1964年第二次人口普查， 60岁及其以上老年人为61.25万人，占全市人口总
数的7.2％；1990年第四次人口普查，60岁及其以上老年人口为85.01万人，占全
市人口总数的9.9％， 高于全省9.46％的平均水平。26年的时间，全市老龄人口
的比例上升2.7％，平均每年上升0.1％。联合国对人口问题确定“60岁以上的老
年人占人口总数的10％以上的国家或地区为老龄化国家或地区。”按照这个上升
幅度，潍坊市在2000年前就进入老龄化城市。
全市人口老龄化的发展状况同外地相比较，有4个特点：(一) 人口老龄化来
势猛、 发展快。世界发达国家老年人口占总人口的比例上升2个百分点，需要50
至80年，而潍坊市只用了26年。 (二) 在经济还不发达的情况下迎来老龄化。据
1986年统计，世界上47个人口老龄化的国家没有一个国家人均国民产值低于1000
美元以下，而潍坊市1990年人均国民产值只有1628元人民币，按当时汇率，仅折
合400多美元。(三) 发展不平衡。城镇与农村、山区与平原、贫困地区与富裕地
区都有很大的差距。城镇、平原地区，富裕地区老龄化要提前5至10年。(四) 老
年人口多。全市60岁及以上的老年人已达80多万。
第一辑 老龄人口的历史和现状
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1964年第二次人口普查， 60岁及其以上老年人为61.25万人，占全市人口总
数的7.2％；1990年第四次人口普查，60岁及其以上老年人口为85.01万人，占全
市人口总数的9.9％， 高于全省9.46％的平均水平。26年的时间，全市老龄人口
的比例上升2.7％，平均每年上升0.1％。联合国对人口问题确定“60岁以上的老
年人占人口总数的10％以上的国家或地区为老龄化国家或地区。”按照这个上升
幅度，潍坊市在2000年前就进入老龄化城市。
全市人口老龄化的发展状况同外地相比较，有4个特点：(一) 人口老龄化来
势猛、 发展快。世界发达国家老年人口占总人口的比例上升2个百分点，需要50
至80年，而潍坊市只用了26年。 (二) 在经济还不发达的情况下迎来老龄化。据
1986年统计，世界上47个人口老龄化的国家没有一个国家人均国民产值低于1000
美元以下，而潍坊市1990年人均国民产值只有1628元人民币，按当时汇率，仅折
合400多美元。(三) 发展不平衡。城镇与农村、山区与平原、贫困地区与富裕地
区都有很大的差距。城镇、平原地区，富裕地区老龄化要提前5至10年。(四) 老
年人口多。全市60岁及以上的老年人已达80多万。