监督检查
1951年，以昌潍专区劳动部门为主，会同有关部门组成厂矿安全卫生委员会，
进行了厂矿夏季卫生大检查，推动了安全生产的开展。1956年，深入贯彻安全生
产的方针。潍坊市有22个单位共制订安全措施152项，完成132项，占计划的88％。
1959年，昌潍专署劳动局发出《关于加强安全生产和劳动保护工作的意见》，决
定每年开展几次安全检查活动，开展“百日无事故活动”等，并坚持安全和竞赛
评比结合，及时表扬和奖励有显著成绩的单位和个人。检查重点放在矿山、小煤
窑、重晶石、钢铁、锅炉、机械、基本建设、交通、邮电等新建单位，特别是井
下或露天高温作业。发现问题采取措施，责成专人负责解决，并建立定期的安全
生产教育制度。
1963年， 昌潍专署计委组织夏季安全卫生大检查。据141个工矿财贸单位的
统计， 113个单位已成立安全委员会小组，82个单位制定了规章制度，42个单位
的生产小组设立了安全检查员。为彻底消除一切隐患，保证人民生命财产的安全，
对易燃、 易爆危险的检查进行了部署。重点抽查了199个单位，发现了不安全因
素300余起，立即采取了措施，改进了对危险品的存放保管。
1966年7月，专署计划委员会发出《关于立即进行安全大检查的紧急通知》，
要求各地以防暑、降温为重点，组织一次安全生产大检查。
1971年，中共中央《关于加强安全生产的通知》和山东省革委党的核心领导
小组关于贯彻执行“中共中央关于加强安全生产的通知”的通知下达之后，地革
委决定在全区范围内，组织力量，开展安全大检查。
1980年，根据国务院关于处理“渤二”事故的决定和中共山东省委、省政府
的紧急通知， 全地区各级党委、政府共组织检查组368个，由领导人参加检查了
399个单位，查出不安全因素4199个，重大事故隐患146个。通过检查，解决了一
大批事故隐患。
1985年3月， 潍坊市劳动局起草了《潍坊市安全生产责任制》、《潍坊市劳
动安全监察暂行条例》、《潍坊市违反劳动安全法规经济处理办法》，要求市县
劳动部门和各级经济管理、生产管理部门，设置安全监察机构，贯彻执行国家有
关安全卫生规定，监督检查和综合管理本系统的安全技术。劳动安全监察机关的
主要职责权限：拟定有关劳动安全规定、条例、法规和标准。监督检查经济管理，
负责通报伤亡事故情况、参与伤亡事故的调查和处理。对违犯劳动安全法规的生
产管理部门、企业及主要责任者和有关领导人，根据情节轻重，有权给予经济处
罚和提交有关领导机关给予行政处分，情节特别严重的提请司法机关依法处理，
对企业的经济处罚每次罚款500元到10万元， 对个人每次罚款一般不超过本人月
标准工资的20％。对事故隐患或职业性危害严重的企业单位，有权发出《劳动安
全监察指令书》，限期整改，逾期不改者，有权给予经济处罚或令其停产整顿。
监督检查经济管理、生产部门和企业关于改善劳动条件和计划制定措施的实施，
经费的提取及使用情况，参加劳动安全科研成果和有关技术(包括国外引进技术、
新工艺、新设备、新材料) 的鉴定工作，组织开展劳动安全宣传教育，培训安全
监察人员和安全管理干部。
从1980年起， 每年5月开展一次“安全月”活动。每次活动都广泛开展安全
生产的宣传和安全生产检查。1980年5月，全区对312个单位，38处公社进行了检
查，查出了2800多条事故隐患和不安全因素，通过边查边改，解决了2100余条。
许多单位解决了过去老检查、老问题、老不改的“三老”现象，取得良好的效果。
1981年，在“安全月”活动中，各县、市、各部门、各单位在检查中，及时发现
并排除事故隐患和不安全因素，保证了安全生产。检查各种机动车辆4975车次，
纠正违章9276次，消除路障384处。1982年，全区共组织检查组427个，2097人，
检查单位2303个，查出各种事故隐患和不安全因素9572条，整改7450条。全区交
