新中国建立以来,全区先后进行了3次大的整编。
第一次整编
1950年4月, 昌潍专署根据上级指示,对县、市和地专机关进行整编,将昌
潍专区与原潍坊市合并, 接受并合理安置了由胶东、渤海、清河新划归过来的5
个县的机构和人员。整编前,专区实有编制6826人,其中编内干部4776人,勤杂
人员1096人,编余干部799人,编余勤杂人员66人,编外人员89人。整编后,地、
县、乡 (区) 各系统共有干部和勤杂人员5979人。专员公署内设13个单位,共有
533人。
这次整编,精减人员的主要去向,在原有9个县中提拔干部305人,其中县级
13人,区级292人,同时从编余干部中补充企业部门和青年团164人;由区派到乡
转为半脱产的乡干部369人;调到上级分配工作的170人;送疗养院疗养的50人;
退职回家参加生产或回农村工作的597人。除按上述办法处理外,余700人,集中
于文化干校、行政干校和一个公安班参加训练,然后投入土改工作。
1950年整编后干部配备情况统计表
┌──────┬───┬───┬───────┬──┐
│类 别 │区(乡)│县编内│地委、专署编内│总计│
│人数部门 │编内干│干部数│干部数 │ │
│ │部数 │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│党务系统 │824 │289 │69 │1182│
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│群众系统 │736 │228 │28 │992 │
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│政府系统 │1404 │639 │319 │2362│
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│公安系统242 │57 │299 │ │ │
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│粮库607607 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│税务537537 │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───────┼──┤
│合计 │2964 │2542 │473 │5979│
└──────┴───┴───┴───────┴──┘
整编后专员公署各机构人员情况表
1950年6月
20日
┌─────┬──┬──┬──┬──┬──┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬
──┐
│机构 │专员│秘书│民政│财政│建设│教育 │劳动│工商│农税│法院│税务│粮食│合作│公安│
合计│
│人数级别 │ │处 │科 │科 │科 │科 │科 │科 │科 │ │局 │局 │社 │处 │
│
├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┤
│专级 │22 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│
├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┤
│县级 │22 │3 │1 │3 │2 │13 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│
├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┤
│科(区)级1 │2 │2 │2 │1 │1 │1 │2 │11 │18 │6 │11 │10 │68 │ │
│
├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┤
│科员级17 │9 │14 │10 │3 │2 │8 │4 │16 │167 │16 │98 │43 │407 │ │
│
├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┤
│干事级3 │7 │4 │5 │2 │4 │21643 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│
├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼
──┤
│部门人数 │2 │20 │14 │23 │16 │9 │5 │13 │8 │29 │188 │23 │128 │55 │
533 │
└─────┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴
──┘
第二次整编
这次整编自1952年6月10日开始,至6月25日基本结束。根据中央人民政府政
务院“关于调整机构、紧缩编制的决定草案”精神,昌潍专署成立了整编办公室。
当时全区干部缺乏,编余人数不多,因而整编的任务除并县工作外,主要是干部
的提拔、调整和充实,并适当选调一批干部充实到工矿企业、财政、文教等部门。
整编前, 全区编制员额4857人,其中干部4335人,勤杂人员522人。按中央人民
政府政务院的编制员额, 全区应有干部4035人,勤杂人员429人。整编后,全区
配备干部4027人(其中专直干部656人,县、区干部3371人),缺编8人;配备工勤
人员231人,缺198人。
整编后昌潍专署所属机构有:秘书室、民政科、财政科、建设科、文教科、
