山东地情档案 AI 原始文本 文章:第五辑 干部管理 资料库:潍坊市情资料库 章节:潍坊市志(1840—1990) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/b7/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/b7/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/article/1116/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/article/1116/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第五辑 干部管理
潍坊党组织从1924年初建立时起, 即重视党的干部工作。1926年5月到1927 年4月,党主要通过开展工农运动,培养和选拔干部。 1937年10月潍坊各县党组织很快恢复,干部队伍发展迅速。1938年后,党的 各级干部均由其所在党组织和隶属上级负责管理,并逐步形成下管两级的干部管 理制度。在特殊情况下曾下管过3级。 1948年6月, 中共昌潍地委成立。其所属各党组织干部,均由昌潍地委和所 在党组织管理。这一时期,仍实行下管两级的干部管理制度。 建国后,干部管理体制不断调整和完善。1950年,昌潍地委组织部规定:县 委级干部的调动或提拔,须经地委研究并请示中共中央山东分局批准;分区党委 委员的调动或提拔,须经部门研究讨论后,报地委批准;分区党委委员以下干部 和一般干部的调动或提拔,须经部门研究并听取部门负责同志的意见后批准。 1952年8月,中共昌潍地委制定了《管理干部职务范围暂行规定(草案) 》, 实行了干部名单管理制,把所属干部按职务分为3类:一类是中央、华东局主管, 地委兼管的干部职务名单;二类是地委主管的干部职务名单;三类是每月向地委 组织部报告备案的干部职务名单。 1954年5月,本着管少管好的原则,地委在原 草案基础上,重新制定《管理干部职务范围暂行规定》,对干部管理范围作了调 整,缩小了地委管理干部的范围。 1956年1月, 昌潍地委下达的《关于加强干部管理工作的意见》中规定了建 立各部分管干部的制度。将干部划分为6类:(1)文教工作干部,由地委宣传部负 责管理;(2)工业交通工作干部,由地委工业部负责管理;(3)财经、金融、贸易、 计划、粮食工作干部,由地委财政贸易工作部负责管理;(4) 农林水利、合作社 工作干部,由地委生产合作部负责管理;(5) 政治工作干部,由昌潍专署人事科 负责管理;(6) 党群工作干部,由地委组织部负责管理。另外,地委统一战线工 作干部,由地委组织部、统战部共同管理。 1957年7月, 地委组织部制定了《关于改进干部管理工作的几点意见》,在 原来分部管理的基础上,将部分企事业单位的党政正副职、工程师和业务主任划 归地委管理。1960年10月,地委组织部制定了《关于人民公社干部管理的意见》, 明确了人民公社及其所属生产单位干部管理范围。 “文化大革命” 开始后,干部管理工作陷入瘫痪。1968年2月,昌潍地革委 第二次成立, 1969年8月,成立昌潍地革委党的核心领导小组。由地革委政治部 及其组织处对干部实行集中统一管理。1971年3月中共昌潍地委恢复。1972年5月, 昌潍地革委政治部发出《关于印发干部工作方面的四个试行意见的通知》,明确 了由地委、地革委管理的干部职务名单。10月,中共昌潍地委作出《关于干部管 理的暂行规定》,在党委统一领导下,由组织部门对下两级干部实行统一管理的 制度重新建立起来。 1976年2月,中共昌潍地委制定了《关于干部任免审批权限 的暂行规定》 ,将干部职务划分为3类:一类由地委审批并行文公布,部分由地 委委托地委组织部审批并行文公布;二类由地革委党组审批,地革委行文公布, 部分由地革委党组委托地革委人事局审批并行文公布;三类由地委委托各县(市) 委批准,报地委组织部备案。 1979年4月3日,中共昌潍地委制定了《关于对各级干部实行分级管理的若干 规定(试行草案) 》,将干部职务划分为5类:一类是由地委审批并行文公布的; 二类是由地委委托组织部审批并行文公布的;三类是由地委委托行署人事局审批 并行文公布的;四类是由地委宣传部审批公布并向地委组织部备案的;五类是由 行署各主管局党组审批、公布,并按党政职务分别报地委组织部和行署人事局备 案的。1982年3月,地委将各县(市) 政府各委、办、局、社行政正职和党校正副 校长划为一类干部职务。 1984年10月,中共潍坊市委批转市委组织部《关于改革干部管理体制的意见》、 《中共潍坊市委管理的干部职务名称表》和《向市委备案的干部职务名单》,从 11月1日起将市委管理干部的范围由下管两级改为原则上下管一级, 主要管理各 县、区和市直各部门、市属院校及部分企事业单位的党政主要领导干部,将原市 委管理的县区直部门和乡镇的党政领导干部下放给县、区委管理;将市直部门和 科级干部下放给部、委、办、局、社及局级公司的党委管理;将市属比局低半格 单位的党政副职下放给主管部门党组(党委)管理。翌年11月,市委就干部职务名 称表中部分名单的调整和新建山东潍坊纯碱厂领导干部的管理,作了补充规定。 1986年,潍坊市列入全国16个中等城市机构改革试点之一。11月,市委组织 部在《关于进一步搞好市直部门干部管理工作的意见》中,适当调整市直部门干 部管理范围。 1987年10月, 市委组织部发出通知, 将原市属12个企事业单位划归所有县 (市、区)管理,对上述单位的干部管理权限作了调整:(一)县级、副县级企事业 单位的领导干部,不再由市委或市直主管委、局、公司党委直接管理,改由所在 县(市、区)委管理,原级别不变;这些领导干部的任免,要在公布的同时报市委 组织部和市直主管部、委、局、公司党委备案;(二)科级企事业单位的领导干部, 由所在县(市、区)管理,这些领导干部的任免,不再向市直主管委、局、公司党 委备案。 1986年10月,市委根据《企业法》和中央组织部有关规定,制定《关于调整 企业干部管理权限的意见》,规定:(一)大型企业党政正副职及相当职务的领导 干部,暂由市委、市政府按照《企业法》和有关规定办理任免调动手续;(二)原 市委管理的县级和副县级企业党政正副职及相当职务的领导干部,分别下放给市 委各有关工委和市政府主管部门管理。主管部门在任免上述干部的同时,向市委 备案。 1990年8月, 市委下达《关于调整部分市属企业干部管理权限的意见》,将 30个关系全市国计民生的重点企业的领导干部划归市委管理,并规定各有关工委 和实体性工业公司管理的企业领导干部中的中(一)型企业党政正副职、中(二)型 企业党政正职的调整,向市委组织部备案,进一步理顺了企业干部管理程序。