通系统分为72个组，内查单位235个，办学习班25期，召开会议37次，查车21687
辆，纠正违章4813起。1983年，在广泛发动、深入宣传教育的基础上，各县(市、
区)各部门、各单位普遍于5月下旬开展企业自查、系统检查、重点检查的安全大
检查，通过“安全月”活动，初步扭转了潍坊地区几年以来事故持续上升的被动
局面。
工伤事故报告
凡是职工为了生产和工作而发生的伤亡事故，包括急性中毒事故等，或不在
生产和工作岗位，但由于企业设备或劳动条件不良而引起的职工伤亡，均称为工
伤事故。 为了保证安全生产，自1956年5月贯彻国务院关于《工人职员伤亡事故
报告规程》后，进一步强调了对伤亡事故的调查、登记、统计、报告和分析处理。
报告方法，工人职员凡是休工满一个工作日以上的轻伤事故，由车间领导负责组
织工组长、技安员等有关人员进行调查，分析原因，拟定改进措施，指定专人限
期贯彻执行。同时，认真填写事故报告表，在事故发生后两天内报告技安部门。
如发生多人重伤、死亡事故时，最先发现人员应立即报告车间领导，车间领导应
立即报告厂领导和技安部门，迅速组织抢救，并保护好现场，厂领导应立即将事
故情况迅速向企业主管部门、当地劳动部门报告，并在厂党委领导下，由厂组织
有关部门成立调查小组，迅速进行调查。调查后必须确定事故原因，拟定改进措
施，提出对事故负责人的处理意见，写出事故调查专题报告，报送企业主管部门
和当地劳动部门。 对于一次死亡3人以上的重大事故、一次死亡10人以上的特别
重大事故的调查处理报告，要同时报送国家劳动人事部。各单位对纱轮破碎和工
具零件飞出、吊运断绳、倒塌、触电、爆炸等重大事故，必须立即报告技术安全
部门，严肃认真地组织调查处理。如果有隐瞒不报、虚报，除责成补报外，对负
责人应给予纪律处分，情节严重的应给予刑事处分。
第五类 安全生产与劳动保护
视图
监督检查
1951年，以昌潍专区劳动部门为主，会同有关部门组成厂矿安全卫生委员会，
进行了厂矿夏季卫生大检查，推动了安全生产的开展。1956年，深入贯彻安全生
产的方针。潍坊市有22个单位共制订安全措施152项，完成132项，占计划的88％。
1959年，昌潍专署劳动局发出《关于加强安全生产和劳动保护工作的意见》，决
定每年开展几次安全检查活动，开展“百日无事故活动”等，并坚持安全和竞赛
评比结合，及时表扬和奖励有显著成绩的单位和个人。检查重点放在矿山、小煤
窑、重晶石、钢铁、锅炉、机械、基本建设、交通、邮电等新建单位，特别是井
下或露天高温作业。发现问题采取措施，责成专人负责解决，并建立定期的安全
生产教育制度。
1963年， 昌潍专署计委组织夏季安全卫生大检查。据141个工矿财贸单位的
统计， 113个单位已成立安全委员会小组，82个单位制定了规章制度，42个单位
的生产小组设立了安全检查员。为彻底消除一切隐患，保证人民生命财产的安全，
对易燃、 易爆危险的检查进行了部署。重点抽查了199个单位，发现了不安全因
素300余起，立即采取了措施，改进了对危险品的存放保管。
1966年7月，专署计划委员会发出《关于立即进行安全大检查的紧急通知》，
要求各地以防暑、降温为重点，组织一次安全生产大检查。
1971年，中共中央《关于加强安全生产的通知》和山东省革委党的核心领导
小组关于贯彻执行“中共中央关于加强安全生产的通知”的通知下达之后，地革
委决定在全区范围内，组织力量，开展安全大检查。
1980年，根据国务院关于处理“渤二”事故的决定和中共山东省委、省政府
的紧急通知， 全地区各级党委、政府共组织检查组368个，由领导人参加检查了
399个单位，查出不安全因素4199个，重大事故隐患146个。通过检查，解决了一
大批事故隐患。
