潍坊党组织创建初期，处于秘密工作的环境中，缺乏经费，干部调配一般根
据当地斗争任务的需要随时分配，随时调动。调配去向或本地，或外地，流动面
较大。
抗日战争时期，潍坊各县党组织根据各自隶属上级的要求和本地的工作任务，
进行了大量干部调配工作。
1948年6月中共昌潍地委成立后， 开始对全区干部调配工作进行统一管理。
12月，根据中共华东中央局抽调大批干部支援革命斗争和新区建设的指示，地委
进行了南下干部的调配工作。至翌年3月，先后分两批南调半套地委、5套县委，
共549名干部。1949年底，地委先后从工人、农民和知识分子中选调2227名干部，
到各级党政机关、工矿企业中工作。
建国后，干部调配逐步走向正规。1950年4月至6月，昌潍地区按政务院新编
制实行整编。 原9个县共提拔干部305名，妥善处理编余干部，有469人由区派到
乡转半脱产干部，150人上调分配工作，50人长期休养，700余人集中进行整风、
土改和综合文化学习，部分补充到合作社、百货、粮食等部门。1951年，干部调
配的重点以农业部门为主，其次是财经、青年等部门。
1952年，抽调269名干部充实财经部门，其中县级干部10名，区级干部63名，
一般干部196名，保证了“三反”运动和各项工作任务的完成。还调出279名干部
支援友邻地区，其中地级干部6名，县级干部44名，区级干部65名。
1954年6月， 为完成第一个五年计划，支援国家大规模的工业建设，抽调13
名县级及相当于县、科级干部，参加了“141”项全面重点工程建设工作。
1956年，共调配干部4399名，其中县级34名，区级533名，一般干部3832名，
调配到公私合营企业、农业、财贸、供销、手工业合作社及其他企业、学校工作。
1958年，根据省委指示精神对干部进行了全面调整。首先配齐了各级党委书
记，其次保证了工业重点的干部配备。是年调整干部6647名，其中到工业系统的
3162名(钢铁方面1500人)，占总数47%；文教卫生系统543名；人民公社1291名；
其他方面1651名。 通过整编机构、 撤区并乡、 下放干部， 全区减少各类干部
16389名，占原有干部的30.4%。
从1958年到1960年，全区每年都从地、县(市)、区(公社)机关抽调大批干部
下放到工农业生产第一线。 下放经本人申请，组织批准，时间一般1年，主要是
加强干部的劳动锻炼及充实基层领导力量。 3年中， 共下放干部4506名， 其中
1958年3037名，1959年773名，1960年696名。
1962年， 根据中央“调整、 巩固、 充实、 提高”的方针，全区精简干部
19615人(包括中、小学教员8750人) ，其中退职回乡生产的13945人，退休的194
人， 转工人、营业员、勤杂人员的543人，作自行离职处理的45人，调武装部门
工作的931人， 安置到国营农场、机关副食品基地劳动的85人，小学教员转为民
办的2500人，作其他处理的1372人。先后从地、县两级抽调1098名领导骨干，加
强了农业战线和重点部门。调配4642名干部重点加强商业、供销系统。
1965年，根据中央“培养无产阶级革命事业接班人”的指示，在全区范围内
由点到面地推行了干部服役制。 吸收“服役制” 干部824名，其中男584名，女
240名。 1966年7月，又从“社教”临时工中选拔了200名“服役制”干部，担任
公社党委副书记、 副社长以上的领导职务。1971年8月，昌潍地革委政治部发出
《关于认真做好服役制干部转正定级的意见》，“服役制”干部录用为国家正式
干部。
“文化大革命”开始后，干部调配工作遭到严重破坏。
1971年9月到1972年4月， 地委根据省委〔1971〕127号文件精神，从产业工
人、贫下中农中选拔1393名新干部分配到厂矿企事业单位、公社基层工作。
从1973年到1977年，地委从农民中选拔1332名“三不脱离”(即不脱离农村、
不脱离群众、不脱离劳动) 干部到农村人民公社机关工作。1978年12月，“三不
脱离”干部中有1262人转为国家正式干部。
1979年3月， 根据省委统一安排，昌潍地区选调28名干部支援西藏建设。其
中县级干部6名， 公社领导干部8名，科级干部13名，公安干部1名。是年，地委
组织部从行政机关、企事业单位选调1052名干部充实加强政法战线，其中公安系
统352人，检察系统441人，法院系统259人。
1984年6月， 市委组织部、市人事局转发省委组织部、省人事局《关于进一
步做好人才开发和促进人才交流的意见》，积极开展人才交流。全市引进专业技