工商科、卫生科、法院、检察署、粮食局、税务局、林业局、财委、行政干校、
昌潍保险公司、实业公司、昌潍专卖处、青州烟草分公司、昌潍中心医院,共19
个单位。
第三次整编
1961年至1963年的整编,时值连续三年自然灾害,粮食歉收,国家收入减少,
人民生活极度困难。根据中央和省人委的指示,各级部门切实压缩非生产性人员,
充实加强农业救灾第一线。
当时, 昌潍专区党政群各部门及直属企事业单位共128个,比1957年增加了
45个,专区各部门及所属企事业单位1960年底共有干部职工和服务人员9179人,
1962年上半年为9240人。
对机构作了以下调整:(一)撤销了文化干校、畜牧局、体委、水产委员会、
公社事务管理局、财经学校、工业学校等7个部门,增设了税务局。(二)合并了8
个部门。机械局与化工局合并,冶金局与煤炭局合并,计委与工业委员会合并,
电力局并入电厂(保留电力局名义)。
编余人员的安置,主要是:根据需要调整工作、解决夫妻两地分居问题、调
入上级机关、充实下放基层、作退休和自动退职安置、转当工人、营业员、列编
外供给等。
整编后昌潍地委、专署内设机构及编制人数为:
地委:设14个部门,定编203人。其中,书记7人,办公室54人,宣传部19人,
组织部17人,工业部、农村工作部和财贸部各14人,财贸政治部13人,团地委和
政研室各12人, 监委和妇联各6人,政法部和机关党委会各5人,统战部4人,机
动名额1人。党群事业保留2个部门,定编54人,其中党校39人,工会15人。
专署:设27个部门,定编447人。其中实有专员5人,办公室39人,人事局和
劳动局各6人,公安处45人,粮食、物资、商业3个局各40人,手工业管理局 (事
业)27人,中级法院23人,财政局21人,民政局和农业局各9人,外贸局18人,税
务局14人,检察分院和中心支行各20人,科委4人,农业生产办公室3人,计委和
工业生产办公室21人,机械化工局16人,冶金煤炭局14人,文教局18人,农业局
23人,水产局14人。
到1962年底, 全区全民所有制单位由303个缩减到175个, 中专以上学校由
238处缩减到159处,国家行政机关撤并了217个,共精减干部14454人 (包括中、
小学教员) , 其中退职回乡的9622人,退休的217人,转工人、勤杂、营业员的
1005人, 作自由离职处理的91人,调武装部门工作的733人,安置到林、农场机
关生产基地劳动的971人, 小学教员由公办学校转民办学校的1597人,作其他处
理的218人。
1963年,重点对一部分不够条件的干部进行了精减和善后处理。这年,全区
共处理下放了2295名干部(包括中、小学教师) ,其中退休的192人,退职的1028
人,转到集体所有制单位的569人,转为营业员、售货员、售票员、工人的250人,
开除的80人, 死亡的73人,作其他处理的103人。此后,昌潍专区没有进行大规
模整编。“文化大革命”中,编制管理一度混乱。1983年10月,潍坊市开始进行
机构改革。
第一辑 整编
视图
新中国建立以来,全区先后进行了3次大的整编。
第一次整编
1950年4月, 昌潍专署根据上级指示,对县、市和地专机关进行整编,将昌
潍专区与原潍坊市合并, 接受并合理安置了由胶东、渤海、清河新划归过来的5
个县的机构和人员。整编前,专区实有编制6826人,其中编内干部4776人,勤杂
人员1096人,编余干部799人,编余勤杂人员66人,编外人员89人。整编后,地、
县、乡 (区) 各系统共有干部和勤杂人员5979人。专员公署内设13个单位,共有
533人。
这次整编,精减人员的主要去向,在原有9个县中提拔干部305人,其中县级
13人,区级292人,同时从编余干部中补充企业部门和青年团164人;由区派到乡
转为半脱产的乡干部369人;调到上级分配工作的170人;送疗养院疗养的50人;
退职回家参加生产或回农村工作的597人。除按上述办法处理外,余700人,集中
于文化干校、行政干校和一个公安班参加训练,然后投入土改工作。
1950年整编后干部配备情况统计表
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│类 别 │区(乡)│县编内│地委、专署编内│总计│
│人数部门 │编内干│干部数│干部数 │ │
│ │部数 │ │ │ │
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│党务系统 │824 │289 │69 │1182│
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│群众系统 │736 │228 │28 │992 │
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│政府系统 │1404 │639 │319 │2362│
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│公安系统242 │57 │299 │ │ │
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│粮库607607 │ │ │ │ │
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│税务537537 │ │ │ │ │
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│合计 │2964 │2542 │473 │5979│
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整编后专员公署各机构人员情况表
