第二辑发展｜潍坊市志（1840—1990）｜潍坊市情资料库

　　第二辑发展

1925年下半年到1926年底，寿光、益都、潍县、高密、诸城等县党组织先后派出共产党员和先进分子去广州农民运动讲习所(第五期和第六期)，学习开展农民运动的经验，并派出部分党员到黄埔军校和苏联学习军事知识和政治理论。有些党员还以个人身份加入国民党，积极支持国民党左派的革命活动，使更多的群众在国共合作的旗帜下，投身于反帝反封建的革命斗争。1926年10月，去广州农民运动讲习所学习的胡殿武、王元盛等人回来后，又将潍坊农民运动不断扩大。中共潍坊地方组织还组织领导了多起学生运动，声讨商团叛乱。五卅惨案发生后，潍县中学生集会游行，号召抵制日货，声援上海工人的斗争；青州学生召开声讨大会，开展募捐声援活动，扩大党的影响。 1928年1月，杜华梓在上海叛变，2月中共青州地方执行委员会遭破坏。10月，上级党组织又派人在益北建立了中共益北特支，领导和开展党的活动。同月，潍县地方党组织的创始人庄龙甲惨遭杀害后，随即在潍县东曹庄建立了中共潍县特支，后改为中共潍县县委，并着手整顿、发展基层党的组织。1930年9月，中共潍县县委改为中心县委，辖潍县、昌邑、昌乐等地党组织，由省委派来的李美亭担任书记。 1931年8月12日，中共安丘县委建立，刘云鹏任书记，10月县委停止活动。 1933年7月2日，中共山东临时委员会组织部长宋鸣时叛变，全省党组织遭到严重破坏。原潍县中心县委组织委员牟铭勋3次长途跋涉，历尽艰险，到上海寻找党中央，终于在1933年12月与中共上海中央执行局取得了联系，并奉命建立了中共鲁东地区工作委员会，牟任书记。寿光县党组织不仅保留了崔家庄、张家屯等党支部，还在城里和丰顺王庄新建两个党支部。 1936年5月，中共山东省委恢复，中共寿光地方组织与省委取得联系，建立了中共寿光县工委，后改为县委。接着，中共昌邑县委、昌乐中心区委、临朐赵家楼和孙家小崔党支部也相继恢复和建立。 1937年抗日战争爆发。10月底，中共鲁东地区工作委员会在博山成立，统一领导益都、寿光、潍县、昌邑等10多个县的工作。潍坊各级党组织迅速恢复和发展。11月，中共潍县县委在华疃村成立，耿锡章任书记。12月，中共益都县整理工作委员会成立，胡维鲁任书记。同月，中共诸城临时县委成立，赵志刚任书记。中共昌邑县委在瓦城镇、东冢街、卜庄等地新发展了一批党员，并在瓦城镇建立了党的支部。1938年9月，中共临朐县第一届县委在瑞庄宣布成立，于杰(又名窦长祥) 任书记。10月，中共安丘县委在沈家庄成立，崔杰千任书记。12月，中共昌乐县委在红河镇秦家庄子秦安邦家成立，刘慈源任书记。 1939年春，中共诸 (城)胶(县)高(密)工委在诸城县相州成立，曹涌涛任书记(代)。10月，中共高密县委在空冲水村建立，孔楚白任书记。随着抗日战争的深入开展，潍坊各县的党组织进一步向区、镇、村发展，至1939年底，全市成立区委近40个，许多村庄建立了党的支部。到抗战后期，潍坊各县大部分区建立了区委。在寿光、昌邑、潍县、五莲、益都等老区，相当多的村庄建立了党支部，党的组织遍及全市各地。在抗日战争时期，中共潍坊地方组织十分注意发展革命武装。1937年12月下旬，日军向鲁东逼近。12月29日，中共鲁东工委、中共寿光县委发动了牛头镇起义，正式宣布成立了国民革命军第八路军鲁东游击队第八支队。1938年1月，日军先后侵占潍县、益都、昌乐、安丘等县城。当月27日和2月14日，鲁东工委再次发动了潍北“蔡家栏子”和昌邑“瓦城”起义，宣布成立了国民革命军第八路军鲁东游击队第七支队。同时，潍县南部的早期共产党员何凤池、何凤鸣等，于 1938年3月2日在东曹庄宣布成立了国民革命军第八路军鲁东游击队第七支队第二大队。 4月，临朐、益都县抗日武装在益都县东朱鹿村会合，宣布成立了八路军鲁东游击队第十支队。