建国后，全市文化教育事业逐步发展，人口的文化素质也不断提高。第二次
人口普查时，7至12岁在校学生占同龄儿童总数的49.4％，不在校儿童占50.6％。
到1985年，各类教育就学学生中，高等学校(包括电大、职大、业大等)在校学生
9647人。高等教育就学者，平均每万名人口中有12人；中等教育 (不含中等专业
学校) ，在校学生431555人，就学率41.1％；初等教育，在校学生850573人，就
学率75.5％；学龄儿童入学率由1984年的96.9％提高到98.3％。
各类文化程度人口，据第二次人口普查，在1000人中，有大学生0.63人，高
中生5人， 初中生23人，高小生172人。第三次人口普查，在全市7678654人中，
具有小学及小学以上文化程度的(包括在校生)4766719人，占总人口的62.08％。
在1000人口中，有大学生2.13人，比全省低1.87人，比全国低3.87人，比1964年
增加1.5人；高中生57.59人，比全省低1.41人，比全国低8.41人，比1964年增加
52.59人； 初中生189.24人，比全省高12.24人，比全国高11.24人，比1964年增
加166.24人；小学生371.81人，比全省高33.81人，比全国高26.81人，比1964年
增加266.11人。1990年第四次人口普查统计，全市8571226人，具有大学(指大专
以上) 文化程度的60876人，占总人口的0.71％，具有高中(含中专) 文化程度的
631828人，占7.37％，具有初中文化程度的2419519人，占28.23％，具有小学文
化程度的3058820人，占35.69％(以上包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。
与1982年第三次人口普查相比，每10万人中，具有大学文化程度的人数由212.55
人增加到710.03人， 比全国平均水平1422人少712人， 比全省平均水平917人少
205人，在全省16个市地中，名列第九位。具有高中文化程度的由5757.97人，增
加到7358.37人； 具有初中文化程度的由18924.97人，增加到28236.82人；具有
小学文化程度的由37181.62人，减少到35682.08人。其中具有大学文化程度的人
数增加最快，8年间增长了2.24倍。
各县(市、区)人口文化程度：1990年第四次人口普查统计，总人口每10万人
中具有小学以上文化程度的人数，潍城区为88993人，寒亭区为84336人，坊子区
为84772人，青州市为83674人，诸城市为80446人，安丘县为76437人，寿光县为
82161人， 临朐县为81997人， 昌乐县为80709人，昌邑县为85883人，高密县为
77595人，五莲县为81706人。各种文化程度所占比重，中学以上文化程度的，潍
城最高，占51.26％，五莲县最低，占31％；大学文化程度的，潍城最高，占4.5
％，安丘县最低，占0.33％。
建国初期， 全市共有文盲、半文盲255万人。通过贯彻中共中央、国务院关
于开展工农教育的一系列指示，农民教育、职工教育和其他教育取得了显著成绩，
特别是中共十一届三中全会以后，立足于提高劳动者素质，坚持把成人教育当作
振兴潍坊经济的战略重点来抓，开展了多形式，多层次的农民实用技术培训和职
工岗位培训，扫除文盲工作，取得了明显效果。
1964年，据第二次人口普查，6岁及其以上不识字或初识字的人口(包括平度、
胶南、胶县)占总人口的53.6％。其中13至40岁的人口占总人口的21.38％，占不
识字或初识字人口的39.86％。 第三次人口普查， 全市6岁及以上文盲、半文盲
2176100人，占总人口的28.34％，比第二次人口普查降低了25.26％，其中6至11
岁的240078人，占总人口的3.1％，占文盲人口的11％；12岁及以上的1936022人，
占总人口的25.2％，占文盲人口的88.97％；12至44岁的617459人，占总人口的8
％， 占文盲人口的28.37％。 全市文盲、 半文盲人口中， 男占27.34％，女占
72.66％。文盲与半文盲人口，按地区分布，农村所占比重大于市区。按行业分，
