清沿明制，今潍坊市境属青州、莱州2府，西部为青州府，东部为莱州府。
青州府驻益都，领11县：益都、诸城、安丘、昌乐、寿光、临朐、临淄、乐
安、博兴、高苑、博山，隶属登莱青胶道。
青州府设知府1人， 同知1人，通判1人。知府是一府的行政长官，官秩从四
品。其职权规定为：掌一府之政令，统辖管区内一切职官，并指挥监督下级官厅
事务；负责宣布朝廷政令；治理百姓，兴利除害，审决讼案，稽查奸宄；三年一
次考核属吏，依据“知府保举连坐法”，知府对所属县的官吏的行动和犯罪行为，
要负连带责任。此外，管理警务，水旱荒灾的赈恤，典礼旌表的举行等。对府内
的重要事情，知府必须向上级(总督或巡抚)汇报，得到允许后才能施行。
同知为正五品官，在公文上称“丞”，尊称“司马”。通判为正六品官，尊
称“别驾”。同知和通判辅佐知府分掌一府之内的粮运、督捕、海防、水利、清
军、理事、抚苗诸事。
另外， 青州府还设教授、训导各1人，均为分掌府内生员学习儒学事务的官
员。其中教授为正七品官，是府内各级儒学教官的最高一级。
据《青州府志》记载，青州府内部机构设置，有府堂、经历司、司狱司、照
磨所和府仓。这些机构都是府的办事机构，统称为知府衙门。府堂为知府衙门的
一个综合性办事机构，其职责是按吏、户、礼、兵、刑、工6房具体办事， 直接
为知府服务。府堂内有若干典吏承办各项任务。经历司是知府衙门内掌管出纳文
移诸事的机构。设经历1人，官秩正八品。 司狱司为知府衙门内执掌察理狱囚诸
事的机构。 设司狱1人，官秩从九品。照磨所是府内掌管勘磨卷宗等事的机构。
设照磨1人，官秩从九品。府仓是掌一府仓庾之事的机构。设仓大使1人，官秩从
九品。
据《益都县图志》记载，清初到1906年(清光绪三十二年)，青州府共经历知
府113任， 同知56任，通判24任，教授33任，训导30任，经历25任，司狱10任，
仓大使4任。
莱州府驻掖县，亦隶属登莱青胶道。领2州5县：潍坊的高密县、潍县、昌邑
县属之。1905年(清光绪三十一年)，高密县归胶州府。
莱州府的职能、职官及机构的设置，与青州府大体相同。
第一类 晚清政府
视图
清沿明制，今潍坊市境属青州、莱州2府，西部为青州府，东部为莱州府。
青州府驻益都，领11县：益都、诸城、安丘、昌乐、寿光、临朐、临淄、乐
安、博兴、高苑、博山，隶属登莱青胶道。
青州府设知府1人， 同知1人，通判1人。知府是一府的行政长官，官秩从四
品。其职权规定为：掌一府之政令，统辖管区内一切职官，并指挥监督下级官厅
事务；负责宣布朝廷政令；治理百姓，兴利除害，审决讼案，稽查奸宄；三年一
次考核属吏，依据“知府保举连坐法”，知府对所属县的官吏的行动和犯罪行为，
要负连带责任。此外，管理警务，水旱荒灾的赈恤，典礼旌表的举行等。对府内
的重要事情，知府必须向上级(总督或巡抚)汇报，得到允许后才能施行。
同知为正五品官，在公文上称“丞”，尊称“司马”。通判为正六品官，尊
称“别驾”。同知和通判辅佐知府分掌一府之内的粮运、督捕、海防、水利、清
军、理事、抚苗诸事。
另外， 青州府还设教授、训导各1人，均为分掌府内生员学习儒学事务的官
员。其中教授为正七品官，是府内各级儒学教官的最高一级。
据《青州府志》记载，青州府内部机构设置，有府堂、经历司、司狱司、照
磨所和府仓。这些机构都是府的办事机构，统称为知府衙门。府堂为知府衙门的
一个综合性办事机构，其职责是按吏、户、礼、兵、刑、工6房具体办事， 直接
为知府服务。府堂内有若干典吏承办各项任务。经历司是知府衙门内掌管出纳文
移诸事的机构。设经历1人，官秩正八品。 司狱司为知府衙门内执掌察理狱囚诸
事的机构。 设司狱1人，官秩从九品。照磨所是府内掌管勘磨卷宗等事的机构。
设照磨1人，官秩从九品。府仓是掌一府仓庾之事的机构。设仓大使1人，官秩从
九品。
据《益都县图志》记载，清初到1906年(清光绪三十二年)，青州府共经历知
府113任， 同知56任，通判24任，教授33任，训导30任，经历25任，司狱10任，
仓大使4任。
莱州府驻掖县，亦隶属登莱青胶道。领2州5县：潍坊的高密县、潍县、昌邑
县属之。1905年(清光绪三十一年)，高密县归胶州府。
莱州府的职能、职官及机构的设置，与青州府大体相同。