1946年
1月26日 羊角沟市成立海关办事处。3月，山东省政府决定，羊角沟市为联
合国救济物资试拨点，并成立了救济委员会。
同月 益寿县政府在徐旺庄成立，赵治安任县长。
国民党嫡系部队第八军，沿胶济铁路西进，抢占潍县城，继而抢占益都县谭
坊、巨弥等战略要地。
境内解放区陆续掀起反奸诉苦和“双减”运动。
2月 驻昌邑县塔耳堡山西村部队一个连， 面对国民党军3000多人的包围和
几十门大炮的轰击， 被迫自卫还击，激战一下午，歼敌300多人，我军伤亡七八
十人。后因增援部队赶到，敌人逃窜。
3月26日 国民党第八军一个营和国民党山东省第八行政督察区专员张天佐
所属秦三部，共3000多人，突然包围潍北独立营驻地王固庄。独立营严守“停战
协定”，坚持不打第一枪，敌乘机发起猖狂进攻。独立营被迫自卫还击，毙敌百
余人。但终因敌众我寡，阵地失守，军民伤亡惨重。
同月 联合国善后救济总署救济山东解放区的首批急救物品，由省救委分会
分配渤海区1700吨，其中除医药、牛奶由行署保管分发给地方医院外，其他物资
均发放至各县。
春 各根据地开展搜捕残余匪特活动。诸城全县共清查出潜藏敌特1000多人，
其中有从青岛潜回的“中央剿共团驻诸办事处”等国民党特务组织。
4月 临朐、 寿光、安丘县党政军民各界隆重召开追悼大会，沉痛悼念“黑
茶山遇难烈士”叶挺、王若飞、秦邦宪、邓发等同志，号召干部群众继承革命先
烈遗志，努力工作，为争取和平民主事业的胜利而奋斗。
5月20日 北平军调部高密小组中共代理代表辛冠吾中校， 被赵保原部暗杀
于蔡家庄站。胶东军区司令员许世友向国民党政府提出严正抗议。
6月9日 山东野战军第五师攻克胶县城，全歼国民党整编十二师师部及直属
部队。
6月13日 山东野战军第五师、北海独立团、滨北一团等攻克高密县城，毙、
伤、俘国民党军暂编第十二师第三团和王豫民的保安团1500多人，高密县城第一
次解放。
6月23日 为表彰在教育事业上做出贡献的渤海区参议长李植庭(寿光县田柳
乡崔家庄人)，将崔家庄小学命名为“植庭学校”。
6月27日 国民党第八军及张天佐部大举进犯解放区， 占领了青州城。青州
市民主政府退出青州城，撤销青州市建制。7月3日，鲁中部队对进犯之敌实行反
击，收复青州城；23日，青州城又被敌占领。
同月 中共华东中央局副书记黎玉到临朐县，驻纸坊区东朱封村。《大众日
报》社随同迁东朱封村。
在反奸诉苦和“双减”运动的基础上，传达贯彻中共中央《关于清算减租及
土地问题的指示》(简称“五四”指示)，各地土地改革运动逐步展开。全面内战
爆发后，各地掀起“反蒋保田，参军支前”的运动。
7月 滨北专署划归胶东区，诸城、高密、胶高等县仍属滨北专署。
国民党第八军占领寿光县城，县政府迁至王胡城。
在五莲山区组织“国民党山东省党部前防司令部自卫队”图谋暴乱的首恶分
子张茂勋等4人，被公安机关逮捕归案伏法。
9月8日 国民党安丘县凌河镇长孙士新，勾结张天佐部驻安丘县特务第五中
队孙玉田和驻县城的还乡团头子孙元富，纠集1400余人，袭击安丘县吕家埠村。
20余名村干部、群众被杀害，房子被烧毁，财物被抢劫一空。事后，中共安丘县
委和县政府对烈属及受害群众进行抚恤和安置。
9月12日 高密县城再度被国民党军侵占。
秋 汶、潍两河洪水泛滥，安丘、昌邑两县境内遭受严重水灾。昌邑县人民
政府发放救济粮1.5万公斤、救济款10万元(北海币)用于救灾。
10月1日 国民党第八军一个团占领昌邑县城。 19日，昌邑县军民配合胶东
军区主力六师向昌邑县城守敌发起攻击，激战一昼夜，歼敌500余人，因敌增援，
城未克。
11月5日 山东军区第四、 九师、警备二旅、鲁中第三军分区十二团解放安
丘县城。歼敌1604人、俘敌4000余人，缴获大批武器弹药。
11月5日 张景月部配合国民党九十六军二一一旅侵占寿光县城。8日撤退。
