1908年(清光绪三十四年)10月，山东省设立咨议局筹办处，潍坊境内各县成
立选举事务所，进行选民资格调查和省咨议员选举。选举章程规定：凡本县籍贯
之男子，年满25岁以上，具有下列资格之一者方有选举和被选议员之权：在本省
办理学务或公益事业满3年卓有成绩者； 在中外中等以上学堂毕业得有文凭者；
举贡生员以上出身者； 曾任实缺官职，文七品以上、 武五品以上未被参革者；
在本省拥有5000元以上营业资本或不动产者；非本省籍贯而寄居满10年以上，在
寄居地拥有万元以上营业资本或不动产者。调查结果，符合上述条件的选民，仅
限少数上层人物，普通人民群众均无权参选。选举省议员，采取复选法，初选在
县举行，初选人数要多于当选人数的10倍，由知县监督；复选在州(府)进行，由
知府监督。1909年( 宣统元年) 10月，山东省咨议局召开第一届议员大会，高密
县刘冠三，安丘县周树标、张公制、张其伟，寿光县崔亦文、王志勋等人当选为
省议会议员。
1912年民国建立，实行民选议员。选举省议员的选民资格规定：前清出身的
附生(即秀才)以上，年满25岁者；高等小学以上之毕业生，年满25岁者；拥有不
动产价值5000元，年满25岁者，始有选举权和被选举权。省议员和国会议员的选
举仍沿用复选法， 由县知事监督初选，州和府监督复选。同年5月，山东省成立
临时议会，高密县刘冠三，安丘县王讷、张公制、周树标，寿光县李炳南，诸城
县王乐平等人当选为省议会议员。 8月，省临时议会改选，安丘县王讷、潍县张
柏庄、 于乐洵、李德温、郎会哲、于庭樟，临朐县钟海峰等人当选为议员。同
年冬，北京政府首届国会选举，高密县刘冠三，潍县于庭樟，安丘县王讷，寿光
县周廷弼等当选为国会众议院议员。 1913年3月，山东省召开第一届议会，安丘
县张公制、 张其伟、 张恩渥，寿光县李炳南，五莲县管象赓，临朐县萧廷赞等
人当选为省议会议员。 1918年9月，省第二届议会选举，潍县张柏庄、李德温、
于乐洵、李跃光，寿光县王志勋、王秀珉，高密县杜星北、王鹭汀，安丘县张公
制等人当选为省议员。1919年，北京政府第二届国会选举，寿光县王宗元，诸城
县王乐平等当选为国会议员。1921年，省举行第三届议会，临朐县冯登阶、谭炬
堂，高密县蔡唐卿，安丘县张公制、戴耀东，寿光县王秀珉、王鸿宾等当选为省
议员。1923年，曹琨控制北京政权后，恢复了旧国会，全国上下公开贿赂选举。
当选县议员，要出竞选费500块银元；当选州(府) 议员，要出1000块银元。青州
人郭广恩(字泽田，益都北关人，是“庆丰泰”商号的老板)当选“国会议员”后，
立即遭到青年学生和群众的声讨和反对， 声名狼藉。1936年冬至1937年初，南
京政府筹备召开国民代表大会，潍县丁叔言(士绅)、胡镜心(曾任商会会长)，安
丘县李汝枫(曾任山东《国民日报》社社长)等被选为“国大”代表。1946年11月，
国民党政府在南京召开国民代表大会，寿光县冯其昌、李植庭，潍县胡镜心、丁
叔言，安丘县周树桢、李彭仙等人为“国大”代表。李植庭、丁叔言因故缺席。