12月，临朐县党组织建立了地方抗日武装--独立团。1939 年2月，寿光县委建立独立营，5月扩编为独立团。自此以后，安丘、昌邑、潍县县委等相继领导建立了独立营(或县大队)。1941年以后，各县的区委也建立了区中队，潍坊各地普遍建立了抗日武装。1945年8月15日，日本宣布无条件投降。 1946年6月，蒋介石发动全面内战。潍坊地方党组织领导广大人民武装配合主力部队奋起反击。1948年4月27 日潍县解放。同月，中共潍坊特别市委成立，曾山任书记。6月，中共华东局昌潍地委会成立，赵毓华任书记。在解放战争期间，潍坊市域的党组织大发展。据12个县(市、区)统计，建立基层党委186个，党员发展到4.5万多人。建国初，昌潍地区各级党组织带领全区人民，首先没收了官僚资本，把它改造成为国营企业；同时大力进行恢复生产、稳定市场、控制物价、打击投机资本家的捣乱和统一全区财政经济管理等项工作；接着，对工商业进行了调整，正确处理了公私、劳资和产销关系。到1952年底，全区工农业生产达到了历史最高水平。 1950年下半年，各级党组织领导全区人民开展了轰轰烈烈的抗美援朝运动。广大群众踊跃报名参军参战，为夺取抗美援朝战争的胜利做出了重大贡献。从 1950年9月开始，各级党委遵照《中华人民共和国土地改革法》和中共中央有关土地工作的指示，在全区938个乡进行土地改革工作。从1950年5月到1953年底，全区还大张旗鼓地开展了镇压反革命运动，巩固、加强了人民民主专政，出现了安定的局面。 1951年11月至1952年10月，相继在县以上党政军机关、公营企业和学校开展了反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的“三反”运动；1952年在专区驻地和县城开展了反对行贿、反对偷税漏税、反对偷工减料、反对盗骗国家财产、反对盗窃国家经济情报的“五反”运动，巩固和发展了新生政权，提高了干部防腐蚀能力。 1950年下半年开始到1954年底，全面开展了整顿党的作风和整顿党的基层组织的运动。这次整党的重点，是党员数量较多的老区和在国民党军队重点进攻中党组织遭受破坏、问题复杂的恢复区，以及部分发展党员数量较多的新区与城市的工矿企业和党政机关。在进行普遍教育的基础上，按照党员标准，对党员进行登记、审查和处理，进一步纯洁了党的组织，壮大了党的队伍。在完成国民经济的恢复工作之后，从1953年到1956年底，全区开展了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。从根本上消灭了生产资料的私有制和剥削制度，确立了社会主义公有制经济在全区的统治地位，调动了全区人民的社会主义积极性，促进了全区第一个五年计划的胜利完成。全区各级党组织根据中共中央1953年1月5日指示精神，紧密结合生产和各项工作，由领导机关和干部自上而下层层带头，检讨官僚主义作风，纠正命令主义、违法乱纪错误，从而转变了领导作风，密切了党与人民群众的联系。从1955年8月开始，各级党组织按照党中央关于《展开斗争，肃清暗藏反革命分子的指示》，主要在党政机关、人民团体和各民主党派内部开展了肃反运动，查清了一些干部的政治历史问题，分别不同情况作了结论。经过社会主义改造时期的一系列工作，党组织和干部队伍状况发生了很大变化。据1957年底统计，全区党员人数达到185816人，较建国初期增长12倍；干部总数达到41983人，较建国初期增长7.6倍。 1957年4月，中共中央发出了《关于整风运动的指示》。同年5月，全区开展了以正确处理人民内部矛盾为主题，以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为主要内容的整风运动。在整风过程中，极少数资产阶级思想严重的人趁党发动群众对党的工作提出批评意见的机会，攻击党和新生的社会主义制度。