11月21日 驻峡山据点的国民党交通警察两个连与昌南县7个乡镇的乡丁共
600多人围攻昌南县魏家屯。该村干部、群众在中共路南工委书记魏坚毅领导下，
用大刀、长矛、土枪、土炮奋勇抵抗，激战1天，打退敌人6次冲锋。《滨北日报》
发表祝捷消息，称赞“土枪打胜了洋炮”。
1947年
1月上旬 中共安丘县委发动群众对蒋军家属开展“叫子还家” 运动，叫回
900余人。
同月 各解放区党政军民掀起轰轰烈烈的参军支前运动。 藏马县组成935人
的子弟兵团随军支前，服役101天，94%的人分别荣立一、二、三等功，受到华东
军区司令部的通令嘉奖，被授予“陈毅子弟兵团”光荣称号。寿光县六、八区组
成的渤海担架队三连，随军转战华东战场，行程8500余公里，出色地完成了任务，
被山东省政府授予“钢铁的担架连”和“巩固模范”光荣称号，被华野七纵十九
师授予“陈毅担架连”称号。陈毅同志特题诗勉励：“渤海第三连，真正是模范。
学习搞得好，生活能改善。从没开小差，飞机打不散”。
2月24日 莱芜大捷后， 驻益都的国民党军慌忙弃城逃窜，解放军乘胜收复
青州城。
2月28日 下午5时，胶东军区第六师第三旅攻打驻昌邑岞山国民党交通警察
十五总队，激战8小时，歼敌2800多人，岞山解放。
同月 撤销羊角沟市，成立羊角沟区政府，受渤海行署羊角沟办事处和寿光
县政府双重领导。
3月1日 驻昌邑县城国民党军队全部逃往潍县，解放军收复昌邑城。
3月2日 驻高密县城国民党军慑于我军莱芜战役之凌厉攻势，弃城东逃，县
城第二次解放。中共高密县委和胶高县委放手发动群众，开展轰轰烈烈的土改复
查和诉苦运动。
3月27日 两架国民党飞机轰炸昌乐县高崖大集，群众死伤200余人。
同月 渤海警备第七旅十四、十五两个团，联合围歼盘踞寿光县田马的国民
党张景月部刘寿隆团，歼敌400余人。
4月22日 新建五莲县， 由藏马县之五莲、户部、洪凝、街头及诸城县之常
山、仁里、高泽共7个区组成，张鲁东任县长。5月1日，新建中共五莲县委员会，
辛玮任书记。
同月 联合国救济物资陆续运来羊角沟。晋冀鲁豫等省在此设办事处，接收
物资。
5月 中共中央委员饶漱石、 曾山、张鼎丞率中共华东中央局机关以及山东
省政府机关进驻五莲山仁里、 大茅庄一带。7月，因国民党军队对五莲解放区发
动重点进攻，华东局机关转移到安丘县柘山区王庄村。9月6日，华东军区政委饶
漱石、副司令员张云逸、副政委黎玉等率军区机关驻进王庄村。11月，华东局机
关再次进驻五莲县仁里、大茅庄一带。华东野战军的一些医院、弹药库和大批军
需后勤物资，亦分散于附近大小山村，整个五莲山区成为华东野战军的后勤基地
和华东局的战备后方之一。
7月1日 胶东主力部队向驻潍南县寒亭、齐家埠国民党军发起猛烈攻击，经
15小时激战，攻克两据点，全歼国民党第八军独立旅等部2000余人，俘敌团长何
荣梓，毙敌副团长王润生。
7月2日 国民党军队重占高密县城， 地方恶霸拼凑“还乡团”，不到3个月
残杀干部群众3000多人。
7月6日 国民党飞机一架坠于北张楼村(今属青州市何官乡)。益寿县龙泉区
民兵缴获重机枪6挺，受到山东军区的通令嘉奖。
7月7日 中共华东中央局就土改复查发出《关于山东土改复查新指示》 (简
称“七七指示”)，认为华东局去年发出的“九一”指示犯了“原则上的错误”，
“应根据百分之九十的农民意见行事，如果党的规定与百分之九十的农民要求不
符合时，则应修改党的规定。”“七七指示”贯彻过程中，各地普遍发生放弃党
的领导，“群众要怎么办就怎么办”，以及乱抓、乱打、乱杀、乱扫地出门的现
象，助长了“左”倾错误。
同月 张景月部3000余人，在李弥部的配合下进犯寿光县境，张部所到之处，
疯狂杀害党员、干部、群众，共杀害积极分子200余名，群众1000多名。
