党员发展
党的创立和大革命时期，潍坊的党员发展对象经历了一个先学生、后工农的
过程。 1924年4月，由邓恩铭、延伯真介绍寿光张玉山、王云生加入社会主义青
年团，8月转为共产党员。1925年1月，党的“四大”以后，在学生和工人、农民
中陆续发展党员。到1927年4月，寿光、益都、潍县、高密、昌乐、昌邑、诸诚7
个县共有党员636名。
土地革命战争时期。 1928年1月以后，党组织屡遭国民党反动派的破坏，党
员发展工作逐步走向低潮。
抗日战争爆发以后，潍坊各地的党员队伍迅速发展壮大。1938年12月，昌潍
中心县委共有党员2000名。到抗战胜利时，据寿光、潍县、昌乐、昌邑、诸城、
安丘6个县不完全统计，有党员3795人。
解放战争时期，潍坊各解放区在开展反奸诉苦、减租减息、土地改革三大运
动中，涌现出大批积极分子，各地党组织结合群众运动大量发展党员。到1949年
10月，潍坊辖区共有党员16366名。
新中国建立初期，昌潍地区按照中央提出的“积极慎重”的方针，发展一批，
巩固一批。1951年前后，全区一律停止发展，集中力量进行教育、巩固。1956年
全区共发展18731名新党员，其中90%符合党员标准。
1957-1960年上半年， 昌潍各级党组织，仍然按“积极慎重”的方针发展党
员。 1960年6月，对接收新党员的工作加以控制。到1964年，全区基本上没有接
收新党员。 1964年6月，根据中央、省委指示，在“社教”和“五反”运动结束
的地方和单位，开始有领导、有控制、有重点地接收新党员。到1965年底，全区
共有党员209647名。 1966年，全区选拔培养建党对象6万多名，接收新党员2500
名。
“文化大革命”期间，发展党员称为“纳新”。1971年，潍坊党组织恢复，
在整党建党后期纳新了一大批党员。 仅1971年和1972年就纳新党员77967名。
1976年， 全区发展新党员28227名。据1979年统计，全区在“文化大革命”中入
党的新党员162928名， 占全区党员总数的49.7%。这一时期的新党员绝大多数是
好的和比较好的，但在党员标准、入党手续等方面存在某些问题。后均按上级指
示精神作了妥善处理。
粉碎江青反革命集团后，坚持了“慎重”发展的方针，注重质量，把发展党
员的重点放在党的力量比较薄弱的单位及科研、工交、财贸、文教、卫生第一线。
同时， 加强了发展党员的计划性，把每年发展党员的数量控制在总人口的1‰以
内。1978年，全区发展党员3614名。
中共十一届三中全会以后，把重点放在工农业生产和教育科研第一线以及党
的力量薄弱的单位。 1979-1988年，全市共发展党员85407名，先后有34488名知
识分子入党。 知识分子队伍的党员比例由1979年的19.9%提高到1988年的63%。
1990年，发展重点放在党的力量薄弱、支部班子后继乏人和缺少中青年党员的地
方与单位，重视在生产第一线的工人、农民和妇女中发展党员。全市发展新党员
8489名，其中生产第一线的工人、农民3783名，占44.56%；妇女党员1338名，占
15.76%。
党员管理
预备党员管理自1923年党的“三大”开始，发展的新党员要经过一定时间的
考验，叫做党员的候补期。1956年改称为预备期，候补党员改称为预备党员。在
党组织未公开以前，党组织对候补党员秘密培养、教育考察，候补期满，经支部
党员大会讨论通过，然后办理转正手续。1951年11月，对候补党员进行深入的教
育，严格的审查，支部党员大会通过，县委派人谈话考察，确够一个党员标准者，
再批准转正。1960年，对21948名预备党员全面进行了考察了解，有11829名预备
党员按期转正；有1088名不具备转正条件，延长了预备期。在“文化大革命”期