1950年6月
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│机构 │专员│秘书│民政│财政│建设│教育 │劳动│工商│农税│法院│税务│粮食│合作│公安│
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│人数级别 │ │处 │科 │科 │科 │科 │科 │科 │科 │ │局 │局 │社 │处 │
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│专级 │22 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│县级 │22 │3 │1 │3 │2 │13 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│科(区)级1 │2 │2 │2 │1 │1 │1 │2 │11 │18 │6 │11 │10 │68 │ │
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│科员级17 │9 │14 │10 │3 │2 │8 │4 │16 │167 │16 │98 │43 │407 │ │
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│干事级3 │7 │4 │5 │2 │4 │21643 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│部门人数 │2 │20 │14 │23 │16 │9 │5 │13 │8 │29 │188 │23 │128 │55 │
533 │
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第二次整编
这次整编自1952年6月10日开始,至6月25日基本结束。根据中央人民政府政
务院“关于调整机构、紧缩编制的决定草案”精神,昌潍专署成立了整编办公室。
当时全区干部缺乏,编余人数不多,因而整编的任务除并县工作外,主要是干部
的提拔、调整和充实,并适当选调一批干部充实到工矿企业、财政、文教等部门。
整编前, 全区编制员额4857人,其中干部4335人,勤杂人员522人。按中央人民
政府政务院的编制员额, 全区应有干部4035人,勤杂人员429人。整编后,全区
配备干部4027人(其中专直干部656人,县、区干部3371人),缺编8人;配备工勤
人员231人,缺198人。
整编后昌潍专署所属机构有:秘书室、民政科、财政科、建设科、文教科、
工商科、卫生科、法院、检察署、粮食局、税务局、林业局、财委、行政干校、
昌潍保险公司、实业公司、昌潍专卖处、青州烟草分公司、昌潍中心医院,共19
个单位。
第三次整编
1961年至1963年的整编,时值连续三年自然灾害,粮食歉收,国家收入减少,
人民生活极度困难。根据中央和省人委的指示,各级部门切实压缩非生产性人员,
充实加强农业救灾第一线。
当时, 昌潍专区党政群各部门及直属企事业单位共128个,比1957年增加了
45个,专区各部门及所属企事业单位1960年底共有干部职工和服务人员9179人,
1962年上半年为9240人。
对机构作了以下调整:(一)撤销了文化干校、畜牧局、体委、水产委员会、
公社事务管理局、财经学校、工业学校等7个部门,增设了税务局。(二)合并了8
个部门。机械局与化工局合并,冶金局与煤炭局合并,计委与工业委员会合并,
电力局并入电厂(保留电力局名义)。
编余人员的安置,主要是:根据需要调整工作、解决夫妻两地分居问题、调
入上级机关、充实下放基层、作退休和自动退职安置、转当工人、营业员、列编
外供给等。
整编后昌潍地委、专署内设机构及编制人数为:
地委:设14个部门,定编203人。其中,书记7人,办公室54人,宣传部19人,
组织部17人,工业部、农村工作部和财贸部各14人,财贸政治部13人,团地委和
政研室各12人, 监委和妇联各6人,政法部和机关党委会各5人,统战部4人,机
动名额1人。党群事业保留2个部门,定编54人,其中党校39人,工会15人。
专署:设27个部门,定编447人。其中实有专员5人,办公室39人,人事局和
劳动局各6人,公安处45人,粮食、物资、商业3个局各40人,手工业管理局 (事
业)27人,中级法院23人,财政局21人,民政局和农业局各9人,外贸局18人,税
务局14人,检察分院和中心支行各20人,科委4人,农业生产办公室3人,计委和
工业生产办公室21人,机械化工局16人,冶金煤炭局14人,文教局18人,农业局
23人,水产局14人。
到1962年底, 全区全民所有制单位由303个缩减到175个, 中专以上学校由
238处缩减到159处,国家行政机关撤并了217个,共精减干部14454人 (包括中、
小学教员) , 其中退职回乡的9622人,退休的217人,转工人、勤杂、营业员的
1005人, 作自由离职处理的91人,调武装部门工作的733人,安置到林、农场机
关生产基地劳动的971人, 小学教员由公办学校转民办学校的1597人,作其他处
理的218人。
1963年,重点对一部分不够条件的干部进行了精减和善后处理。这年,全区
共处理下放了2295名干部(包括中、小学教师) ,其中退休的192人,退职的1028
人,转到集体所有制单位的569人,转为营业员、售货员、售票员、工人的250人,
开除的80人, 死亡的73人,作其他处理的103人。此后,昌潍专区没有进行大规
模整编。“文化大革命”中,编制管理一度混乱。1983年10月,潍坊市开始进行
机构改革。