管理机构 建国前到1974年，境内无出版事业专管机构。晚清时期，由福山县衙按《大清印刷物专
律》、《大清报律》管理。1914年，北洋政府设置胶东道公署，由警察局根据袁世凯政府制订的《出
版法》和《著作权法》管理。民国时期，国民党中央党部先后颁布《宣传品审查条例》、《国民政府
出版法》和《图书杂志审查办法》等法令，出版业归国民党烟台市政府警察局管理。日伪统治时期，
由日本宪兵队和伪警察管理。解放区的出版业由中共胶东区党委统一管理。建国后，文教局分管出版
发行。1968年，烟台地革委成立毛主席著作出版领导小组。1975年，烟台地革委出版办公室成立，是
为专管出版发行的机构。1978年后改为烟台行署出版办公室、烟台地区出版办公室。1984年改为山东
省出版总社烟台分社，全面管理全市出版发行业务。烟台分社设办公室、印制科、编辑室，编制15人，
为县级事业单位。
管理方式 对非正式出版物与非法出版物，在出版办公室建立前，由新华书店代上级出版管理部门和
市委宣传部监督管理。1977年后，出版机构强化管理措施，对非正式出版物，限制发行范围和方式；
对非法出版物，会同工商、公安等部门检查处理，严禁在社会上流行。1984年后，市内出版的期刊、
报纸须报国家出版署或省委宣传部、山东省出版总社、山东省新闻出版局审批。出版图书，由烟台出
版分社报年度出版计划，由省出版总社分配书号，烟台出版分社编辑出版。非正式出版物，按其发行
范围分别由省总社和烟台出版分社审批，其"准印号"列入省出版编号序列。1985年，烟台出版分社对
图书市场进行大检查，共查处非法小报36种。