在这种情况下，组织力量反击是正确和必要的。但是，反右派斗争被严重地扩大化了，造成了不良后果。 1958年5月，中共八届二中全会通过了“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线。同年8月，中央政治局扩大会议在北戴河召开。根据会议的要求，全区掀起了“大跃进”和农村“人民公社化”运动的高潮。短短几个月的时间，全区基本实现了农村人民公社化。在“大跃进”和“人民公社化” 运动中，各地程度不同地违背了党的实事求是的原则，盲目提出许多高指标，刮起了“共产风”、“瞎指挥风”和“浮夸风”，影响了经济建设的发展。1959年中央庐山会议以后，又错误地开展了“反右倾”斗争，党内民主生活遭到损害，使“左”的错误继续蔓延，加之自然灾害等原因，导致了1959年至1961年经济严重困难。 1960年10月以后，根据中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的方针和中共山东省委扩大会议精神，采取积极措施，调整国民经济的各种比例关系和经济政策。先后派出万名干部到基层调查研究，帮助开展生产救灾运动；精减下放部分国家干部和职工，减少吃商品粮人口等。到1962年底，全区国民经济有了明显好转。中共八届十中全会以后，1964年全区根据中央和省委的部署，派出4331名工作队员参加了海阳县社会主义教育运动。1965年冬到1966年夏，中共昌潍地委又抽调1.3万名工作队员到胶南、胶县、高密、诸城4县和潍坊市开展社会主义教育运动。社会主义教育运动，虽然对解决干部作风和经济管理等方面的问题起了一定的作用，但由于把许多不同性质的问题都视为阶级斗争或阶级斗争在党内的反映，使不少基层干部受到了不应有的打击。虽然如此，这期间党组织和干部队伍仍有很大发展。到1965年，全区有15个县(市)委、331个基层党委、204个党总支、 15088 个基层党支部，党员总数已发展到207206名，比1957年增长11.5%。 1966年5月和8月，中共中央发出《五·一六通知》和《关于无产阶级文化大革命的决定》后，全区的“文化大革命”全面展开。这场“大革命”，从批判思想文化战线的所谓“封、资、修”开始，很快发展到党政机关、工业、农业、财贸等各条战线。在“造反有理”、“打倒一切”的思想指导下，直接把矛头指向了各级党委。于是，党的各级组织普遍受到冲击，党的各级领导干部普遍受到批判和斗争。 9月，地委和各级党委相继处于瘫痪、半瘫痪状态，党员被迫停止了组织生活。 1967年3月13日，在上海“一月风暴”的影响下，各派群众组织篡夺了昌潍地区的党、政、财、文大权，成立了山东省昌潍地区革命委员会。“三·一三” 夺权后，开展了所谓“反逆流”运动，把斗争矛头指向了革命干部和部分群众，形成了两派群众之间的对立和斗争。不久，山东省革委下达了处理昌潍问题的 “八条意见” ，昌潍地区革命委员会被摧垮。1968年2月，重建昌潍地区革命委员会。同年秋，在全区开展了所谓“反复旧”运动，又一次把矛头指向了各级领导干部。1969年 5月，中共中央下达了解决山东问题的“批示”和“十条”，昌潍地区革命委员会进行了改组。 1967年10月，根据中共中央关于已经成立了革命委员会的单位恢复党的组织生活的指示，全区党员相继恢复了党的组织生活。1969年8月，昌潍地区革命委员会党的核心领导小组成立。1970年2月到1971年3月，地革委党的核心领导小组按照上级部署，在全区范围内开展了整党建党工作。这次整党，虽然恢复建立了党的各级组织和恢复了党员的组织生活，但处分了一些不应当处分的党员；不恰当地停止了一些党员的组织生活，虽然只有一段时间，也给党的组织带来了损害。同时吸收了一些不具备党员条件的人入党，影响了党组织的纯洁性。 