间于1969年和1973年召开的“九大”、“十大”通过的党章，均取消了党员的预
备期。
1977年，中共“十一大”通过的党章恢复了党员的预备期。从此，对预备党
员的培养教育、考察了解、转正等工作重新放在重要位置上。据1988年底统计，
全市已到期的13413名预备党员中，延长预备期的119名，占0.9%；取消预备党员
资格的161名，占1.2%。绝大多数预备党员按期办完了转正手续。
党籍处理建国前，潍坊党组织处于秘密状态，斗争艰苦，有的党员经不起考
验，投降变节，自行脱党，党组织对这部分人的党籍问题分别不同情况作了认真
处理。
建国后，昌潍地区党组织慎重处理党员的党籍问题。1956年，在全区基层党
组织整顿中，对某些犯有错误但不需纪律处分或消极工作不起党员作用的党员，
着重帮助教育。 对其中不宜继续留在党内而取消候补党员资格者227名，说服出
党和自愿退党者854名。1958年，开展整党整风，劝退1201名，自行脱党者918名。
1965年，部分县(市)开展了“四清”运动，有2400多名党员受到了劝退、除名、
不予登记、取消预备党员资格、自行脱党处理。
“文化大革命”期间，发展党员陷入混乱状态。全区6986名新党员在入党手
续方面存在问题的， 占新党员总数的55%。 1979年， 根据中共山东省委组织部
(1979) 46号文件精神，对其中233人重新办理了入党手续，承认其党员或预备党
员；5989人补办了入党手续；46人的党籍宣布不予承认或除名。有的因犯错误受
到不同的纪律处分。
中共十一届三中全会后到1980年底，通过落实政策，对“四清”、“文化大
革命”中处理的党员案件全部进行了复议，共解决了4300多名基层干部的党籍问
题。
1984年到1987年的全面整党，各级党组织按照党章规定，共处理党员3349名，
其中不予登记的526名， 缓期登记的870名，作其他处理的1953名。1988年6月，
全市对未参加整党的83名党员，67名进行了补课和登记；16名按自行脱党处理。
对因故暂未登记的157名党员， 集中进行了查处。对缓期登记的党员作了登记、
除名或开除党籍的处理。
1988-1990年， 全市开展了民主评议党员的活动，对4098名不合格或基本不
合格党员， 按党章规定做了妥善处理，其中劝退的727名，取消预备党员资格的
150名，限期改正错误的2102名，受其他党纪处分的1119名。
“创模选优”活动1942年，开展创造模范支部、评选模范党员活动。1944年，
创造了昌邑县马渠村模范支部。 1946-1947年，潍坊各级党组织开展了群众性的
创模选优活动。1952年，中共昌潍地委搜集模范党员事迹材料，用以教育党员群
众。
1958年， 全区开展了支部、 党员评比竞赛活动。 参评支部5432个， 党员
89102名。 通过评比竞赛，掀起了学先进、赶先进的热潮。1960年，全区开展了
“比、 学、 赶、 帮”运动，评出标兵总支部159个，标兵支部1303个，好党员
20564名。
“文化大革命”期间，评选先进党支部和模范共产党员工作中断。中共十一
届三中全会以后，“创模选优”活动又逐渐制度化。一般半年一初评，年底进行
总评。评选比例，由县和相当县级以上党委授予先进党支部称号的一般占支部总
数的3-5%；授予模范共产党员称号的占党员总数的1%左右。1988年12月，市委决
定开展评选在10年改革中经得起两个考验(执政和改革开放的考验)、贡献突出、
成绩显著的先进基层党组织和优秀共产党员活动， 全市共评选出100个基层党组
织和100名优秀共产党员。 1990年，全市开展了争创农村党建工作先进县和党建
工作先进乡镇活动，市委表彰了100个先进基层党组织、100名优秀共产党员和50
名优秀党务工作者。
第一辑 党员