1985年3月， 潍坊市劳动局起草了《潍坊市安全生产责任制》、《潍坊市劳
动安全监察暂行条例》、《潍坊市违反劳动安全法规经济处理办法》，要求市县
劳动部门和各级经济管理、生产管理部门，设置安全监察机构，贯彻执行国家有
关安全卫生规定，监督检查和综合管理本系统的安全技术。劳动安全监察机关的
主要职责权限：拟定有关劳动安全规定、条例、法规和标准。监督检查经济管理，
负责通报伤亡事故情况、参与伤亡事故的调查和处理。对违犯劳动安全法规的生
产管理部门、企业及主要责任者和有关领导人，根据情节轻重，有权给予经济处
罚和提交有关领导机关给予行政处分，情节特别严重的提请司法机关依法处理，
对企业的经济处罚每次罚款500元到10万元， 对个人每次罚款一般不超过本人月
标准工资的20％。对事故隐患或职业性危害严重的企业单位，有权发出《劳动安
全监察指令书》，限期整改，逾期不改者，有权给予经济处罚或令其停产整顿。
监督检查经济管理、生产部门和企业关于改善劳动条件和计划制定措施的实施，
经费的提取及使用情况，参加劳动安全科研成果和有关技术(包括国外引进技术、
新工艺、新设备、新材料) 的鉴定工作，组织开展劳动安全宣传教育，培训安全
监察人员和安全管理干部。
从1980年起， 每年5月开展一次“安全月”活动。每次活动都广泛开展安全
生产的宣传和安全生产检查。1980年5月，全区对312个单位，38处公社进行了检
查，查出了2800多条事故隐患和不安全因素，通过边查边改，解决了2100余条。
许多单位解决了过去老检查、老问题、老不改的“三老”现象，取得良好的效果。
1981年，在“安全月”活动中，各县、市、各部门、各单位在检查中，及时发现
并排除事故隐患和不安全因素，保证了安全生产。检查各种机动车辆4975车次，
纠正违章9276次，消除路障384处。1982年，全区共组织检查组427个，2097人，
检查单位2303个，查出各种事故隐患和不安全因素9572条，整改7450条。全区交
通系统分为72个组，内查单位235个，办学习班25期，召开会议37次，查车21687
辆，纠正违章4813起。1983年，在广泛发动、深入宣传教育的基础上，各县(市、
区)各部门、各单位普遍于5月下旬开展企业自查、系统检查、重点检查的安全大
检查，通过“安全月”活动，初步扭转了潍坊地区几年以来事故持续上升的被动
局面。
工伤事故报告
凡是职工为了生产和工作而发生的伤亡事故，包括急性中毒事故等，或不在
生产和工作岗位，但由于企业设备或劳动条件不良而引起的职工伤亡，均称为工
伤事故。 为了保证安全生产，自1956年5月贯彻国务院关于《工人职员伤亡事故
报告规程》后，进一步强调了对伤亡事故的调查、登记、统计、报告和分析处理。
报告方法，工人职员凡是休工满一个工作日以上的轻伤事故，由车间领导负责组
织工组长、技安员等有关人员进行调查，分析原因，拟定改进措施，指定专人限
期贯彻执行。同时，认真填写事故报告表，在事故发生后两天内报告技安部门。
如发生多人重伤、死亡事故时，最先发现人员应立即报告车间领导，车间领导应
立即报告厂领导和技安部门，迅速组织抢救，并保护好现场，厂领导应立即将事
故情况迅速向企业主管部门、当地劳动部门报告，并在厂党委领导下，由厂组织
有关部门成立调查小组，迅速进行调查。调查后必须确定事故原因，拟定改进措
施，提出对事故负责人的处理意见，写出事故调查专题报告，报送企业主管部门
和当地劳动部门。 对于一次死亡3人以上的重大事故、一次死亡10人以上的特别
重大事故的调查处理报告，要同时报送国家劳动人事部。各单位对纱轮破碎和工
具零件飞出、吊运断绳、倒塌、触电、爆炸等重大事故，必须立即报告技术安全
部门，严肃认真地组织调查处理。如果有隐瞒不报、虚报，除责成补报外，对负
责人应给予纪律处分，情节严重的应给予刑事处分。