术人才374名，其中省外192名。市内调整用非所学、用非所长的专业技术人员50
多人。
10月，干部管理体制由下管两级改为下管一级后，市委规定：(一)属市委管
理的干部，其工作调动须市委研究批准，由市委组织部办理调动手续；(二)市委
各部、委、室、局，人大、政协、政法、群团系统的干部，其工作调动，须经市
委组织部研究同意，并办理调动手续；(三)属市人民政府委、办、局、社及局级
公司党组(党委)管理的下属单位的干部，在本系统内企事业单位之间的调动，由
各委、办、局、社及局级公司党组(党委)批准，并办理调动手续；(四)市直部门
从各县、区选调干部，应征得县、区组织人事部门同意，按干部管理权限经市委
组织部或市人事局批准，并办理调动手续。
是月，市委根据中央和省委要求，在全市完成了选聘乡镇合同制干部的工作。
选聘范围：(一)农村大队党支部正副书记、正副大队长、大队会计、民兵连长、
团支部书记、妇女主任；(二)“三户一体”(乡镇政府认定的)中的优秀知识青年；
(三) 乡镇企业中的党政正副职；(四) 在乡镇机关中帮助工作的优秀知识青年；
(五)农业技术学校毕业生。经过考核，有1521人被聘为乡镇合同制干部，其中男
1263人，女258人；在党群系统工作的624人，在政府系统工作的897人。
1988年9月， 为贯彻落实中央关于沿海地区经济发展战略，市委决定从市内
大中专院校、科研单位和大、中型企业中选聘一部分优秀科技干部到各乡、镇担
任科技副乡(镇)长或科技顾问。任职时间暂定为2年。
本年，市委组织部会同人事部门通过公开招考，从党政机关调配等方式，为
工商、 税务、 银行以及公、检、法、司等经济管理、监督和司法部门充实干部
2267名，改善了全市干部队伍结构。
从1986年到1988年，为促进贫困地区的开发和全市经济的平衡发展，培养造
就德才兼备、符合“四化”要求的干部队伍，市委先后分3批选派786名市直机关
干部到基层挂职扶贫。其中1986年251名，1987年284名，1988年251名。
1989年10月，市委又从市直机关抽调224名干部，下派到五莲、临朐等6个县
(市、区) 63个村，实行定点包村，时间1年半。对于锻炼干部、转变机关作风、
密切党同群众的联系起了促进作用。
第四辑 干部调配
视图
潍坊党组织创建初期，处于秘密工作的环境中，缺乏经费，干部调配一般根
据当地斗争任务的需要随时分配，随时调动。调配去向或本地，或外地，流动面
较大。
抗日战争时期，潍坊各县党组织根据各自隶属上级的要求和本地的工作任务，
进行了大量干部调配工作。
1948年6月中共昌潍地委成立后， 开始对全区干部调配工作进行统一管理。
12月，根据中共华东中央局抽调大批干部支援革命斗争和新区建设的指示，地委
进行了南下干部的调配工作。至翌年3月，先后分两批南调半套地委、5套县委，
共549名干部。1949年底，地委先后从工人、农民和知识分子中选调2227名干部，
到各级党政机关、工矿企业中工作。
建国后，干部调配逐步走向正规。1950年4月至6月，昌潍地区按政务院新编
制实行整编。 原9个县共提拔干部305名，妥善处理编余干部，有469人由区派到
乡转半脱产干部，150人上调分配工作，50人长期休养，700余人集中进行整风、
土改和综合文化学习，部分补充到合作社、百货、粮食等部门。1951年，干部调
配的重点以农业部门为主，其次是财经、青年等部门。
1952年，抽调269名干部充实财经部门，其中县级干部10名，区级干部63名，
一般干部196名，保证了“三反”运动和各项工作任务的完成。还调出279名干部
支援友邻地区，其中地级干部6名，县级干部44名，区级干部65名。
1954年6月， 为完成第一个五年计划，支援国家大规模的工业建设，抽调13
名县级及相当于县、科级干部，参加了“141”项全面重点工程建设工作。
1956年，共调配干部4399名，其中县级34名，区级533名，一般干部3832名，
调配到公私合营企业、农业、财贸、供销、手工业合作社及其他企业、学校工作。
1958年，根据省委指示精神对干部进行了全面调整。首先配齐了各级党委书
记，其次保证了工业重点的干部配备。是年调整干部6647名，其中到工业系统的
3162名(钢铁方面1500人)，占总数47%；文教卫生系统543名；人民公社1291名；
其他方面1651名。 通过整编机构、 撤区并乡、 下放干部， 全区减少各类干部
16389名，占原有干部的30.4%。
从1958年到1960年，全区每年都从地、县(市)、区(公社)机关抽调大批干部
