烟台市海岸线曲折漫长，港湾、岛屿众多，渔场环绕，滩涂广阔；内陆河流纵横交错，水库、湾
塘、温泉散布全境域，水产资源丰富。7000年前，境内沿海一带居民就有渔猎活动，但在漫长的奴隶
社会和封建社会中，渔业生产却发展缓慢。鸦片战争以后，近海渔场被日本帝国主义侵略掠夺，渔业
资源遭破坏，沿海渔民受蹂躏，渔船渔具被毁坏。民国成立后，山东省政府为发展渔业，在烟台境内
设船护渔，成立公司，开办试验场，烟台一时成为山东省的渔业中心。20年代初期烟台港兴建后，机
轮双拖网作业迅速发展。到30年代中期，烟台渔业进入建国前的昌盛时期，烟台港成为中国北方最大
的渔货集散地，拥有的各种渔船渔轮在全国居首位，水产品产量占山东省水产品总量的45％。这种兴
旺的局面至1938年又为侵烟日军彻底破坏。资料统计，日军侵占胶东的8年间，烟台水产品产量锐减
到2万余吨，不足1936年的五分之一。日伪投降后，中共胶东行署及各级地方民主政府积极恢复渔业
生产，但终因劳力不足，渔船渔具损坏严重，渔业生产未及战前水平。1949年水产品产量5万余吨，
渔业总产值占全市农业总产值的4．8％。
从建国到1985年，30多年来，整个渔业生产虽间有起伏曲折，但发展迅速，在国民经济中的地位
日见突出。生产门类由海洋捕捞、海淡水增养殖、水产品加工等多门类构成，海洋捕捞范围扩大，捕
捞能力和水平迅速提高，海水增养殖面积不断增加，养殖手段在实践中逐渐完善，养殖技术不断取得
新的突破，水产品储运能力加强，加工品种多样，加工水平全面提高。1952年，全市水产品产量达到
-9．8万余吨，比1949年增长85％，接近建国前历史最高水平。而到1957年第一个五年计划结束，水
产品产量即达到12．27万吨。1958年起，贯彻中央提出的"以养为主，积极捕捞"的渔业方针。在发展
机动渔船、增加捕捞产量的同时，大力发展水产养殖业，养捕结合，从此改变了渔业生产长期单一海
洋捕捞的局面。这一时期，"浮夸风"、"共产风"一度使渔业生产受到挫折，渔业资源遭到破坏。1963
年国民经济全面调整，渔业生产很快又出现新的转机，经过短短3年，到1965年全区海、淡水养殖面
积已达到11．7万亩，比刚刚起步时增长74．4倍；水产品产量比1957年增长20％。"文化大革命"期间，
广大渔民和渔业职工努力排除极"左"路线的干扰，渔业生产依然向前发展。这期间，国家增加了渔业
基本建设投资，建成一批重点渔港码头、冷藏库、渔船修造厂等辅渔设施；全市机动渔船、渔网具大
幅度增加。到70年代中期，基本实现渔船动力化，渔网具化学纤维化；生产能力增加，作业水域向远
海拓展；苗种场建成，养殖新方法、新技术、新品种广泛推广应用，海、淡水养殖生产规模不断扩大，
养殖产量逐年上升。到1978年，全区水产品产量达到43．9万吨，创历史最高水平。这一时期，存在
的主要问题是片面追求产量指标，酷渔滥捕，致使渔货质量下降，海水养殖品种单一，发展失调，甚
至造成海带、贻贝滞销。十一届三中全会后，全市渔业进入调整、改革、开放的全面发展时期，以养
殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重，同时实行国营、集体和个体一齐发展的渔业
新体制，推行多种形式的联产承包责任制。在生产布局上，加强渔政管理，保护近海水产资源，压缩
近海捕捞强度，发展大功率渔船，增强远洋和外海捕捞能力。养殖业放宽政策，打破封闭式格局，引
进技术，广泛联合，充分利用浅海、滩涂发展养殖生产，养殖业已逐步形成以对虾、扇贝、贻贝、海
带为主要品种的新结构。到1985年，全市水产品产量达到49．42万吨，占山东省水产品总产量的60．
7％；渔业总产值44762万元，占全市农业总产值的8．1％。渔民年均分配达到3464元。改革、开放的
深入进行，使烟台市的渔业经济出现持续稳步发展的局面。