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第六辑 领导班子建设

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  第六辑 领导班子建设
潍坊党组织根据各个不同时期形势和任务的要求,不断加强领导班子建设。 建国初期, 昌潍地委根据华东局指示,分别抽调半套地委班子、5套县委班 子,共549名干部 (其中地委委员级7名,县委委员级16名,分区委委员级190名) 渡江南下,开辟工作。此后,提拔一批工农出身的干部,补充各级领导班子中的 缺额。 1952年,根据山东分局关于“大量提拔干部必须慎重进行”的指示,先后调 整充实了各县委、 分区委领导班子。县委正副职一般配备7至9人,分区委配备5 至7人。 对于瘫痪、 半瘫痪的支部通过选举产生了新的总支、 支部领导班子。 1955年,昌潍地委按照“德才兼备”的标准,充实健全各级组织机构,县委配备 13至15人,县委正副书记、县政府正副县长分别配备3至4人。区委配备9至13人, 区委正副书记、 区政府正副区长分别配2人。还培养选拔了一些专业技术干部进 企业领导班子,并建立了后备干部名单。 1956年,昌潍地委结合整党与健全党的农村组织,调整党的领导成份,1至5 月份提拔区级干部2215名,解决了领导班子的缺额问题。地委由15职增到20职, 县委由平均15职增到20职,区委由平均9职增到11.8职。1957年提拔干部2395名。 其中地级27名,县级378名,区级1990名;妇女干部71名,非党干部157名,工程 技术人员204名。 1958年“大跃进”期间,地委根据新建厂矿、学校和增设机关 工作部门的需要, 提拔调整704名干部充实各级领导班子,重点是钢铁工业的领 导班子。 1959年,提拔582名干部充实县、公社两级领导班子。到1959年底,全 区抽调1461名县、区级领导骨干,充实健全人民公社和基本核算单位。1966年, 地委按照中央要求,对各领导班子进行新老搭配,提拔了1968名年轻干部。 “文化大革命” 开始后,各级领导班子先后瘫痪。1969年8月,昌潍地区党 的核心领导小组成立后,党的工作开始恢复。1977年底,全区各级领导班子实现 了“老中青”三结合。地委11名常委中,老、中、青所占比例分别为18%,63.6%, 18%。县委193名常委中,老、中、青所占的比例分别为0.6%,68.8%,30.6%。 粉碎江青反革命集团以后至1978年底,地委把落实党的政策与选拔优秀中青 年干部结合起来,突出解决领导班子存在的思想、组织、作风不纯和“软、散、 懒”的问题,把一些受江青反革命集团打击的老干部充实到各级领导班子,对一 些使用不当的干部作了调整。 中共十一届三中全会以后,为适应全党工作重点的转移,地委开始按照干部 “四化”要求,调整配备各级领导班子。1980年,根据党章草案规定,召开了12 个县(市)党代会。经过选举,12个县(市)委员会平均年龄45.3岁,比上届下降了 3岁。122名县(市) 委常委中,大专、中专、高中文化程度的34名,占27.8%;62 名县(市) 委正副书记中,具有上述文化程度的10名,占16.1%。当选的常委中连 选连任的85名,占69%;新进常委的37名,占31%。 1983年和1984年机构改革,结合组建地级省辖潍坊市,对地县(市)和地直部 委办局班子进行全面调整。这次调整,范围广、幅度大,按照干部“四化”要求, 突出强调选拔优秀中青年知识分子。50多岁的老干部,多数安排为顾问、调研员、 巡视员。调整后的班子,主体成份基本上换了一茬新人,新老结构发生了很大变 化。调整后的县以上领导班子,职数由机构改革前的516职减少到428职,减少17 %。平均年龄由52岁下降到45.6岁,大专以上文化程度的由46名增到202名,初中 以下文化程度的由400名减少到115名。 1984年3月, 市委组织部发出《关于建立青年干部管理机构的通知》,部内 设立青年干部科。 4月,市委组织部发出《关于建立第三梯队几个具体问题的通 知》,对后备干部的标准条件、选拔方法等作了明确规定。 1985年,确定了市级后备干部17名,县级后备干部441名,乡镇(科级) 后备 干部2174名。 1986年,全市县级后备干部增加到600名。同年,潍坊市列入全国 16个中等城市机构改革试点市之一后,市委对县(市、区) 及市直140个县级以上 单位的领导班子又进行了较大规模的充实调整,新组建了工委、商委、农委、建 委、交委、教委、人民银行、机关等8个党工委领导班子,作为市委的派出机构。 1988年,领导班子建设与干部制度改革结合进行。调整充实县级领导班子58 个,调整县级领导干部111人,充实调整后备干部147名,并采取轮换岗位、选派 到基层挂职、选派到大专院校和各级党校深造等措施,加强对后备干部的培养。 1989年,提拔副县级以上领导干部72名,调整充实副县级以上领导班子51个。 结合干部年度考核和领导班子换届前的考察及民主测评、 民主推荐,掌握了498 名县级后备干部名单。 1990年,按党章和地方组织法规定,对12个县(市、区) 的290个乡镇(街道) 领导班子进行了换届选举。结合班子考察和县乡换届,全市共调整充实县级领导 班子146个,调整县级领导干部414名。在县级班子换届新进班子的干部中,后备 干部占85.4%,在备用结合上有了进步。