中共益都县委根据中共鲁中三地委指示，由益都县抽调干部成立中共益(都)
临(朐)昌(乐)工委。隶属中共鲁中三地委领导，娄家庭任书记。
《大众日报》 社移驻五莲县长城岭村。翌年4月，复移驻临朐县冢子庄，不
久又迁至城西罗林子。报社印刷厂、华东军区广播电台同时分别迁至该县朱封、
月庄两村。
临朐战役。华东野战军内线作战部队对盘踞临朐县的国民党第八军及保安一
师发起猛烈攻击。24日，解放军先头部队抵近临朐城，突破南关。25日，主攻部
队由南关和北关两路攻入城中，将敌部署打乱。时遇大雨，弥河水暴涨，解放军
于30日撤出战斗。经激战7昼夜，毙、伤国民党军1.38万人。
8月5日 国民党第九军及张天佐部第十五团占领益都，二十集团军少将处长
关裕祥兼任益都县长。由关裕祥、钟秀川、鲁延年、张辉庭等组成“特种汇报会”，
血腥镇压人民。
同月 解放军主力撤出临朐战役后，国民党军政人员及还乡团乘虚而入，以
国民党临朐县长关国启为首，血腥镇压共产党员、干部和翻身农民，全县有1993
名党员、干部、积极分子被杀害，其中96人被活活填到县城文庙井内，制造了骇
人听闻的“文庙惨案”。
五莲县土改复查掀起高潮，中共华东中央局委员郭子化在五莲县指导土改工
作，提出要严格掌握正确原则，注意斗争策略，切忌乱打乱杀，对端正五莲县土
改复查运动的方向起了重要作用。
解放军主力部队作战略性转移后，中共昌乐县委组织烈、军、工属、党团员
及积极分子2000多人，随县委、县政府机关转移到安丘岐山。中共沂山地委指示
成立昌(乐)、安(丘)、临(朐)、沂(水)4县联合对敌斗争指挥部，赵西林任指挥，
徐德建任政委。指挥部率昌乐独立营和两个民兵连与敌展开游击战。
9月7日 国民党六十四师侵占诸城县巴山一带；8日，分3路沿诸胶、诸高、
台潍路向县城进犯。华东野战军第二、七纵队和县地方武装在道口一带截击，毙、
伤敌800余人。9日，放开路口让敌进城，当晚乘敌立足未稳发起猛攻，突入城内，
歼敌1000多人。后因敌援军赶到，华野部队主动撤出战斗，诸城沦陷。
同月 下旬，诸城逃亡青岛、潍县等地的恶霸和残匪组成还乡团，在敌县长
聂近臣带领下窜回诸城，大肆屠杀干部、群众，接连制造了孙家庄、岳沟、枳沟、
行寺等惨案。
国民党保安队和还乡团窜回昌邑，用40多种惨无人道的手段屠杀干部、群众，
昌南县有3467人被杀， 125户被杀绝，制造了震惊全国的“昌南惨案”；昌北亦
有500多人被杀。
在国民党独立十师的配合下，国民党潍县地方武装匪特和还乡团窜至潍北，
以李家营村为重要据点， 疯狂屠杀干部群众。仅41天时间，就有465人被杀，制
造了骇人听闻的“李家营惨案”。
中共鲁中三地委在临朐县召开整风会议，部署开展整风运动。其后，临朐、
益都、高密、安丘县委分别召开全县干部会议，贯彻地委会议精神，结合一年的
土改复查工作，开展“三查三整” (查阶级、查思想、查作风，整顿思想、整顿
作风、整顿组织)运动。
秋 高密县柏城区中队迟锡友爆炸班在大吕西炸毁敌汽车1辆， 炸死敌军27
人。《大众日报》载文表扬。
10月3日 华东野战军第二、 七、九纵队在胶东前线昌南地区向敌人发起攻
击， 痛歼向西逃窜的国民党六十四师、四十五师、整九师残部，歼敌20711人。
昌南大捷，使解放军山东战局转入全面反攻。
10月13日 华东野战军许(世友)、谭(震林)部队在滨北部队和县武装的配合
下，包围诸城县城之敌，激战两昼夜，全歼守敌3150人，活捉敌县长聂近臣，诸
城第二次解放。
10月25日 驻高密国民党整编第九师动用两个团的兵力，袭击斜沟区的大迟
家、大孙家村，许多民房被击中起火，两村群众在区长和指导员带领下奋勇杀敌，
毙敌50余人，伤敌20余人。区各界人民救国会长于德章、区武装部长孙炳日及民
兵、 群众80多人壮烈牺牲。 南海专署及军分区特为两村群众记集体一等功，赠