从事农、林、牧、渔业的比重大，共959246人，占在业总人口中文盲、半文盲人
数的95.82％。
1990年，据第四次人口普查统计，全市文盲、半文盲人口 (指15周岁及15岁
以上不识字或识字很少的人) 为1268929人，占总人口的14.80％，比全国平均水
平15.88％低1.08％，比全省平均水平16.87％低2.07％。
全市人口中，科技人员不断增多。据1985年统计，全市拥有各类专业技术人
员74456人。 其中高级工程师51人，工程师2632人，助理工程师8037人，技术员
15993人，未定职称47743人。1988年统计，拥有各类专业技术人员154253人，比
1985年增加79797人，增加了107.17％。按职业分类，其中科学研究人员545人，
工程技术人员和农林技术人员25628人，科学技术管理人员和辅助人员631人，飞
机和船舶技术员37人，卫生技术人员18345人，经济业务人员61634人，法律工作
人员1361人，教学人员43242人，文艺体育工作人员705人，文化工作人员1842人，
宗教职业者283人。按技术职称档次分类，其中高级2255人，中级21262人，初级
69589人，未定职称61147人。
据1990年底统计，全市共有科技人员192017人，按文化程度分，其中硕士研
究生毕业的35人，占0.018％；大学本科毕业的15208人，占7.92％；大学专科毕
业的16897人， 占8.80％； 中专毕业的76964人， 占40.08％；其他文化程度的
82913人，占43.18％。按技术职称档次分，其中具有高级技术职称的2399人，占
1.25％， 中级技术职称的28851人， 占15.03％；初级技术职称的160767人，占
83.73％。 其专业技术人员的分布，按专业技术系列划分，以教学人员为最多，
共77923人，占40.58％；其次是经济、计统人员，共63226人，占32.93％；工程
技术人员26157人， 占13.62％；卫生技术人员16428人，占8.56％；农业技术人
员3430人，占1.79％；其他专业技术人员4853人，占2.53％。
第二辑 社会素质
视图
建国后，全市文化教育事业逐步发展，人口的文化素质也不断提高。第二次
人口普查时，7至12岁在校学生占同龄儿童总数的49.4％，不在校儿童占50.6％。
到1985年，各类教育就学学生中，高等学校(包括电大、职大、业大等)在校学生
9647人。高等教育就学者，平均每万名人口中有12人；中等教育 (不含中等专业
学校) ，在校学生431555人，就学率41.1％；初等教育，在校学生850573人，就
学率75.5％；学龄儿童入学率由1984年的96.9％提高到98.3％。
各类文化程度人口，据第二次人口普查，在1000人中，有大学生0.63人，高
中生5人， 初中生23人，高小生172人。第三次人口普查，在全市7678654人中，
具有小学及小学以上文化程度的(包括在校生)4766719人，占总人口的62.08％。
在1000人口中，有大学生2.13人，比全省低1.87人，比全国低3.87人，比1964年
增加1.5人；高中生57.59人，比全省低1.41人，比全国低8.41人，比1964年增加
52.59人； 初中生189.24人，比全省高12.24人，比全国高11.24人，比1964年增
加166.24人；小学生371.81人，比全省高33.81人，比全国高26.81人，比1964年
增加266.11人。1990年第四次人口普查统计，全市8571226人，具有大学(指大专
以上) 文化程度的60876人，占总人口的0.71％，具有高中(含中专) 文化程度的
631828人，占7.37％，具有初中文化程度的2419519人，占28.23％，具有小学文
化程度的3058820人，占35.69％(以上包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。
与1982年第三次人口普查相比，每10万人中，具有大学文化程度的人数由212.55
人增加到710.03人， 比全国平均水平1422人少712人， 比全省平均水平917人少
205人，在全省16个市地中，名列第九位。具有高中文化程度的由5757.97人，增