1971年9月，粉碎林彪反革命集团以后，全区各级党组织认真贯彻中央和省委的指示，批判了林彪反革命集团的罪行，清查了与林彪集团阴谋活动有牵连的人和事，认真抓了工农业生产，加强了经济工作，使各方面的工作有了转机。 1974年1月，在全国发动的“批林批孔”运动，再次把矛头指向了老干部和军队，使全区的工作又受到了很大损失。1975年，邓小平主持中央工作期间，各级党组织根据中央的指示精神，“批派性，促团结，抓整顿，抓生产”很快扭转了“批林批孔”造成的混乱局面，国民经济有了明显好转。但是，1975年发动的 “反击右倾翻案风”运动，又使全区再度陷入混乱。1976年10月，党中央一举粉碎江青反革命集团，结束了历时10年的“文化大革命”。 “文化大革命”给党的建设带来了极其严重的损害，但由于广大党员、干部的努力，全区党的组织和干部队伍仍然有所发展。到1976年底，全区有13个县、市委(包括黄岛区委)，373个基层党委、302个党总支、17878个基层党支部，全区共有党员361744名。中共十一届三中全会后，全区各级党组织和广大党员、干部，认真贯彻执行中共十一届三中全会制定的路线、方针和政策，拨乱反正，纠正“左”的错误，把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。采取进党校、举办党员轮训班和上党课等多种形式，先后训练党员514430人次。同时，开展了培训干部工作。据1990年底统计，全市参加各种学习班、培训班的干部达10万余人次，他们的政治素质和业务水平有了明显提高。还妥善处理了一大批人的历史遗留问题。据 1984年统计，先后为239名党员恢复党籍，为458名党员撤销了原定的错误处分。粉碎江青反革命集团以后，结合落实干部政策，全区各级党组织多次调整了领导班子，清除了混进领导班子的“三种人”(追随林彪、江青反革命集团造反起家的人，帮派思想严重的人，打砸抢分子) 以及反对中共十一届三中全会以来党的路线方针政策和有各种违法乱纪行为的人，对犯有严重错误和不称职的干部作了调整，一大批领导干部重新回到工作岗位，并且充实了一批德才兼备的年轻干部。1980年5月以后，按照“革命化，年轻化，知识化，专业化”的要求，对各级领导班子又进行了较大的调整。通过1983年11月开始的各级党政机关的机构改革，市直部委办局领导班子，平均职数有所减少，平均年龄由原来的53岁降为 45.8岁，具有大专以上文化程度的由15人增加到73人。12个县(市、区)党政正副职，平均职数由7.87职减少到7.46职；平均年龄由49.3岁降为43.4岁，具有大专文化程度的由9.6%提高到35.1%。各级党组织加强了知识分子工作，全市先后两次进行了落实知识分子政策大检查，解决了许多长期未能解决的问题。到1986年底，全市已为1200名专业不对口的知识分子调整了工作；为5889名两地分居的夫妇办理了调动；吸收21476 名知识分子入党；为2.55万名知识分子评定和晋升了业务技术职称；为14563 名知识分子办理了家属户口“农转非”；还将3194名优秀知识分子选进了各级领导班子。从1984年12月起，全市根据中共十二届二中全会通过的《中共中央关于整党的决定》，自上而下，分期分批地开展了整党工作。通过整党，进一步统一了思想，整顿了作风，加强了纪律，纯洁了组织。经过中共十一届三中全会以来的拨乱反正，党的队伍不断壮大，各级党组织的战斗力明显增强。截至1990年底，市辖潍城、寒亭、坊子3个区委，安丘、寿光、临朐、昌乐、昌邑、高密、五莲7个县委和青州、诸城两个市委，还有市属部委办局及行政性企业管理部门75个，有基层党委483个，党总支495个，党支部 1.91万个，共有党员39.69万名，其中女党员4万多名，占党员总数的10%以上。

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