专署
规定：(一)凡1955年前由国家统一分配工作的修业4至5年的高校毕业生，其现行
工资级别在22级以下的，一般提至21级；专修科毕业生现级别在23级以下的，一
般提至22级。(二)1953年前毕业从事技术工作的本科生，一般可评为8级技术员，
专科生一般可评为12级技术员。(三)1954年后毕业从事技术工作的本科生，一般
可评为12级技术员，专科生一般可评为13级技术员。
1957年后，由于开展反右派斗争和“文化大革命”，知识分子的政治地位下
降，待遇上受到一定影响。中共十一届三中全会以后，知识分子重新得到党和人
民的重视，政府对科技干部的家属问题、工资问题、福利待遇等做了一系列规定。
据1980年统计，有2800多名科技人员晋升了职称，1979年有1307名优秀知识分子
入党。 全区有572名符合条件的专门人才担任了各级领导职务。另外，还为知识
分子落实了诸如阅读文件、安排职务、配备助手、解决夫妻两地分居、住房等政
治和生活上的若干政策问题。
1980年， 行署为150名科技干部的家属办理了“农转非”手续。以后每年转
一批， 到1983年，已办理农转非近2 000户。1984年，中共潍坊市委组织部及市
公安局、粮食局、人事局下达了《关于分期分批解决助理工程师以上科技人员家
属农转非问题的实施细则》 。到1990年5月止，全市共批准知识分子家属农转非
15646户，随迁家属43015人。