山东地情档案 AI 原始文本 文章:第一辑 整编 资料库:潍坊市情资料库 章节:潍坊市志(1840—1990) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/b7/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/b7/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/article/1260/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/article/1260/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第一辑 整编


    新中国建立以来,全区先后进行了3次大的整编。
    第一次整编
    1950年4月, 昌潍专署根据上级指示,对县、市和地专机关进行整编,将昌
潍专区与原潍坊市合并, 接受并合理安置了由胶东、渤海、清河新划归过来的5
个县的机构和人员。整编前,专区实有编制6826人,其中编内干部4776人,勤杂
人员1096人,编余干部799人,编余勤杂人员66人,编外人员89人。整编后,地、
县、乡 (区) 各系统共有干部和勤杂人员5979人。专员公署内设13个单位,共有
533人。
    这次整编,精减人员的主要去向,在原有9个县中提拔干部305人,其中县级
13人,区级292人,同时从编余干部中补充企业部门和青年团164人;由区派到乡
转为半脱产的乡干部369人;调到上级分配工作的170人;送疗养院疗养的50人;
退职回家参加生产或回农村工作的597人。除按上述办法处理外,余700人,集中
于文化干校、行政干校和一个公安班参加训练,然后投入土改工作。

          1950年整编后干部配备情况统计表
┌──────┬───┬───┬───────┬──┐
│类  别      │区(乡)│县编内│地委、专署编内│总计│
│人数部门    │编内干│干部数│干部数        │    │
│            │部数  │      │              │    │
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│党务系统    │824   │289   │69            │1182│
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│群众系统    │736   │228   │28            │992 │
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│政府系统    │1404  │639   │319           │2362│
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│公安系统242 │57    │299   │              │    │
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│粮库607607  │      │      │              │    │
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│税务537537  │      │      │              │    │
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│合计        │2964  │2542  │473           │5979│
└──────┴───┴───┴───────┴──┘

                        整编后专员公署各机构人员情况表
                                                            1950年6月
20日
┌─────┬──┬──┬──┬──┬──┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬
──┐
│机构      │专员│秘书│民政│财政│建设│教育  │劳动│工商│农税│法院│税务│粮食│合作│公安│
合计│
│人数级别  │    │处  │科  │科  │科  │科    │科  │科  │科  │    │局  │局  │社  │处  │
    │
├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┤
│专级      │22  │    │    │    │    │      │    │    │    │    │    │    │    │    │
    │
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──┤
│县级      │22  │3   │1   │3   │2   │13    │    │    │    │    │    │    │    │    │
    │
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│科(区)级1 │2   │2   │2   │1   │1   │1     │2   │11  │18  │6   │11  │10  │68  │    │
    │
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──┤
│科员级17  │9   │14  │10  │3   │2   │8     │4   │16  │167 │16  │98  │43  │407 │    │
    │
├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
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│干事级3   │7   │4   │5   │2   │4   │21643 │    │    │    │    │    │    │    │    │
    │
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│部门人数  │2   │20  │14  │23  │16  │9     │5   │13  │8   │29  │188 │23  │128 │55  │
533 │
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    第二次整编
    这次整编自1952年6月10日开始,至6月25日基本结束。根据中央人民政府政
务院“关于调整机构、紧缩编制的决定草案”精神,昌潍专署成立了整编办公室。
当时全区干部缺乏,编余人数不多,因而整编的任务除并县工作外,主要是干部
的提拔、调整和充实,并适当选调一批干部充实到工矿企业、财政、文教等部门。
整编前, 全区编制员额4857人,其中干部4335人,勤杂人员522人。按中央人民
政府政务院的编制员额, 全区应有干部4035人,勤杂人员429人。整编后,全区
配备干部4027人(其中专直干部656人,县、区干部3371人),缺编8人;配备工勤
人员231人,缺198人。
    整编后昌潍专署所属机构有:秘书室、民政科、财政科、建设科、文教科、
工商科、卫生科、法院、检察署、粮食局、税务局、林业局、财委、行政干校、
昌潍保险公司、实业公司、昌潍专卖处、青州烟草分公司、昌潍中心医院,共19
个单位。

    第三次整编
    1961年至1963年的整编,时值连续三年自然灾害,粮食歉收,国家收入减少,
人民生活极度困难。根据中央和省人委的指示,各级部门切实压缩非生产性人员,
充实加强农业救灾第一线。
    当时, 昌潍专区党政群各部门及直属企事业单位共128个,比1957年增加了
45个,专区各部门及所属企事业单位1960年底共有干部职工和服务人员9179人,
1962年上半年为9240人。
    对机构作了以下调整:(一)撤销了文化干校、畜牧局、体委、水产委员会、
公社事务管理局、财经学校、工业学校等7个部门,增设了税务局。(二)合并了8
个部门。机械局与化工局合并,冶金局与煤炭局合并,计委与工业委员会合并,
电力局并入电厂(保留电力局名义)。
    编余人员的安置,主要是:根据需要调整工作、解决夫妻两地分居问题、调
入上级机关、充实下放基层、作退休和自动退职安置、转当工人、营业员、列编
外供给等。
    整编后昌潍地委、专署内设机构及编制人数为:
    地委:设14个部门,定编203人。其中,书记7人,办公室54人,宣传部19人,
组织部17人,工业部、农村工作部和财贸部各14人,财贸政治部13人,团地委和
政研室各12人, 监委和妇联各6人,政法部和机关党委会各5人,统战部4人,机
动名额1人。党群事业保留2个部门,定编54人,其中党校39人,工会15人。
    专署:设27个部门,定编447人。其中实有专员5人,办公室39人,人事局和
劳动局各6人,公安处45人,粮食、物资、商业3个局各40人,手工业管理局 (事
业)27人,中级法院23人,财政局21人,民政局和农业局各9人,外贸局18人,税
务局14人,检察分院和中心支行各20人,科委4人,农业生产办公室3人,计委和
工业生产办公室21人,机械化工局16人,冶金煤炭局14人,文教局18人,农业局
23人,水产局14人。
    到1962年底, 全区全民所有制单位由303个缩减到175个, 中专以上学校由
238处缩减到159处,国家行政机关撤并了217个,共精减干部14454人 (包括中、
小学教员) , 其中退职回乡的9622人,退休的217人,转工人、勤杂、营业员的
1005人, 作自由离职处理的91人,调武装部门工作的733人,安置到林、农场机
关生产基地劳动的971人, 小学教员由公办学校转民办学校的1597人,作其他处
理的218人。
    1963年,重点对一部分不够条件的干部进行了精减和善后处理。这年,全区
共处理下放了2295名干部(包括中、小学教师) ,其中退休的192人,退职的1028
人,转到集体所有制单位的569人,转为营业员、售货员、售票员、工人的250人,
开除的80人, 死亡的73人,作其他处理的103人。此后,昌潍专区没有进行大规
模整编。“文化大革命”中,编制管理一度混乱。1983年10月,潍坊市开始进行
机构改革。


===== 原始正文结束 =====