视图
党员发展
党的创立和大革命时期，潍坊的党员发展对象经历了一个先学生、后工农的
过程。 1924年4月，由邓恩铭、延伯真介绍寿光张玉山、王云生加入社会主义青
年团，8月转为共产党员。1925年1月，党的“四大”以后，在学生和工人、农民
中陆续发展党员。到1927年4月，寿光、益都、潍县、高密、昌乐、昌邑、诸诚7
个县共有党员636名。
土地革命战争时期。 1928年1月以后，党组织屡遭国民党反动派的破坏，党
员发展工作逐步走向低潮。
抗日战争爆发以后，潍坊各地的党员队伍迅速发展壮大。1938年12月，昌潍
中心县委共有党员2000名。到抗战胜利时，据寿光、潍县、昌乐、昌邑、诸城、
安丘6个县不完全统计，有党员3795人。
解放战争时期，潍坊各解放区在开展反奸诉苦、减租减息、土地改革三大运
动中，涌现出大批积极分子，各地党组织结合群众运动大量发展党员。到1949年
10月，潍坊辖区共有党员16366名。
新中国建立初期，昌潍地区按照中央提出的“积极慎重”的方针，发展一批，
巩固一批。1951年前后，全区一律停止发展，集中力量进行教育、巩固。1956年
全区共发展18731名新党员，其中90%符合党员标准。
1957-1960年上半年， 昌潍各级党组织，仍然按“积极慎重”的方针发展党
员。 1960年6月，对接收新党员的工作加以控制。到1964年，全区基本上没有接
收新党员。 1964年6月，根据中央、省委指示，在“社教”和“五反”运动结束
的地方和单位，开始有领导、有控制、有重点地接收新党员。到1965年底，全区
共有党员209647名。 1966年，全区选拔培养建党对象6万多名，接收新党员2500
名。
“文化大革命”期间，发展党员称为“纳新”。1971年，潍坊党组织恢复，
在整党建党后期纳新了一大批党员。 仅1971年和1972年就纳新党员77967名。
1976年， 全区发展新党员28227名。据1979年统计，全区在“文化大革命”中入
党的新党员162928名， 占全区党员总数的49.7%。这一时期的新党员绝大多数是
好的和比较好的，但在党员标准、入党手续等方面存在某些问题。后均按上级指
示精神作了妥善处理。
粉碎江青反革命集团后，坚持了“慎重”发展的方针，注重质量，把发展党
员的重点放在党的力量比较薄弱的单位及科研、工交、财贸、文教、卫生第一线。
同时， 加强了发展党员的计划性，把每年发展党员的数量控制在总人口的1‰以
内。1978年，全区发展党员3614名。
中共十一届三中全会以后，把重点放在工农业生产和教育科研第一线以及党
的力量薄弱的单位。 1979-1988年，全市共发展党员85407名，先后有34488名知
识分子入党。 知识分子队伍的党员比例由1979年的19.9%提高到1988年的63%。
1990年，发展重点放在党的力量薄弱、支部班子后继乏人和缺少中青年党员的地
方与单位，重视在生产第一线的工人、农民和妇女中发展党员。全市发展新党员
8489名，其中生产第一线的工人、农民3783名，占44.56%；妇女党员1338名，占
15.76%。
党员管理
预备党员管理自1923年党的“三大”开始，发展的新党员要经过一定时间的
考验，叫做党员的候补期。1956年改称为预备期，候补党员改称为预备党员。在
党组织未公开以前，党组织对候补党员秘密培养、教育考察，候补期满，经支部
党员大会讨论通过，然后办理转正手续。1951年11月，对候补党员进行深入的教
育，严格的审查，支部党员大会通过，县委派人谈话考察，确够一个党员标准者，
再批准转正。1960年，对21948名预备党员全面进行了考察了解，有11829名预备
党员按期转正；有1088名不具备转正条件，延长了预备期。在“文化大革命”期