加到7358.37人； 具有初中文化程度的由18924.97人，增加到28236.82人；具有
小学文化程度的由37181.62人，减少到35682.08人。其中具有大学文化程度的人
数增加最快，8年间增长了2.24倍。
各县(市、区)人口文化程度：1990年第四次人口普查统计，总人口每10万人
中具有小学以上文化程度的人数，潍城区为88993人，寒亭区为84336人，坊子区
为84772人，青州市为83674人，诸城市为80446人，安丘县为76437人，寿光县为
82161人， 临朐县为81997人， 昌乐县为80709人，昌邑县为85883人，高密县为
77595人，五莲县为81706人。各种文化程度所占比重，中学以上文化程度的，潍
城最高，占51.26％，五莲县最低，占31％；大学文化程度的，潍城最高，占4.5
％，安丘县最低，占0.33％。
建国初期， 全市共有文盲、半文盲255万人。通过贯彻中共中央、国务院关
于开展工农教育的一系列指示，农民教育、职工教育和其他教育取得了显著成绩，
特别是中共十一届三中全会以后，立足于提高劳动者素质，坚持把成人教育当作
振兴潍坊经济的战略重点来抓，开展了多形式，多层次的农民实用技术培训和职
工岗位培训，扫除文盲工作，取得了明显效果。
1964年，据第二次人口普查，6岁及其以上不识字或初识字的人口(包括平度、
胶南、胶县)占总人口的53.6％。其中13至40岁的人口占总人口的21.38％，占不
识字或初识字人口的39.86％。 第三次人口普查， 全市6岁及以上文盲、半文盲
2176100人，占总人口的28.34％，比第二次人口普查降低了25.26％，其中6至11
岁的240078人，占总人口的3.1％，占文盲人口的11％；12岁及以上的1936022人，
占总人口的25.2％，占文盲人口的88.97％；12至44岁的617459人，占总人口的8
％， 占文盲人口的28.37％。 全市文盲、 半文盲人口中， 男占27.34％，女占
72.66％。文盲与半文盲人口，按地区分布，农村所占比重大于市区。按行业分，
从事农、林、牧、渔业的比重大，共959246人，占在业总人口中文盲、半文盲人
数的95.82％。
1990年，据第四次人口普查统计，全市文盲、半文盲人口 (指15周岁及15岁
以上不识字或识字很少的人) 为1268929人，占总人口的14.80％，比全国平均水
平15.88％低1.08％，比全省平均水平16.87％低2.07％。
全市人口中，科技人员不断增多。据1985年统计，全市拥有各类专业技术人
员74456人。 其中高级工程师51人，工程师2632人，助理工程师8037人，技术员
15993人，未定职称47743人。1988年统计，拥有各类专业技术人员154253人，比
1985年增加79797人，增加了107.17％。按职业分类，其中科学研究人员545人，
工程技术人员和农林技术人员25628人，科学技术管理人员和辅助人员631人，飞
机和船舶技术员37人，卫生技术人员18345人，经济业务人员61634人，法律工作
人员1361人，教学人员43242人，文艺体育工作人员705人，文化工作人员1842人，
宗教职业者283人。按技术职称档次分类，其中高级2255人，中级21262人，初级
69589人，未定职称61147人。
据1990年底统计，全市共有科技人员192017人，按文化程度分，其中硕士研
究生毕业的35人，占0.018％；大学本科毕业的15208人，占7.92％；大学专科毕
业的16897人， 占8.80％； 中专毕业的76964人， 占40.08％；其他文化程度的
82913人，占43.18％。按技术职称档次分，其中具有高级技术职称的2399人，占
1.25％， 中级技术职称的28851人， 占15.03％；初级技术职称的160767人，占
83.73％。 其专业技术人员的分布，按专业技术系列划分，以教学人员为最多，
共77923人，占40.58％；其次是经济、计统人员，共63226人，占32.93％；工程
技术人员26157人， 占13.62％；卫生技术人员16428人，占8.56％；农业技术人
员3430人，占1.79％；其他专业技术人员4853人，占2.53％。