下放到工农业生产第一线。 下放经本人申请，组织批准，时间一般1年，主要是
加强干部的劳动锻炼及充实基层领导力量。 3年中， 共下放干部4506名， 其中
1958年3037名，1959年773名，1960年696名。
1962年， 根据中央“调整、 巩固、 充实、 提高”的方针，全区精简干部
19615人(包括中、小学教员8750人) ，其中退职回乡生产的13945人，退休的194
人， 转工人、营业员、勤杂人员的543人，作自行离职处理的45人，调武装部门
工作的931人， 安置到国营农场、机关副食品基地劳动的85人，小学教员转为民
办的2500人，作其他处理的1372人。先后从地、县两级抽调1098名领导骨干，加
强了农业战线和重点部门。调配4642名干部重点加强商业、供销系统。
1965年，根据中央“培养无产阶级革命事业接班人”的指示，在全区范围内
由点到面地推行了干部服役制。 吸收“服役制” 干部824名，其中男584名，女
240名。 1966年7月，又从“社教”临时工中选拔了200名“服役制”干部，担任
公社党委副书记、 副社长以上的领导职务。1971年8月，昌潍地革委政治部发出
《关于认真做好服役制干部转正定级的意见》，“服役制”干部录用为国家正式
干部。
“文化大革命”开始后，干部调配工作遭到严重破坏。
1971年9月到1972年4月， 地委根据省委〔1971〕127号文件精神，从产业工
人、贫下中农中选拔1393名新干部分配到厂矿企事业单位、公社基层工作。
从1973年到1977年，地委从农民中选拔1332名“三不脱离”(即不脱离农村、
不脱离群众、不脱离劳动) 干部到农村人民公社机关工作。1978年12月，“三不
脱离”干部中有1262人转为国家正式干部。
1979年3月， 根据省委统一安排，昌潍地区选调28名干部支援西藏建设。其
中县级干部6名， 公社领导干部8名，科级干部13名，公安干部1名。是年，地委
组织部从行政机关、企事业单位选调1052名干部充实加强政法战线，其中公安系
统352人，检察系统441人，法院系统259人。
1984年6月， 市委组织部、市人事局转发省委组织部、省人事局《关于进一
步做好人才开发和促进人才交流的意见》，积极开展人才交流。全市引进专业技
术人才374名，其中省外192名。市内调整用非所学、用非所长的专业技术人员50
多人。
10月，干部管理体制由下管两级改为下管一级后，市委规定：(一)属市委管
理的干部，其工作调动须市委研究批准，由市委组织部办理调动手续；(二)市委
各部、委、室、局，人大、政协、政法、群团系统的干部，其工作调动，须经市
委组织部研究同意，并办理调动手续；(三)属市人民政府委、办、局、社及局级
公司党组(党委)管理的下属单位的干部，在本系统内企事业单位之间的调动，由
各委、办、局、社及局级公司党组(党委)批准，并办理调动手续；(四)市直部门
从各县、区选调干部，应征得县、区组织人事部门同意，按干部管理权限经市委
组织部或市人事局批准，并办理调动手续。
是月，市委根据中央和省委要求，在全市完成了选聘乡镇合同制干部的工作。
选聘范围：(一)农村大队党支部正副书记、正副大队长、大队会计、民兵连长、
团支部书记、妇女主任；(二)“三户一体”(乡镇政府认定的)中的优秀知识青年；
(三) 乡镇企业中的党政正副职；(四) 在乡镇机关中帮助工作的优秀知识青年；
(五)农业技术学校毕业生。经过考核，有1521人被聘为乡镇合同制干部，其中男
1263人，女258人；在党群系统工作的624人，在政府系统工作的897人。
1988年9月， 为贯彻落实中央关于沿海地区经济发展战略，市委决定从市内
大中专院校、科研单位和大、中型企业中选聘一部分优秀科技干部到各乡、镇担
任科技副乡(镇)长或科技顾问。任职时间暂定为2年。
本年，市委组织部会同人事部门通过公开招考，从党政机关调配等方式，为
工商、 税务、 银行以及公、检、法、司等经济管理、监督和司法部门充实干部
2267名，改善了全市干部队伍结构。
从1986年到1988年，为促进贫困地区的开发和全市经济的平衡发展，培养造
就德才兼备、符合“四化”要求的干部队伍，市委先后分3批选派786名市直机关
干部到基层挂职扶贫。其中1986年251名，1987年284名，1988年251名。
1989年10月，市委又从市直机关抽调224名干部，下派到五莲、临朐等6个县
(市、区) 63个村，实行定点包村，时间1年半。对于锻炼干部、转变机关作风、
密切党同群众的联系起了促进作用。