间于1969年和1973年召开的“九大”、“十大”通过的党章，均取消了党员的预
备期。
1977年，中共“十一大”通过的党章恢复了党员的预备期。从此，对预备党
员的培养教育、考察了解、转正等工作重新放在重要位置上。据1988年底统计，
全市已到期的13413名预备党员中，延长预备期的119名，占0.9%；取消预备党员
资格的161名，占1.2%。绝大多数预备党员按期办完了转正手续。
党籍处理建国前，潍坊党组织处于秘密状态，斗争艰苦，有的党员经不起考
验，投降变节，自行脱党，党组织对这部分人的党籍问题分别不同情况作了认真
处理。
建国后，昌潍地区党组织慎重处理党员的党籍问题。1956年，在全区基层党
组织整顿中，对某些犯有错误但不需纪律处分或消极工作不起党员作用的党员，
着重帮助教育。 对其中不宜继续留在党内而取消候补党员资格者227名，说服出
党和自愿退党者854名。1958年，开展整党整风，劝退1201名，自行脱党者918名。
1965年，部分县(市)开展了“四清”运动，有2400多名党员受到了劝退、除名、
不予登记、取消预备党员资格、自行脱党处理。
“文化大革命”期间，发展党员陷入混乱状态。全区6986名新党员在入党手
续方面存在问题的， 占新党员总数的55%。 1979年， 根据中共山东省委组织部
(1979) 46号文件精神，对其中233人重新办理了入党手续，承认其党员或预备党
员；5989人补办了入党手续；46人的党籍宣布不予承认或除名。有的因犯错误受
到不同的纪律处分。
中共十一届三中全会后到1980年底，通过落实政策，对“四清”、“文化大
革命”中处理的党员案件全部进行了复议，共解决了4300多名基层干部的党籍问
题。
1984年到1987年的全面整党，各级党组织按照党章规定，共处理党员3349名，
其中不予登记的526名， 缓期登记的870名，作其他处理的1953名。1988年6月，
全市对未参加整党的83名党员，67名进行了补课和登记；16名按自行脱党处理。
对因故暂未登记的157名党员， 集中进行了查处。对缓期登记的党员作了登记、
除名或开除党籍的处理。
1988-1990年， 全市开展了民主评议党员的活动，对4098名不合格或基本不
合格党员， 按党章规定做了妥善处理，其中劝退的727名，取消预备党员资格的
150名，限期改正错误的2102名，受其他党纪处分的1119名。
“创模选优”活动1942年，开展创造模范支部、评选模范党员活动。1944年，
创造了昌邑县马渠村模范支部。 1946-1947年，潍坊各级党组织开展了群众性的
创模选优活动。1952年，中共昌潍地委搜集模范党员事迹材料，用以教育党员群
众。
1958年， 全区开展了支部、 党员评比竞赛活动。 参评支部5432个， 党员
89102名。 通过评比竞赛，掀起了学先进、赶先进的热潮。1960年，全区开展了
“比、 学、 赶、 帮”运动，评出标兵总支部159个，标兵支部1303个，好党员
20564名。
“文化大革命”期间，评选先进党支部和模范共产党员工作中断。中共十一
届三中全会以后，“创模选优”活动又逐渐制度化。一般半年一初评，年底进行
总评。评选比例，由县和相当县级以上党委授予先进党支部称号的一般占支部总
数的3-5%；授予模范共产党员称号的占党员总数的1%左右。1988年12月，市委决
定开展评选在10年改革中经得起两个考验(执政和改革开放的考验)、贡献突出、
成绩显著的先进基层党组织和优秀共产党员活动， 全市共评选出100个基层党组
织和100名优秀共产党员。 1990年，全市开展了争创农村党建工作先进县和党建
工作先进乡镇活动，市委表彰了100个先进基层党组织、100名优秀共产党员和50
名优秀党务工作者。