1840年以后，潍坊市境内工商业逐渐发展起来，潍县与烟台、胶州、周村被
誉为山东的4大商业中心。 民国时期，各县设立劝业所，实行奖励兴办工商业的
政策，劝导发展工商业。纺织、印染、机械制造、发电、磨粉、火柴、印刷日渐
兴起。但因“洋货”充斥市场，民族工商业的发展受到很大影响，而国民党政府
却无力干预。新中国建立后，开始工商行政管理，主要是建立社会主义的经济秩
序，没收官僚资本，发展国营经济形成对市场的领导力量，推进合作经济并使其
作为国营经济的助手，有计划有步骤地改造私营经济，把商品生产和商品流通纳
入国家计划轨道。1956年，基本完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主
义改造以后，商品购销分渠道进行，关系国计民生较大的商品，列为一、二类物
资，由国家按计划购销；小商品列为三类物资，允许自由购销。但三类商品的生
产，原料无计划来源，产品没有批发机构，零售力量很弱，市场供求逐渐紧张，
对人民生活和经济发展都很不利。1957年后，多次有计划地组织集市贸易，从国
营和合作社中退出一部分私改人员，扩大自由市场的交易，补充计划流通渠道之
不足。
“文化大革命”期间，强调无产阶级专政，“消灭资产阶级法权”，把国营
和集体经济以外的商品生产经营活动，一概当作“走资本主义道路”而加以取缔，
以致市场供求紧张，经济秩序紊乱，工农业经济发展都受到严重影响。
1979年以后，全区实行开放政策，有计划地发展商品经济。坚持以公有制经
济为主，允许多种经济成分参与商品生产和商业经营，共同发展经济；允许乡、
镇、村开办工商企业；允许私人从事工商生产经营；允许外商、华侨、港澳同胞
来潍坊投资兴办企业；减少工业品指令性计划产销；取消农产品统购，改行合同
订购；扩大计划外商品流通渠道。全市经济在国家宏观控制下，日趋兴旺发达。