“钢铁联防”锦旗一面。
11月1日 中共华东中央局在诸城县城南寿塔寺召开会议， 贯彻中共中央关
于“搞好党组织整顿和建设，为彻底打垮国民党反动势力，解放全中国创造条件”
的指示。会议于12月6日结束。
11月6日 在胶(县) 高(密)追击战役中，国民党第九师西窜。华东野战军第
七、九纵队在昌南麻湾一带阻击。至13日，击溃敌2000多人。昌南军民全力支前，
做出很大贡献。
11月14日 渤海纵队第十一师4个团包围寿光县城。 24日，解放县城，共歼
敌1700余人。
11月27日 华东野战军许、谭兵团在滨北基干团配合下包围高密县城，经激
战，歼敌2300余人，高密县城第三次获得解放。
同月 中共华东中央局在五莲县许孟、大茅庄召开土地会议，中央代表康生
出席。华东局组织部长李琳传达了中央土地会议精神和《中国土地法大纲》，各
区党委、地委、县委书记，各救会长参加了会议。
12月1日 中共滨北地委发出紧急通知， 令各地土改复查工作暂停，待华东
局会议结束后再作部署。通知还指出：停止乱抓、乱打、乱杀等现象。
1948年
1月6日 中共华东中央局派出80人的工作团到五莲县仁里、常山、洪凝区开
展生产救灾工作。 2月，确定以五莲为整党、结束土改实验县。由张鼎丞负责，
抽调一批干部和华东局党校200余名学员组成工作团，进行土改和整党工作，区、
乡支部主要负责人都由工作团成员担任。工作团实行包办代替，对基层组织缺乏
全面分析，单纯强调出身成分，对犯错误干部着重组织处理，因而在一段时间内
给土改整党工作带来不良影响。 3月20日，县委提出“通过组织、改造组织”的
方针，召开全县干部大会纠正“左”的错误。会后各区、乡、村分批进行评定阶
级成分、确定地权、公开党支部活动。至1949年2月，土改实验县的工作结束。
2月 解放区开展春耕生产和救灾工作。 中共华东中央局在五莲县召开春耕
生产和救灾工作会议，确定生产救灾为目前重要任务。
整党工作陆续在境内各解放区展开。
3月 昌北、 诸城等县党政群机关进行“精兵简政”。整编后编余干部分别
充实到主力部队或被分配接管新解放区。
国民党军于24日撤出益都城，中共益都县委、县政府机关先后进城。中共华
东中央局机关驻城东南闵家庄一带。
4月2日 山东兵团在取得胶济铁路西段战役胜利后，出敌不意，挥师东进，
发起胶济铁路中段之潍县战役。 27日中午12时，战役胜利结束。毙伤、俘敌4.6
万余人，并缴获大批军用物资。
4月29日 中共潍坊特别市委、 市政府成立，曾山任市委书记，姚仲明任市
长。
市民主政府接收中国、交通、农民等银行，同时成立北海银行潍坊支行。
安丘县城守敌王华五团、保安团、警察大队等弃城南逃，解放军占领安丘县
城。
5月1日 困守昌乐城的国民党保安三师少将师长兼第十四行政督察区保安司
令张景月率残部数千人窜至寿光县李家庄一带。解放军跟踪追击，毙敌近200人，
俘敌350余人，张景月率残敌百余人逃往济南。昌乐县全境解放。
5月10日 潍坊特别市政府布告，以北海币为唯一合法通币。
6月25日 中共昌潍地委、 昌潍行政专员公署在昌乐县城成立，赵毓华任书
记，赵笃生任专员。辖昌乐、寿光、安丘，后又划入益临、潍县、益都。
7月 寿光县划为寿光、寿南两县。同时成立益临县。
8月 成立潍县(新潍县) 县委、县政府，刘宿贤任书记，朱有群任县长。同
时重建青州市。
9月28日 国民党第二绥靖区司令官、 山东省政府主席兼山东保安司令、国
民党中央执行委员、济南战役国民党军最高指挥官王耀武于24日化装混出济南，
企图逃往青岛。28日行至寿南县张建桥村时，被寿南县公安局抓获。
10月 境内诸县纷纷组织担架队、小车队、运输队，支援淮海战役。
境内再次发动参军运动。其中临朐县2256人、诸城县1760人报名参军。