清末、民国时期，府、道、县无档案管理机构和保管机构。各种档案材料散存于各单位，特别在
国民党撤退时，大量档案被销毁，全市馆藏1949年前旧政权档案只有5471卷，其中烟台市档案馆保藏
东海关贸易档案2350卷。
1925～1949年，中国共产党领导革命斗争，前期处在秘密斗争中，党内文件多数用完即销毁；后
期处于战争环境，档案材料无法保存。因此，档案材料保存下来的很少，且大都散存在个人手中。中
华人民共和国建立后，经广泛地征集，全市共整理立卷3612个。
中华人民共和国建立后，档案工作得到加强。1949底至1958年上半年，开展收集、整理旧政权档
案；征集、整理共产党领导革命斗争的档案；推行文书处理立卷归档制度；培训档案专业人员等项工
作。1958年下半年至1966年上半年，主要是建立档案管理机构；建立档案工作制度；进行案卷鉴定；
开展档案编研和提供利用等方面工作。1966年下半年至1978年，档案管理机构被撤销，立卷归档制度
被废除，部分档案遭到破坏。1967年12月19日，威海市两派群众发生武斗，将市人委办公楼和威海一
中教学楼烧毁，损失档案2000余卷。1978年底至1985年底，先后恢复地县(市)档案管理机构；重新建
立健全档案工作规章制度；收集、整理"文化大革命"中积存的档案；推行"三集中一统一"(集中时间，
集中人员，集中材料，统一立卷)的文书立卷方法；编制检索工具，推行卡片化管理，档案工作逐步
走上规范化。全市档案馆在全国率先实现档案卡片化管理。到1985年底，全市共有综合档案馆16处，
城建档案馆2处，机关、企事业单位档案室3519个，共保管档案718838卷(册、袋、盒)。